Castrum 2-2006 - Comune di Castenaso
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4<br />
la parola ai gruppi consigliari<br />
Il futuro <strong>di</strong><br />
<strong>Castenaso</strong><br />
Quanto è possibile<br />
incidere partendo<br />
dall'urbanistica<br />
(e non solo)<br />
Dal gruppo<br />
Il centro e la<br />
destra Uniti<br />
per<br />
<strong>Castenaso</strong><br />
Il Consiglio<br />
Comunale<br />
adotta<br />
il nuovo PSC<br />
Dal gruppo<br />
Il centro e la<br />
sinistra per<br />
<strong>Castenaso</strong><br />
Una volta si chiamava “Piano regolatore”.<br />
Ora si chiama PSC (piano strutturale comunale),<br />
... no mi correggo si chiama RUE<br />
(Regolamento Urbano E<strong>di</strong>lizio), ... no mi ricorreggo<br />
POC (Piano Operativo Comunale).<br />
... Scusate mi correggo per l'ultima volta il nuovo<br />
“piano regolatore” è stato “spacchettato” in questi<br />
tre nomi: PSC, RUE, POC.<br />
La nuova legge regionale che regolamenta questa<br />
materia ha infatti previsto (“per semplicità”, lo<br />
<strong>di</strong>co in senso ironico!) che il futuro assetto urbanistico<br />
dei servizi e delle infrastrutture sia regolato<br />
da questi tre <strong>di</strong>stinti progetti che poi si devono<br />
ovviamente integrare tra loro!. Ma hanno ovviamente<br />
gestazioni in sequenza! Tra cartine e<br />
documenti si tratta <strong>di</strong> oltre 400 pagine fitte <strong>di</strong><br />
valutazioni, regole e norme che neanche gli<br />
addetti ai lavori, per loro ammissione, sono ancora<br />
in grado <strong>di</strong> assicurare esenti da errori e incongruenze!<br />
Alla faccia della semplificazione e della<br />
riduzione della burocrazia! Se già prima per ogni<br />
pur piccolo intervento urbanistico era necessario<br />
rivolgersi ad un tecnico “esperto” (cioè esperto<br />
della specifica normativa <strong>di</strong> <strong>Castenaso</strong>!) ora questa<br />
necessità sarà associata ad un congruo<br />
aumento <strong>di</strong> tempo necessario per lo stu<strong>di</strong>o delle<br />
norme e la produzione del relativo documento da<br />
sottoporre all'approvazione!<br />
Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Castenaso</strong> è il primo che adotta<br />
il PSC, in concomitanza con il RUE: nella<br />
seduta consigliare del 21 maggio è arrivato<br />
al primo traguardo il lavoro svolto dai tre<br />
comuni in forma associata in collaborazione<br />
con la citta<strong>di</strong>nanza tutta. Dopo numerosi incontri<br />
con i citta<strong>di</strong>ni e i laboratori che ne sono<br />
derivati, <strong>di</strong>scussioni approfon<strong>di</strong>te all'interno del<br />
gruppo <strong>di</strong> maggioranza e <strong>di</strong>verse commissioni<br />
consiliari si è giunti a questa adozione. Il processo<br />
<strong>di</strong> coinvolgimento delle persone, però,<br />
non si ferma qui, dal momento che l'approvazione<br />
definitiva sarà in autunno e quin<strong>di</strong> ci<br />
saranno altri due mesi per presentare proposte<br />
<strong>di</strong> mo<strong>di</strong>fiche.<br />
Ma che cos'è il PSC? La regione Emilia<br />
Romagna con la legge 20/2000 ha affidato ai<br />
singoli comuni la responsabilità <strong>di</strong> definire una<br />
pianificazione territoriale e urbanistica che<br />
valorizzi lo sviluppo economico, sociale e culturale<br />
del singolo comune e che permetta <strong>di</strong><br />
migliorare la qualità della vita. Questo passaggio<br />
ha portato alla sostituzione del Piano<br />
