NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE - Provincia di Vercelli

PT 

CP 

P i a n o t e r r i t o r i a l e d i c o o r d i n a m e n t o p r o v i n c i a l e 

Adozione D.C.P. n. 207 del 28.07.2005 

Integrazione con D.C.P. n. 269 del 18.09.2006 

Approvato con D.C.R. n. 240-8812 del 24.02.2009 

pubblicato sul BUR n. 10 del 12.03.2009 

adeguamento alla D.C.R. n. 240-8812 del 24.02.2009 

di approvazione regionale. 

Gruppo di progetto 

Collaboratori e contributi interni: 

Direzione di progetto ing. Giorgetta J. Liardo 

con arch. Veronica Platinetti 

arch. Enrico Giordano 

geol. Mauro Falco 

Consulenze esterne: 

geol. Cesare Cuzzi 

Consulenza generale Studio Mellano associati 

Consulenza legale avv. Piero Golinelli 

Studio geologico geol. Stefano De Bortoli 

Mosaicatura PRG arch. Claudio Manachino 

Studi idraulici Insieme ingegneria 

Studio Associato 

Reti ecologiche e VAS arch. Donatella Meucci 

Analisi del Rischio Polithema 

Allestimento cartografico G.T.M. s.r.l. 

Contributi per l’adeguamento 

Dirigente dott. Manuela Ranghino 

con arch. Francesca Furno 

arch. Enrico Giordano 

arch. Cristiana Merani 

arch. Paola Lamberti 

arch. Veronica Platinetti 

Consulenze esterne: avv. Piero Golinelli 

arch. Sara Bindi Fortoni 

P3 

Provincia di Vercelli 

Assessorato alla Pianificazione Territoriale 

Settore Pianificazione Territoriale ed Urbanistica 

L.R. 56/77 e s.m.i. - D.Lgs. 267/00 e s.m.i. 

NORME TECNICHE 

DI ATTUAZIONE 

A p r i l e 2 0 1 1

Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Vercelli 

Norme Tecniche di Attuazione 

INDICE GENERALE 

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI .......................................................... 4 

Art. 1 - Natura del Piano .................................................................................... 4 

Art. 2 - Finalità del Piano ................................................................................... 4 

Art. 3 – Contenuti del Piano .............................................................................. 5 

Art. 4 – Elementi costitutivi del Piano ................................................................. 5 

Art. 5 – Attuazione del Piano .............................................................................. 7 

Art. 6 – Misure di salvaguardia ........................................................................... 8 

Art. 7 – Coordinamento della spesa pubblica del Piano ......................................... 8 

Art. 8 – Adeguamento dei Piani Regolatori Generali, dei Piani di Settore e dei Piani di 

Sviluppo delle Comunità Montane ....................................................................... 9 

Art. 9 – Controllo dell’attuazione del Piano .......................................................... 9 

Art. 10 – Ambiti di Pianificazione e Progettazione a livello Provinciale- .................. 10 

TITOLO II - TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO QUALE SISTEMA 

DI ECOSISTEMI ............................................................................................ 17 

Art. 11 – Sistemi ambientali a valenza naturalistica e paesistica e modalità di 

revisione dei confini ......................................................................................... 17 

Art. 12 – Zona 1: Sistema delle reti ecologiche – Macchie e corridoi primari a 

matrice naturale (Zona 1.a), Macchie e corridoi secondari a matrice mista (Zona 

1.b), Elementi di appoggio ad alta valenza ambientale (Filari) e elementi puntuali di 

appoggio (fontanili- bacini lacustri) .................................................................... 18 

Art. 13 – Zona 2: Sistema naturale e seminaturale – Ecosistemi di montagna e 

collina ad alta naturalità ................................................................................... 22 

Art. 14 – Zona 3: Sistema agricolo semi-naturale - Ecosistemi coltivati o ad uso 

misto. ............................................................................................................. 24 

Art. 15 – Zona 4: Sistema agricolo diversificato – Ecosistemi ad alta eterogeneità . 26 

Art. 16 – Zona 5: Sistema agricolo industrializzato – Ecosistemi a bassa eterogeneità 

...................................................................................................................... 28 

Art. 17 - Ambiti di recupero, rinaturalizzazione e ridefinizione ambientale.............. 29 

Art. 18 – Aree di salvaguardia ........................................................................... 30 

TITOLO III – TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI STORICO-CULTURALI 

E AMBIENTALI .............................................................................................. 31 

Art. 19 – Beni storico-culturali e ambientali ........................................................ 31 

Art. 20 – Sistema della viabilità storica ............................................................... 32 

Art. 21 – Sistema dei Canali irrigui ..................................................................... 33 

Settore Pianificazione Territoriale e Urbanistica, 2010 

1



Art. 22 – Sistema della viabilità a carattere storico-culturale e paesistico e della 

tradizione locale ............................................................................................... 35 

Art. 23 – Beni e insediamenti culturali storico-architettonici ................................. 37 

Art. 24 – Testimonianze storico-architettoniche, documentarie, rurali: Cascine e 

Baite ............................................................................................................... 38 

Art. 25 – Beni culturali storico-architettonici rurali: Grange di Lucedio ................... 40 

Art. 26 – Beni ambientali geomorfologici ............................................................ 42 

Art. 27 – Beni ambientali idrogeologici ............................................................... 43 

Art. 28 – Centri storici ...................................................................................... 44 

Art. 29 – Insediamenti urbanistici storico-architettonici ........................................ 47 

Art. 30 –Zone archeologiche - Progetto di elaborazione di una mappa del rischio 

archeologico .................................................................................................... 49 

