Sistemi zootecnici e pastorali alpini Prof. Michele Corti ... - Ruralpini

• recupero del patrimonio di edilizia rurale
• freno all’esodo agricolo e allo spopolamento delle aree rurali marginali
• occasione per la coesione della famiglia rurale
• sensibilizzazione dei turisti/cittadini ai problemi del mondo rurale e
dell’ambiente
• forma di turismo con impatto positivo sull’ambiente
L’azienda agricola e i titolari dell’attività agrituristica (non necessariamente lo stesso dell’azienda
agricola) per esercitare l’attività agrituristica devono essere in possesso di determinati requisiti e di
apposite certificazioni e autorizzazioni rilasciate dagli uffici competenti (Ufficio provinciale agricoltura,
A.S.L., Sindaco del Comune). L’attuale normativa è basata sul principio della complementarietà
dell’attività turistica rispetto alle tradizionali attività agricole produttive. La finalità principale
dell’agriturismo è infatti quella di favorire la multifunzionalità delle aziende agricole e di garantire fonti
di reddito integrative indispensabili in modo particolare nelle aree svantaggiate dove non è possibile
praticare forme industrializzate di zootecnia e di coltivazione, non quello di creare dei ristoranti e
alberghi “di campagna” o di normare i “bed & breakfast” rurali. L’esercizio di queste forme di turismo
“rurale” o “verde” è sinora normato solo da alcune Regioni ma nè la legislazione statale nè quella
lombarda se ne sono ancora occupate. Il riconoscimento di questo settore e una chiara distinzione tra
“agriturismo” e “turismo rurale” sono comunque auspicabili per più di un motivo. Il riconoscimento
del “turismo rurale” è coerente con una strategia di “Sviluppo rurale integrato” che ha per oggetto il
territorio e non la singola azienda agricola “professionale”. Se l’estensione di alcuni benefici fiscali e
normativi a soggetti diversi dagli imprenditori agricoli non è giustificata nelle aree agricole e turistiche
“forti” essa è più che ragionevole nei territori “deboli” di collina e di montagna afflitti dallo
spopolamento, penalizzati da una difficile accessibilià e da svantaggi naturali e sociali. Dal punto di vista
politico risulta difficile l’inclusione o l’esclusione di determinati territori entro le previsioni di una
normativa sul “turismo rurale”. Criteri come quello dell’assenza di esercizi turistici commerciali nel
comune o nella località, del numero di abitanti (già la Legge 97 sulla montagna riconosce ai centri con
meno di 500 abitanti sgravi fiscali per gli esercizi commerciali e la possibilità di deroga rispetto alla
normativa sui trasporti di persone), della distanza da centri di servizi appaiono però sufficientemente
oggettivi per evitare facili speculazioni.
Nei territori “deboli” la possibilità di offrire semplici servizi turistici anche da parte di soggetti diversi
dagli imprenditori agricoli a titolo principale darebbe la possibilità ad operatori “rurali” (part-time,
proprietari di terreni) comunque impegnati in attività agricole e zootecniche utili ai fini della
manutenzione del territorio di integrare i proventi dell’attività agrozootecnica ricavandone delle
motivazioni (economiche ma non solo) per l’uscita da una condizione “sommersa” e di autoconsumo e
stimolando una ripresa e una continuità delle attività tradizionali. Quanto detto in un precedente
capitolo rispetto alla rottura del legame con il territorio delle aziende zootecniche “professionali”
dovrebbe indurre ad una rivalutazione ed ad un riconoscimento maggiore degli operatori rurali “non
professionali” che, spesso, contribuisconono di più delle aziende specializzate con allevamenti intensivi
(identiche a quelle di pianura in quanto a tecniche produttive e management) alla manutenzione del
territorio e del paesaggio, al mantenimento dela biodiversità, della cultura e delle tradizioni. Introdurre
limitatamente a determinati ambiti territoriali il “turismo verde” a fianco dell’ “agriturismo” avrebbe il
vantaggio di estendere l’offerta di servizi turistici in aree da valorizzare dal punto di vista di un turismo
sostenibile con una ricaduta positiva sui limitati circuiti dell’economia locale (spesso ridotti alla
riscossione delle pensioni, al pendolarismo, al frontalierato) rivitalizzando l’ambiente sociale e culturale
e quindi anche le stesse attività agricole e zootecniche; ciò, inoltre, eviterebbe quelle distorsioni
attualmente presenti che spingono alcuni soggetti interessati a svolgere attività turistiche in ambito
rurale ad “inventarsi” letteralmente delle attività agricole dal nulla con effetto negativo sull’immagine
che l’agriturismo gode presso i consumatori e presso gli operatori agricoli “tradizionali”.
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