Regolatore con il Piano Strutturale Comunale o<br />
PSC.<br />
È previsto che il PSC in<strong>di</strong>vidui le peculiarità del<br />
nostro comune, i punti <strong>di</strong> forza e le zone <strong>di</strong> sviluppo<br />
del nostro territorio affinché la crescita<br />
futura avvenga in modo armonioso dal punto<br />
<strong>di</strong> vista urbanistico e nel rispetto dell'ambiente.<br />
Né serve a molto la novità che da ora questa corposa<br />
“normativa” sarà identica (quasi!) anche<br />
per il comune <strong>di</strong> San Lazzaro e <strong>di</strong> Ozzano!.<br />
Quando le pratiche sono così complesse è già<br />
molto che un tecnico si de<strong>di</strong>chi alla stesura <strong>di</strong> progetti<br />
del suo <strong>Comune</strong>, tanto il lavoro è cresciuto<br />
automaticamente per la sua complicazione!<br />
Sicuramente in altra parte del presente giornalino<br />
e nei futuri numeri avremo modo <strong>di</strong> veder illustrato<br />
con enfasi tutti gli aspetti “positivi” del nuovo<br />
piano.<br />
A parte alcuni (pochi) aspetti positivi, noi abbiamo<br />
criticato soprattutto questi aspetti:<br />
– uno <strong>di</strong> metodo, che ci ha costretto ad analizzare<br />
tutta la corposa documentazione in tempi strettissimi<br />
(due settimane!) con <strong>di</strong>fficoltà ad<strong>di</strong>rittura<br />
nel procurarci una copia cartacea del materiale.<br />
– Altra critica alla complicazione del documento,<br />
conseguenza <strong>di</strong>retta della volontà politica <strong>di</strong> “regolamentare”<br />
tutto e il contrario <strong>di</strong> tutto ottenendo <strong>di</strong><br />
conseguenza una serie <strong>di</strong> norme talmente “precise”<br />
che sono spesso contraddette in altra parte dello<br />
stesso documento (nel pur breve lavoro <strong>di</strong> <strong>di</strong>scussione<br />
sono emersi alcuni casi concreti).<br />
– E una critica <strong>di</strong> fondo: urbanisticamente parlando<br />
ogni metro quadrato <strong>di</strong> nuova superficie “e<strong>di</strong>ficabile”<br />
sarà, per espressa volontà <strong>di</strong> questa giunta, sud<strong>di</strong>visa<br />
in tre parti, un terzo de<strong>di</strong>cato alla vera e pro-<br />
Nell'ottica <strong>di</strong> equilibrare il territorio, il <strong>Comune</strong><br />
<strong>di</strong> <strong>Castenaso</strong> ha concluso due accor<strong>di</strong>: uno con<br />
il CAAB, per un serio progetto <strong>di</strong> delocalizzazione<br />
della Baschieri & Pellagri, e uno con la<br />
Mon<strong>di</strong>algas, per il suo spostamento al <strong>di</strong> fuori<br />
della zona urbanizzata.<br />
Accanto al PSC si colloca il Regolamento<br />
Urbanistico E<strong>di</strong>lizio o RUE, che contiene gli<br />
aspetti regolamentari per l'attuazione del PSC.<br />
È in questa parte che trova larga espressione la<br />
tutela dell'ambiente e del patrimonio, nonché<br />
la sostenibilità ambientale delle attività e delle<br />
strutture.<br />
Si è scelto inoltre <strong>di</strong> promuovere l'efficienza<br />
energetica, perciò il RUE prevede che i nuovi<br />
e<strong>di</strong>fici adottino una serie <strong>di</strong> misure volte a<br />
ridurre i consumi e l'emissioni <strong>di</strong> gas serra, per<br />
esempio dotandosi <strong>di</strong> pannelli solari e ponendo<br />
l'obbligo della certificazione energetica.<br />
Il PSC si presenta quin<strong>di</strong> come un progetto<br />
ambizioso, che però racchiude le esigenze del<br />
territorio e le osservazioni dei suoi abitanti, al<br />