Art. 31 –Zone ambientali geomorfologiche ......................................................... 51 

Art. 32 – Progetto di valorizzazione e recupero del sistema di canali Cavour, 

Depretis, Farini, Naviglio di Ivrea ....................................................................... 51 

Art. 33 – Progetto di valorizzazione dei percorsi storici delle vie Francigene........... 52 

Art. 34 – Progetto di valorizzazione del “Sistema delle Grange di Lucedio”, degli 

“Itinerari storico paesistico/turistici del fiume Po”, del “Sistema dei castelli di 

pianura” e del “Sistema delle piccole stazioni della rete regionale”, ....................... 53 

Art. 35– Progetto di valorizzazione delle antiche miniere...................................... 55 

TTITOLO IV - PREVENZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO 

IDROGEOLOGICO ......................................................................................... 56 

Art. 36 – Norme generali .................................................................................. 56 

Art. 37 – Misure di tutela dal dissesto idrogeologico - prescrizioni ........................ 57 

Art. 38 - Misure di tutela delle acque superficiali ................................................. 62 

Art. 39 - Misure di tutela delle acque sotterranee ................................................ 64 

Art. 40 – Attività di estrazione degli inerti .......................................................... 66 

Art. 41 –Interventi per la difesa idrogeologica della città di Vercelli. ..................... 67 

Art. 42 – Interventi per la difesa idraulica - Interventi sul reticolo idrografico minore 

nei Comuni di Crescentino, Fontanetto Po, Palazzolo e Trino ................................ 68 

Art.43– Progetto di traversa di derivazione della Roggia Marchionale sul fiume Sesia 

in Comune di Gattinara. .................................................................................... 70 

Art. 44 - Progetto di caratterizzazione idrogeologica dell’acquifero profondo della 

pianura vercellese ............................................................................................ 71 

Art.45 – Progetto di rete pluviometrica, idrometrica e di monitoraggio di sorgenti sul 

territorio provinciale ......................................................................................... 71 

TITOLO V - ASSETTO INSEDIATIVO ED INFRASTRUTTURALE ................... 72 

Art. 46 – Ambiti territoriali e modalità di intervento ............................................. 72 


2



Articolo 47 - Disposizioni per la pianificazione urbanistica territoriale .................... 77 

Articolo 48 - Il Piano Provinciale dei trasporti e della mobilità ............................... 81 

Articolo 49 - Disposizioni per il Piano provinciale del traffico per la viabilità 

extraurbana ..................................................................................................... 83 

Articolo 50 - Disposizioni per la localizzazione e la organizzazione dei servizi sanitari, 

socio-assistenziali, scolastici e commerciali ......................................................... 84 

Articolo 51 - Disposizioni per gli ambiti di riordino e sviluppo urbanistico ............... 85 

Articolo 52 - Disposizioni per gli ambiti di riqualificazione urbanistica .................... 85 

Articolo 53 - Disposizioni per le aree di interesse ambientale e turistico ................ 89 

Articolo 54 – Disposizioni per le strutture ed insediamenti di interesse turistico 

sportivo – ricreativo a valenza provinciale .......................................................... 90 

Articolo 55 - Disposizioni per le zone per servizi ed infrastrutture ......................... 92 

Articolo 56 - Disposizioni per la rete della viabilità e delle infrastrutture di interesse 

provinciale ....................................................................................................... 93 

Articolo 57 – Progetto della viabilità ciclabile ...................................................... 94 

Articolo 58 - Fasce di rispetto delle infrastrutture viarie ....................................... 94 

Articolo 59 - Disposizioni per la rete della viabilità di rilievo territoriale .................. 94 

Articolo 60 - Disposizioni per il sistema ferroviario e a fune .................................. 96 

ALLEGATO A: ELENCO DEGLI ELABORATI COSTITUENTI IL P.T.C.P. 

ALLEGATO B: RIFERIMENTI NORMATIVI 


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Art. 1 - Natura del Piano 



TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI 

1. Il Piano Territoriale della Provincia di Vercelli (P.T.C.P.) è piano territoriale di 

coordinamento provinciale ai sensi delle vigenti leggi. Esso delinea l’assetto 

strutturale del territorio della provincia, in conformità agli indirizzi del Piano 

Territoriale Regionale (P.T.R.) e della programmazione socio-economica della 

Regione. 

2. Il P.T.C.P. è altresì piano di tutela e valorizzazione dell’ambiente naturale 

nella sua integrità, ed in specie nell’ambito della protezione della natura, 

della tutela delle acque, della difesa del suolo e del paesaggio. 

3. Il P.T.C.P. considera in modo specifico il valore paesistico del territorio della 

provincia e costituisce piano di tutela e valorizzazione del paesaggio e delle 

specificità di questo, a tutti gli effetti di legge. 

4. Il P.T.C.P. considera l’intero territorio della Provincia di Vercelli. 

5. Attraverso il P.T.C.P. la Provincia esplica i compiti propri in materia di 

pianificazione del territorio che le sono attribuiti dalla legislazione regionale, 

nazionale ed in particolare dal D.Lgs 267/00. 

Art. 2 - Finalità del Piano 

1. Il P.T.C.P. orienta l’attività della Provincia, dei Comuni e delle Comunità 

Montane per il governo del territorio nell’ambito delle rispettive competenze, 

ed assicura la tutela e la valorizzazione della realtà d’interesse storico e 

culturale, nonché la tutela e la valorizzazione di cui al comma 2 dell’articolo 

1. 

