Rassegna Storica Crevalcorese - Dicembre 2011 - Comune di ...

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statale di Polizia.
Il papa Pio IX si era sempre mantenuto oppositore di qualunque sistema
di regolamentazione, che giudicava “non cristiano”: durante i ventuno anni
di occupazione francese (dal 1849 al 1870) si era opposto alle pressioni
dei generali francesi per ottenere, nell’interesse delle loro truppe, le case
di tolleranza, l’iscrizione delle prostitute, le visite periodiche e le cure
coercitive. Quando nel 1860 il Governo italiano promulgò il Regolamento
voluto dal Cavour, il papa inviò una lettera al re Vittorio Emanuele,
scongiurandolo di risparmiare una tale vergogna alla città di Roma.
La regolamentazione ottocentesca nell’Italia postunitaria
Si è gia accennato che fu nel 1860, al momento dell’Unificazione
d’Italia, che venne promulgata una regolamentazione generale della
prostituzione. Il Regolamento sulla prostituzione del ministro Cavour entrò in
vigore il 1° aprile 1860, così che poté essere applicato sia alle prostitute
del Piemonte, della Liguria e della Lombardia che a quelle dell’Emilia,
annessa col plebiscito di marzo. Esso abrogava tutti i precedenti e
dichiarava lo scopo primario di controllare la propagazione delle malattie
veneree, assai diffuse in particolare fra le truppe che in quei turbinosi
momenti del Risorgimento stazionavano e circolavano costantemente nei
diversi territori dell’Italia, e fu il primo di una serie che giunse infine a
regolamentare stabilmente la materia.
Rappresentando una sorta di “meretricio di Stato”, il suddetto
Regolamento si occupò di case deputate al servizio nella città, di licenze,
di “patenti”, di orari di apertura, di tariffe, di controlli pubblici e di
conseguente pagamento di tasse all’erario. Esso impose anche relazioni
annuali da parte dell’Ispettore Igienico, che a Bologna fu il dottor Pietro
Gamberini, primario del Sifilocomio del Sant’Orsola, il quale, con
diligente precisione, ha lasciato scritti i Rapporti politico-amministrativi-clinici
per tutti gli anni dal 1863 al 1887. Assieme ai documenti di archivio di
Prefettura e Questura essi rappresentano un’ incomparabile prospettiva
per osservare i rapporti quotidiani tra prostitute, polizia e medici fiscali,
mentre la “voce” delle prostitute ci giunge quasi solamente dai molti casi
di ribellione contro il Regolamento stesso .
Esso era composto da ben 98 articoli, conteneva una trattazione
minuziosa di tutte le questioni relative al meretricio ed era caratterizzato
da una grande durezza nei confronti delle prostitute. I promulgatori e i