Bio.Ret.E. - Fondazione Politecnico di Milano

Una legislazione tutta da sviluppare: ridisegnare il quadro delle agevolazioni fiscali
Ciò che emerge in primis è che rispetto alla produzione di energia elettrica, il comparto della produzione di calore risulta meno favorito, anche perché – è
evidente – trattasi di un settore meno sviluppato che pone diversi interrogativi sulle modalità di implementazione e sui costi connessi.
Nell’ottica di una crescita delle imprese attive nella produzione di biogas ai fini dell’immissione in rete del biometano, sarebbe opportuno prevedere incentivi
specifici per la produzione, in considerazione della rilevanza dei costi per l’acquisizione di tecnologie che consentono la purificazione del biogas al fine
dell’immissione in rete.
Oltre alle agevolazioni tipiche, come il credito d’imposta, forme di detassazione degli investimenti appaiono particolarmente coerenti con le esigenze di
riduzioni dei costi che presidiano, quanto meno, la fase di start up dell’impianto di produzione del biometano.
Sicchè misure come la recente Tremonti-ter, che consiste in una deduzione dal reddito di impresa pari al 50 per cento del valore degli investimenti in nuovi
macchinari e in nuove apparecchiature (nella previsione normativa si tratta di macchinari e attrezzature compresi nella divisione 28 della Tabella ATECO
2007), contribuirebbero a rendere meno oneroso l’avvio di attività o di conversione degli impianti per orientare l’impresa alla produzione di biometano.
Sul fronte della fiscalità locale, l’avvio del federalismo come disegnato dalla Legge 5 maggio 2009, n. 42 potrebbe rappresentare una nuova opportunità
d’azione ai livelli di governo regionale e locale, un’occasione soprattutto per le Regioni per favorire insediamenti di impianti di biometano, attraverso la leva
delle agevolazioni (riduzioni d’aliquota, deduzioni, detrazioni, esenzioni). Quella ambientale, infatti, si candida a diventare una delle aree di elezione per lo
sviluppo della fiscalità “propria” degli enti territoriali, anche declinata come fiscalità di vantaggio.
Sicchè misure come la recente Tremonti-ter, che consiste in una deduzione dal reddito di impresa pari al 50 per cento del valore degli investimenti in nuovi
macchinari e in nuove apparecchiature (nella previsione normativa si tratta di macchinari e attrezzature compresi nella divisione 28 della Tabella ATECO
2007), contribuirebbero a rendere meno oneroso l’avvio di attività o di conversione degli impianti per orientare l’impresa alla produzione di biometano.
Sul fronte della fiscalità locale, l’avvio del federalismo come disegnato dalla Legge 5 maggio 2009, n. 42 potrebbe rappresentare una nuova opportunità
d’azione ai livelli di governo regionale e locale, un’occasione soprattutto per le Regioni per favorire insediamenti di impianti di biometano, attraverso la leva
delle agevolazioni (riduzioni d’aliquota, deduzioni, detrazioni, esenzioni). Quella ambientale, infatti, si candida a diventare una delle aree di elezione per lo
sviluppo della fiscalità “propria” degli enti territoriali, anche declinata come fiscalità di vantaggio.
Rafforzare gli incentivi finanziari
È evidente che, accanto a strumenti di natura tributaria, non potranno venire meno gli incentivi di natura finanziaria al fine di consentire il reperimento di
risorse e l’accesso al credito per le imprese interessate ad operare nel settore che qui ci impegna: in questa ottica, a livello sub statale, le Regioni potrebbero
approntare accordi con istituti finanziari che dedichino risorse alla costruzione di impianti.
Così, per favorire gli investimenti in impianti di produzione di biometano al fine della sua successiva immissione in rete, non appare idea peregrina quella di
riconoscere anche per tale risorsa il sistema di certificati verdi già riconosciuti per l’energia elettrica.
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