2. Le disposizioni del P.T.C.P. perseguono, nel loro insieme, l’obiettivo di 

assicurare uno sviluppo sostenibile che salvaguardi il diritto di tutti, anche 

delle generazioni future, a disporre, con pari possibilità, delle risorse del 

territorio provinciale; perseguono altresì l’obiettivo di valorizzare l’identità del 

territorio medesimo, assicurandone la stabilità ecologica e rendendone 

evidenti e fruibili i valori. 

3. Le finalità del P.T.C.P. sono perseguite dalla Provincia con la partecipazione 

degli altri enti locali e delle amministrazioni interessate, nel rispetto dei 

principi di sussidiarietà, responsabilità istituzionale, leale collaborazione fra 

enti, trasparenza, economicità, semplificazione ed efficacia dei procedimenti 

amministrativi. 

4. Il P.T.C.P. risponde agli adempimenti che gli sono affidati dal Piano 

Territoriale Regionale verificandone, integrandone o specificandone le 

previsioni . In particolare il P.T.C.P. integra le previsioni di tutela e 


4



valorizzazione del P.T.R. relative al Sistema delle emergenze paesistiche (art. 

7 NTA PTR), al Sistema del verde (art.8), alle Aree protette nazionali (art. 

9)e regionali (art.10), alle Aree con strutture colturali di forte dominanza 

paesistica (art. 11), alle Aree ad elevata qualità paesistico ambientale (art. 

12), al Sistema dei suoli ad eccellente (art. 13) e buona produttività (art.14), 

ai Centri storici (art. 16) ed alla Rete dei corsi d’acqua (art.20).Il PTP inoltre 

integra e sviluppa gli indirizzi di governo del Territorio del PTR in relazione 

alla Rete ferroviaria (art.21) alle Autostrade (art.22), alla rete stradale 

regionale (art.23), ai Centri intermodali (art24), agli Aeroporti (art.25), ai 

Servizi di area vasta (art.26), alle Aree produttive (art.27), ai Centri (art.34), 

alle Dorsali di riequilibrio Ragionale (art.35), alla Zona di ricarica della falda 

(art.37). 

Art. 3 - Contenuti del Piano 

1. Il P.T.C.P. definisce: 

a) le porzioni di territorio da sottoporre a particolare disciplina ai fini 

della tutela delle risorse primarie, della difesa del suolo dal dissesto 

idrogeologico, della prevenzione e difesa dall’inquinamento; 

b) le porzioni di territorio da sottoporre a particolare disciplina ai fini 

della tutela e della valorizzazione dei beni storico-architettonici ed 

ambientali, delle aree protette e delle aree di interesse paesaggistico 

e turistico; 

c) i criteri localizzativi per le reti infrastrutturali, i servizi, le attrezzature 

e gli impianti produttivi e commerciali di interesse e livello 

sovracomunale; 

d) i criteri, gli indirizzi e le principali prescrizioni che devono essere 

osservati nella formazione dei piani a livello comunale o di settore; il 

P.T.C.P. precisa quali sono le eventuali prescrizioni immediatamente 

prevalenti sulla disciplina urbanistica comunale vigente e vincolanti 

anche nei confronti dei privati; 

e) i casi e gli ambiti territoriali nei quali la specificazione o l’attuazione 

del P.T.C.P. è devoluta, anche attraverso all’impiego di intese fra 

pubbliche amministrazioni e fra queste e soggetti privati, ad altro 

strumento, o progetto, o complesso coordinato di progetti. 

Art. 4 - Elementi costitutivi del Piano 

1. Il P.T.C.P. è costituito dagli elaborati elencati nell’ALLEGATO A alle presenti 

norme. 

2. Le disposizioni contenute negli elaborati di cui alla lettera “c)” – Norme 

Tecniche di Attuazione dell’ALLEGATO A hanno efficacia di prescrizione, o di 

indirizzo o di direttiva. 

Gli elaborati di cui alla lettera “b)” (Tavole P.2.A; P.2.B; P.2.C; P.2.D; P.2.E)” 

dell’ALLEGATO A rappresentano i luoghi ove devono essere applicate le 

disposizioni del P.T.C.P. e recano disposizioni essi stessi. 

I restanti elaborati del P.T.C.P. di cui alle lettere “a)” (Relazione Illustrativa) 

e “d)” (Allegati) contengono elementi giustificativi ed illustrativi delle scelte e 

delle disposizioni. 


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3. Le disposizioni del P.T.C.P., ove non espressamente rivolte a specifici 

destinatari, sono indirizzate a tutti i soggetti interessati alle azioni e alle 

situazioni contemplate dalle norme stesse; le disposizioni del P.T.C.P. 

possono essere: 

a) prescrizioni immediatamente vincolanti; 

b) prescrizioni che esigono attuazione; 

c) direttive; 

d) indirizzi. 

4. Le prescrizioni immediatamente vincolanti hanno quali destinatari tutti 

i soggetti, pubblici e privati, che operano nel territorio provinciale; esse si 

applicano, senza necessità di previa ricezione da parte di strumenti o atti 

sottordinati, a far data dalla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della 

Regione del piano approvato, a tutti gli interventi, anche settoriali e dei 

privati; tali prescrizioni, nel caso in cui contrastino con gli strumenti di 

pianificazione urbanistica, con i regolamenti o con progetti, programmi o 

piani di settore non sovraordinati prevalgono sugli strumenti, sui 

regolamenti, sui progetti, sui programmi e sui piani medesimi; gli strumenti 

di pianificazione, i regolamenti e i piani che dispiegano i loro effetti nel 

tempo devono comunque essere adeguati alle prescrizioni di cui al presente 

comma. 