fine <strong>di</strong> consentire uno sviluppo futuro non solo<br />
più sostenibile dal punto <strong>di</strong> vista ambientale,<br />
ma anche armonico e coerente, anche nel contesto<br />
dell'associazione Valle dell'I<strong>di</strong>ce, all'interno<br />
del quale il nostro comune si colloca.<br />
Il Consigliere<br />
GIORGIA BARSANTINI<br />
pria costruzione “ex-novo” e i restanti due terzi<br />
de<strong>di</strong>cati ai servizi (scuole, asili, verde ecc.) e al<br />
sociale (alloggi per gli sfrattati, a canone agevolato,<br />
a proprietà sovvenzionata ecc.).<br />
Quanto questa proporzione possa incidere sui<br />
costi dei malcapitati acquirenti finali <strong>di</strong> alloggi è<br />
ancora <strong>di</strong>fficilmente ipotizzabile anche perché a<br />
questi ulteriori contributi si sommeranno i vecchi e<br />
sempre vali<strong>di</strong> oneri <strong>di</strong> urbanizzazione, primari e<br />
secondari, ai vari consorzi (<strong>di</strong> nuova ed esosa<br />
creazione!) e allacciamenti. In una fase <strong>di</strong> crisi<br />
del settore come quella attuale queste innovazioni<br />
non aiutano una ripresa.<br />
Queste sono le critiche più importanti, avremo<br />
modo nei prossimi numeri <strong>di</strong> scendere nei dettagli<br />
(se dettagli possono essere chiamati, le infrastrutture,<br />
la viabilità, i servizi, la piscina, i quasi cento<br />
ettari <strong>di</strong> nuovi inse<strong>di</strong>amenti commerciali ecc.)<br />
Intanto sin da ora assicuriamo la nostra <strong>di</strong>sponibilità<br />
a supporto <strong>di</strong> chiunque vorrà aiuto nella lettura<br />
dei documenti (ora pubblici) per la stesura<br />
delle osservazioni, che, come è bene sapere<br />
hanno tempi assai stretti e necessitano <strong>di</strong> lunghi<br />
tempi <strong>di</strong> approfon<strong>di</strong>mento. Basta rivolgersi alla<br />
sede del gruppo in via XXV aprile n. 24 ogni<br />
lunedì sera dalle 21 alle 22.<br />
IL CENTRO E LA DESTRA UNITI PER CASTENASO<br />
ULTIME DAL COMUNE<br />
PDL<br />
Nella seduta del 30 gennaio 2008, con<br />
delibera n. 4, il Consiglio Comunale ha<br />
approvato il regolamento dell'archivio<br />
storico comunale, una struttura permanente, che<br />
ha sede nei locali al primo piano <strong>di</strong> Casa Bon<strong>di</strong>.<br />
Raccoglie, inventaria e conserva fonti originali <strong>di</strong><br />
interesse storico, compresa tutta la documentazione<br />
archivistica prodotta dall'Amministrazione<br />
comunale, e ne assicura la consultazione cartacea<br />
per finalità <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o e <strong>di</strong> ricerca. Per informazioni<br />
e consultazione rivolgersi al servizio<br />
Cultura e Biblioteca.<br />
La giunta comunale con atto n. 46 del<br />
9.4.2008 ha approvato la proroga fino al<br />
31.12.2008 delle agevolazioni sul gasolio e<br />
GPL, per usi domestici, impiegati nelle frazioni<br />
parzialmente non metanizzate. L’elenco delle vie<br />
può essere richiesto all'URP o visionabile sul sito<br />
internet comunale.<br />
Con or<strong>di</strong>nanza n° 29 del 28.4.2008 è<br />
stato istituto il limite massimo <strong>di</strong> velocità<br />
a 30 Km/h in tutto il centro abitato <strong>di</strong><br />
Fiesso per rendere sicura la circolazione a tutte<br />
le categorie d'utenti della strada.<br />
Si ricorda che martedì 24 giugno, S.<br />
Giovanni Battista patrono <strong>di</strong> <strong>Castenaso</strong>, gli<br />
uffici comunali saranno chiusi.