5. Le prescrizioni che esigono attuazione hanno quali destinatari i soggetti 

pubblici in quanto autori di strumenti di pianificazione, di regolamenti, di 

progetti, programmi o piani di settore non sovraordinati che incidono sul 

territorio; tali prescrizioni si applicano pertanto ai soggetti pubblici e privati 

che in concreto operano sul territorio, solo in seguito alla ricezione delle 

prescrizioni medesime negli strumenti e negli atti predetti, che devono 

comunque essere adeguati alle prescrizioni del presente comma. 

6. Le direttive consistono in disposizioni specifiche rivolte alla pianificazione 

locale e settoriale non sovraordinata, ai regolamenti, ai progetti e ai 

programmi, alle quali i soggetti interessati adeguano gli atti di loro 

competenza, potendo peraltro discostarsi dalle direttive medesime ove 

sussistano e siano rese esplicite obiettive ragioni che conducono ad una 

scelta diversa. 

7. Gli strumenti di pianificazione, i regolamenti, i progetti ed i piani di settore 

non sovraordinati che incidono sul territorio traducono gli indirizzi nella 

realtà locale attraverso all’interpretazione, all’approfondimento e alla 

precisazione che risultano necessari; lo scostamento dagli indirizzi richiede 

idonea motivazione; gli strumenti, i regolamenti e gli atti predetti devono 

comunque risultare compatibili con i criteri dettati dal P.T.C.P. nelle varie 

materie al fine di delineare l’assetto complessivo del territorio provinciale e di 

esercitare le funzioni di tutela demandate al piano territoriale. 

8. Il P.T.C.P. costituisce lo strumento prioritario al quale la Provincia si riferisce 

per verificare, nei casi in cui è chiamata a svolgere tale compito, la coerenza 

dei piani, dei progetti e dei programmi con l’assetto complessivo del 


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territorio provinciale e con le determinazioni operanti nella varie materie 

sottoposte a tutela. 

9. I rinvii ad altre norme operati dalle disposizioni del P.T.C.P. hanno natura di 

rinvio dinamico. 

Art. 5 - Attuazione del Piano 

1. Il P.T.C.P. si attua attraverso all’applicazione delle sue disposizioni in 

conformità alle norme di cui all’articolo 4. 

2. Concorrono all’attuazione del P.T.C.P. tutti i soggetti pubblici e privati che 

operano nel territorio della provincia. 

3. L’attuazione, anche parziale o settoriale, del P.T.C.P. può intervenire, sulla 

base di specifiche determinazioni dei Comuni interessati, sia attraverso alle 

Comunità Montane, sia mediante il ricorso agli altri tipi di forme associative 

disciplinate dalle vigenti leggi, sia con l’impiego delle intese e concertazioni, 

anche limitate nel tempo e riferite a singoli aspetti, previste dalle norme in 

vigore. 

4. Il P.T.C.P. è attuato mediante l’impiego: 

a) dei piani regolatori generali comunali ed eventualmente 

intercomunali, nonché degli altri strumenti di pianificazione 

urbanistica; 

b) dei progetti territoriali operativi (P.T.O.) disciplinati dalla Legge 

Regionale; 

c) dei piani e dei programmi di settore; 

d) degli accordi di programma; 

e) delle intese, delle concertazioni e degli strumenti di programmazione 

negoziata previste dalla legislazione vigente. 

L’attuazione del P.T.C.P. è altresì perseguita attraverso i Progetti di cui al 

successivo articolo 10. 

5. L’attuazione del P.T.C.P. avviene utilizzando le disposizioni raffigurate nelle 

tavole di piano ed applicando le norme di attuazione del P.T.C.P.; gli atti che 

costituiscono elementi giustificativi ed illustrativi del piano ai sensi 

dell’articolo 4, comma 2, delle presenti norme forniscono indicazioni per 

l’interpretazione e l’applicazione delle disposizioni del P.T.C.P.. 

6. Le disposizioni espresse dalle tavole del piano vanno intese secondo le 

relative apposite legende ed applicate nel rispetto delle presenti norme. 

7. Le determinazioni cartografiche a scala maggiore prevalgono su quelle a 

scala minore; ove appaia contrasto fra un’indicazione cartografica e una 

norma del P.T.C.P., prevale quest’ultima. 

8. Il P.T.C.P. si propone come insieme organico delle disposizioni con le quali in 

via primaria l’autorità competente esercita il confronto nelle procedure 

inerenti alla compatibilità ambientale degli interventi. 


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Art. 6 - Misure di salvaguardia 

1. Le disposizioni normative costituenti salvaguardia nei confronti della 

pianificazione locale sono quelle opportunamente elencate nella 

Deliberazione con la quale il Consiglio Provinciale adotta il P.T.C.P. 

2. Dalla data di assunzione della deliberazione con la quale la Giunta Regionale 

formula al Consiglio Regionale la proposta di approvazione del P.T.C.P., si 

applicano le misure di salvaguardia di cui al comma 1, relativamente alle sole 

determinazioni del piano medesimo specificatamente individuate nella 

delibera di Giunta Regionale. 

3. I sindaci dei Comuni interessati sospendono ogni determinazione sulle 

istanze di permesso o DIA che risultino in contrasto con le determinazioni in 

salvaguardia di cui al precedente comma 1. 

4. Le misure di salvaguardia si applicano fino alla data in cui il P.T.C.P. assume 

efficacia, ma non possono in ogni caso protrarsi per un tempo superiore a 

tre anni dalla data della deliberazione della Giunta Regionale di cui al 

precedente comma 1. 

5. La Provincia assume le iniziative possibili intese a procurare la collaborazione 

dei Comuni, delle Comunità Montane e degli altri soggetti pubblici e privati, 

finalizzata ad evitare contrasti fra le scelte locali e gli interventi, da un lato, e 

le determinazioni del P.T.C.P. adottato alle quali non si applicano le misure di 

salvaguardia, dall’altro, ed anzi a far sì che il piano territoriale provinciale 

adottato già costituisca quadro di riferimento per le scelte e gli interventi 

anzidetti. 

Art. 7 - Coordinamento della spesa pubblica del Piano 

1. L’attuazione del P.T.C.P. è realizzata anche con l’impiego delle risorse 

finanziarie pubbliche, in conformità alle disposizioni normative che 

disciplinano la pubblica spesa. 

2. La Provincia garantisce coerenza fra la spesa e le determinazioni del 

P.T.C.P., con particolare riguardo all’individuazione degli interventi da 

finanziare o incentivare prioritariamente; garantisce altresì coerenza fra le 

richieste di finanziamento formulate ad altri soggetti pubblici, anche 

comunitari, e le determinazioni anzidette del piano, con riferimento agli 

interventi da finanziare. 

3. La Provincia garantisce coerenza tra i finanziamenti concessi agli altri enti 

locali e le determinazioni del P.T.C.P.; assume inoltre le iniziative possibili, 

intese a far sì che i Comuni, le Comunità ed i vari soggetti pubblici assicurino 

coerenza fra la loro spesa e le determinazioni del piano territoriale 

provinciale, con particolare riguardo all’individuazione degli interventi da 

finanziare o incentivare prioritariamente. 


8



Art. 8 - Adeguamento dei Piani Regolatori Generali, dei Piani di Settore e 

dei Piani di Sviluppo delle Comunità Montane 

1. Gli strumenti di pianificazione predisposti dai Comuni sono sottoposti alla 

verifica di compatibilità, da parte della Provincia, con le previsioni del 

P.T.C.P. adottato, ai sensi della Legge 142/90 art.15, comma 5 (sostituito 

con l’art. 20 del decreto legislativo 267/2000). 

2. Le Varianti non strutturali ai P.R.G., sono sottoposte a verifica di 

compatibilità con le previsione del P.T.C.P., ai sensi dell’art.17, comma 7 L.R. 

56/77 e s.m.i. da parte della Provincia. 

3. Salvo diversa disposizione specificatamente espressa dalle norme del 

presente P.T.C.P., i P.R.G. sono tenuti ad adeguarsi al P.T.C.P. al momento 

della loro ordinaria revisione ai sensi del 1° comma, dell'art. 17 della L.R. 

56/77 o della predisposizione di una variante strutturale ai sensi del 4° 

comma dell'art. 17 della L.R. 56/77 e s.m.i.. 

4. L'adeguamento dei P.R.G. ai contenuti del P.T.C.P. dovrà essere evidenziato 

in modo espresso nell’ambito della Relazione Illustrativa in cui risultino 

esplicitati i criteri delle scelte adottati dal P.R.G. per attuare le politiche 

individuate dal P.T.C.P. in relazione allo specifico contesto comunale 

5. A partire dalla data di adozione del P.T.C.P. i Piani di Settore di livello 

provinciale (Documento programmatico per l’attività estrattiva, ecc.), si 

formano o si variano in coerenza al P.T.C.P. medesimo; i risultati degli 

approfondimenti conoscitivi, eventualmente effettuati in concomitanza alla 

formazione dei Piani di Settore, possono giustificare localmente previsioni 

che si discostano dalle indicazioni del P.T.C.P. 

6. L'adeguamento dei Piani di Settore ai contenuti del P.T.C.P. dovrà essere 

evidenziato in modo espresso nell’ambito della Relazione Illustrativa in cui 

risultino esplicitati i criteri delle scelte adottati dal Piano per attuare le 

politiche individuate dal P.T.C.P. (in riferimento allo specifico contesto 

territoriale o tematico affrontato dal Piano di Settore) o, viceversa, per farle 

evolvere alla luce delle modificazioni di scenario intervenute. 

7. Le Comunità Montane provvedono, in occasione della prima revisione, 

all'adeguamento dei propri Piani di Sviluppo Economico e Sociale 

attestandone la coerenza con il P.T.C.P. stesso. 

Art. 9 - Controllo dell’attuazione del Piano 

1. La Provincia assicura il continuo controllo e la permanente conoscenza del 

territorio e delle sue trasformazioni, nonché dello stato di attuazione del 

P.T.C.P., attivando sistemi conoscitivi continui anche in collaborazione con 

altri soggetti pubblici o privati, con riferimento sia a quanto incide 

sull’assetto strutturale del territorio, sia a quanto rileva sulle materie oggetto 

di tutela. 


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2. I sistemi conoscitivi di cui al comma 1 assicurano a tutti i soggetti pubblici e 

privati che operano sul territorio la conoscenza del territorio stesso e 

dell’ambiente anche al fine di assicurare la gestione integrata delle risorse. 

3. La conoscenza ed il controllo continui di cui al comma 1 costituiscono il 

presupposto per la formazione di eventuali varianti al P.T.C.P.. 

Art. 10 - Ambiti di Pianificazione e Progettazione a livello Provinciale 

1. Il P.T.C.P. individua, sugli elaborati cartografici P.2.E/1-6, le porzioni di 

territorio in cui l’attuazione delle previsioni di sviluppo e riassetto sono 

subordinate alla preventiva formazione di piani e progetti di livello 

provinciale, ai sensi dell’art. 8 bis della L.R. 56/77 e s.m.i.. 

Per la presenza di particolari elementi di qualità ambientale e/o di 

articolazione progettuale, il P.T.C.P. individua i seguenti Progetti di livello 

provinciale: 

a) Progetti complessi : 

a1. Ambito di valorizzazione turistica dell’alta Valsesia: “Alpe di 

Mera”; 

a2. Ambito di valorizzazione delle Colline del Gattinarese; 

a3. Ambito di valorizzazione e di sviluppo dell’area di Leri-Cavour; 

a4. Ambito di valorizzazione dell’area giacimentologica di Valle 

Dora. 

b) Progetti di rilievo territoriale 

Sulla base degli approfondimenti e delle analisi svolte sono stati 

definiti i seguenti progetti di rilievo territoriale inerenti: 

b1.) attinenti al governo e alla difesa idrogeologica del territorio: 

• Interventi sul reticolo idrografico minore del nodo idraulico di 

Trino 

• Canale scolmatore delle acque meteoriche della città’ di Vercelli 

• Progetto di caratterizzazione idrogeologica dell’acquifero 

profondo della pianura vercellese 

• Progetto di rete pluviometrica, idrometrica e di monitoraggio di 

sorgenti sul territorio provinciale 

• Progetto di traversa per derivazione della roggia Marchionale 

sul fiume Sesia in Comune di Gattinara 

b2.) attinenti alla valorizzazione dei beni culturali: 

• Progetto di valorizzazione e recupero del Sistema dei canali 

Cavour, Depretis, Farini, Naviglio di Ivrea 

• Progetto di valorizzazione del “Sistema delle Grange di Lucedio 

e degli itinerari storico paesistici del fiume Po”, del “Sistema dei 

castelli di pianura” e del “Sistema delle piccole stazioni della 

rete regionale” 

• Progetto di valorizzazione dei percorsi storici delle vie 

Francigene 

• Progetto di valorizzazione delle antiche miniere 

• Progetto di elaborazione di una mappa del rischio archeologico 

b3.) attinenti al sistema infrastrutturale: 

• Progetto per la mobilità ciclabile 


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2. Per ciascun progetto di cui al comma 1, operano le seguenti direttive: 

a) Progetti complessi, predisposti dalla Provincia e fatti oggetto di intese con 

le Amministrazioni coinvolte: 

a1. Ambito di valorizzazione turistica dell’alta Valsesia: “Alpe di 

Mera” 

Allo scopo di fornire un quadro di riferimento territoriale alle iniziative di 

promozione turistica che ne garantisca il coordinamento e ne massimizzi 

l’efficacia, il P.T.C.P. individua nell’Ambito territoriale dell’Alta Valsesia, 

un “Ambito interessato da progetti complessi e da intese”, ai sensi del 

D.Lgs 112/98, art. 57 e della L.R. 5/01, da redigere attraverso il 

coinvolgimento della Comunità Montana Valsesia, della Comunità 

Montana Valsessera e dei Comuni interessati. 

L’area interessata dall’Ambito di valorizzazione turistica dell’alta Valsesia: 

“Alpe di Mera”, delimitata sulle Tavole P.2.E/1-6 di Piano, riguarda i 

Comuni di Pila e Scopello e comprende il Comprensorio sciistico dell’Alpe 

di Mera. 

Il P.T.C.P, nell’ambito della redazione dei progetti e delle intese, richiede 

il perseguimento dei seguenti obiettivi progettuali: 

- orientare la qualificazione e il potenziamento dell’offerta sciistica 

sostenendo la completa integrazione degli impianti di Alagna nel 

sistema del Comprensorio sciistico di Monterosa Ski e garantendo la 

compatibilità ambientale degli interventi attraverso verifiche del loro 

impatto ambientale secondo procedure coerenti con la legislazione 

nazionale e regionale in materia di VIA; 

- sviluppare tutte le possibili integrazioni e sinergie fra l’offerta turistica, 

invernale ed estiva, e le diverse possibilità di ricreazione culturale e di 

turismo “dolce” e naturalistico che la valle è in grado di offrire; 

- promuovere azioni atte alla valorizzazione e alla manutenzione della 

rete sentieristica e delle vie ferrate, al fine di recuperare la vivibilità 

delle aree di montagna in sinergia con una maggiore fruibilità delle 

aree turistiche interessate, anche attraverso l’accesso ai finanziamenti 

messi a disposizione dalla Regione Piemonte nell’ambiti della Misura I 

- Azione I2 c e della Misura F - Azione F7 del Piano di Sviluppo Rurale 

2000-2006, promuovere l’allestimento di aree attrezzate ed il recupero 

e la valorizzazione dei rifugi esistenti; 

- gestire e valorizzare le complementarietà tra l’offerta sciistica 

invernale del Monterosa e quella di Mera-Scopello, individuando 

collegamenti funzionali tra i due bacini sciistici (sistema integrato di 

trasporti pubblici, skipass unico etc..), definendo obiettivi di sostegno 

reciproco e di coordinamento dell’offerta sciistica dell’intera valle; 

- recuperare e valorizzare i beni architettonici esistenti, gli insediamenti 

Walser, anche con l’obiettivo di un loro riutilizzo a fini ricettivi, 

nell’ottica degli interventi del P.I.A. della Provincia di Vercelli Ob. 2 

(Progetto “Albergo diffuso”); 

- riqualificare la viabilità d’accesso alla valle, SP 299, anche attraverso 

la previsione di varianti al tracciato esistente al fine di eliminare 


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strozzature all’interno dei centri abitati, così come indicato sulle Tavole 

P.2.D/1-6 di Piano; 

- razionalizzare il sistema dei parcheggi individuando soluzioni 

localizzative funzionali e compatibili con l’ambiente circostante, 

attraverso verifiche del loro impatto ambientale secondo procedure 

coerenti con la legislazione nazionale e regionale in materia di VIA; 

- promuovere la formazione di Programmi urbani di riqualificazione e 

sviluppo sostenibile del territorio, secondo quanto previsto dal Decreto 

Ministeriale L.C.P.P. 112/98, intesi a definire azioni coordinate per il 

recupero e riutilizzo del patrimonio edilizio esistente, all’organizzazione 

dei sistemi per lo spostamento e l’accessibilità e ogni altro intervento 

mirato al conseguimento degli obiettivi progettuali di cui sopra. 

a2. Ambito di valorizzazione delle Colline del Gattinarese 

Il P.T.C.P. anche con riferimento a quanto previsto dal comma 4.1 

dell’articolo 12 delle Norme di attuazione del Piano Territoriale Regionale, 

prevede l’individuazione di un “Ambito interessato da progetti complessi 

e da intese”, ai sensi del D.Lgs 112/98, art. 57 e della L.R. 5/01, da 

redigere attraverso il coinvolgimento dei Comuni interessati e in 

coordinamento con la Provincia di Biella, nella zona dei rilievi collinari del 

gattinarese, così come delimitata nelle Tavole P.2.E/1-6 di Piano. 



- valorizzare i siti naturalistici esistenti, SIC. ZPS, SIR, creando un 

sistema unitario con la rete ecologica, così come individuata nelle 

Tavole P.2.A/1-6 di Piano, zona 1.a (Macchie e corridoi primari a 

matrice naturale), recuperando e valorizzando i beni d’interesse 

storico-architettonico e ambientale, i percorsi ciclo-pedonali esistenti 

ed in progetto, nell’ambito di una valorizzazione turistica complessiva 

dell’area; 

- valorizzare ed incentivare anche attraverso i finanziamenti le colture 

specializzate anche attraverso interventi di ripristino dei terreni vitati 

nelle zone collinari a tale scopo destinate; 

- valorizzare e promuovere le risorse enogastronomiche; 

- promuovere un riordino complessivo dell’edificato lungo la viabilità 

storica, asse SR 142, tramite la razionalizzazione degli incroci, la 

valorizzazione degli affacci su strada, il recupero dell’identità dei 

luoghi; 

- recuperare e valorizzare le aree di riordino urbanistico ed 

infrastrutturale, così come individuate dalle Tavole P.2.D/1-6 di Piano, 

con particolare attenzione alla rifunzionalizzazione delle aree militari 

dimesse ubicate nel Comune di Roasio, individuando destinazioni 

compatibili con l’elevato valore naturalistico delle aree a Parco nelle 

quali sono ubicate, e con il loro valore strategico sotto il profilo 

logistico e infrastrutturale; 

- promuovere il corretto inserimento del nuovo asse pedemontano con 

particolare attenzione all’impatto ambientale della struttura viarie, 

garantendo la temporalità della realizzazione dello stesso, rispetto ad 

altre infrastrutture viarie considerate strategiche ai fini dello sviluppo e 

del rilancio complessivo del territorio provinciale, quali il peduncolo 


12



autostradale di Santhià di collegamento del Biellese con l’Autostrada 

Torino - Milano; 

- individuare un possibile sito per la discarica d’inerti, utilizzando 

prioritariamente aree già compromesse; 

- valorizzare il centro di movimentazione delle merci di Gattinara. 

a3. Ambito di valorizzazione e di sviluppo dell’area di Leri-Cavour 

Il P.T.C.P., allo scopo di fornire un quadro di riferimento coordinato delle 

iniziative di sviluppo, di valorizzazione e tutela del patrimonio storicoculturale 

e degli elementi ambientali presenti nell’area, anche con 

riferimento a quanto previsto dal comma 4.1 dell’articolo 12 delle Norme 

di attuazione del Piano Territoriale Regionale, prevede l’individuazione di 

un “Ambito interessato da progetti complessi e da intese”, ai sensi del 

D.Lgs 112/98, art. 57 e della L.R. 5/01, da redigere attraverso il 

coinvolgimento dei Comuni e degli Enti, dei diversi attori istituzionali, 

sociali ed economici interessati ed in raccordo con il PTO del fiume Po, 

nell’area di Leri-Cavour, così come delimitata dalle Tavole P.2. E/1-6 di 

Piano. 

L’area riguarda i comuni di Trino, Crescentino, Fontanetto, Palazzolo, 

Livorno Ferraris, Lamporo, Ronsecco e Tricerro e ricomprende i seguenti 

elementi: 

• la centrale ENEL a ciclo combinato “Galileo Ferraris” 

• l’area di Leri-Cavour 

• il Santuario di Madonna delle Vigne 

• il sistema dei percorsi storici e dei canali irrigui 

• la rete ecologica 

• il biotopo di S.Genuario 

• la Garzaia di Montarolo (SIC) 



- valorizzare e recuperare l’ex sito ENEL di Leri-Cavour, indicato sulla 

Tavola P.2.D/2-6 di Piano, quale risorsa importante da impiegare per 

destinazioni sovracomunali che, date la qualità e le caratteristiche del 

luogo, non solo devono essere compatibili, ma anche di eccellenza, 

escludendo tutte quelle attività a forte impatto ambientale, quali 

attività produttive “pesanti”, industrie ed impianti energivori ed a 

rischio molto elevato. Per quanto attiene l’area non urbanizzata dell’ex 

sito ENEL, si ipotizza una sua rinaturalizzazione, previa bonifica delle 

aree compromesse. 

- valorizzare e tutelare il più ampio contesto ambientale nel quale si 

inseriscono l’area di Leri-Cavour e la Centrale ENEL a ciclo combinato 

“Galileo Ferraris”, includendo tutti gli elementi del territorio circostante 

che presentino interesse storico, culturale, naturalistico e 

paesaggistico, suscettibili di interventi di recupero e valorizzazione 

ambientale, allo scopo di coordinare e indirizzare le azioni per la loro 

tutela, qualificazione, fruizione, valorizzando o riorientando i progetti 

già avviati. Nella zona compresa nella Rete ecologica andranno 

definite in dettaglio iniziative di tutela e riqualificazione del paesaggio 

agrario e naturale, attivando i proprietari delle aree e promuovendo la 

riconversione verso tecniche agricole a minore impatto ambientale, nel 


13



tratto di rete ecologica compresa tra il Bosco della Partecipanza di 

Trino ed il Biotopo della Palude di S.Genuario, istituito a Riserva 

naturale speciale, si promuove, nelle aree non più utilizzate a fini 

agricoli, l’impianto di specie forestali per la ricostituzione di boschi 

planiziali; 

- recuperare e valorizzare il Borgo di Leri-Cavour, individuando funzioni 

compatibili e connesse con le attività individuate per l’area dell’ex sito 

ENEL, privilegiando l’insediamento di attività ricettive, sportive 

congressuali e museali; 

- valorizzare e promuovere le risorse enogastronomiche; 

- valorizzare i siti naturalistici esistenti, Parchi ed aree protette (SIC. 

ZPS, SIR), creando un sistema unitario con la rete ecologica, 

orientato ad una maggiore naturalità, anche attraverso la 

ricostruzione di habitat prioritari tra cui i boschi planiziali e le aree 

umide e quelli previsti dalla direttiva “Habitat” negli ambiti di 

recupero, rinaturalizzazione e ridefinizione ambientale, di cui all’art. 17 

delle presenti norme ed individuati sulle Tavole P.2.A/1-6. 

- recupero e valorizzazione dei beni d’interesse storico-architettonico e 

ambientale, dei percorsi ciclo-pedonali esistenti ed in progetto, 

nell’ambito di una valorizzazione turistica complessiva dell’area. 

a.4 Ambito di valorizzazione dell’area giacimentologica di Valle 

Dora 

Il P.T.C.P., allo scopo di fornire un quadro di riferimento coordinato 

delle iniziative di sviluppo e di recupero delle aree compromesse, 

prevede l’individuazione di un “Ambito interessato da progetti 

complessi e da intese”, ai sensi del D.Lgs 112/98, art. 57 e della L.R. 

5/01, da redigere attraverso il coinvolgimento dei Comuni, dei diversi 

attori istituzionali, sociali ed economici interessati, nell’area 

giacimentologica di Valle Dora, così come delimitata dalla Tavola 

P.2.E/1-6 di Piano. 

L’area in oggetto è individuata ai sensi dell’ art. 14.2.1 del Volume 3 

(Norme di utilizzo) del documento di programmazione dell’attività 

estrattiva (D.P.A.E.) relativo agli inerti di calcestruzzo, conglomerati 

bituminosi e tout venant per riempimenti e sottofondi, approvato dalla 

Regione Piemonte con DGR n. 27-1247 del 6.11.2000, quale polo 

estrattivo di notevole interesse giacimentologico, per l’elevata potenza 

dei depositi oltre 50 m e per la soggiacenza della falda generalmente 

superiore ai 20-30 metri. Tale località sita tra le Province di Biella 

(comune di Cavaglià) e Vercelli (comuni di Alice Castello, Santhià e 

Tronzano), è conosciuta col nome “Valle Dora”, e per il particolare 

pregio dei giacimenti di inerti è oggetto di un’intensa attività 

estrattiva, rappresentando un patrimonio di grande valore 

nell’economia delle Province di Biella, Vercelli e dell’intera Regione. Il 

Polo estrattivo di notevole interesse giacimentologico nel quale 

operano numerose e consistenti attività estrattive, le cui modalità di 

scavo si sviluppano sia sopra sia sotto falda, presenta un buon livello 

sia qualitativo sia quantitativo di materiale (sabbia-ghiaia-ciottoli) con 

capacità produtttive elevate. 


14



L’area è inoltre individuata ai sensi dell’art. 37 del Piano Territoriale 

Regionale, quale zona di ricarica delle falde, per cui ai sensi del 

medesimo articolo, comma 4.1 la valutazione di impatto ambientale 

richiesta ai sensi dell'art. 6 della legge 349/86 dovrà anche verificare 

la compatibilità delle singole opere con i caratteri del regime delle 

acque sotterranee, mentre si esclude ai PRG comunali la possibilità 

di localizzare attività produttive incluse nell'"elenco delle industrie 

insalubri" di cui all'art. 216 del T.U. delle leggi sanitarie. 

Successivamente alla coltivazione in alcuni siti di cava si sono 

insediate nella zona di Valle Dora discariche controllate di tipo 

industriale e di rifiuti solidi urbani, che insistono sul territorio di 

entrambe le Province. Infine in questi ultimi anni si è in avviata la 

realizzazione del Polo Tecnologico per lo smaltimento degli RSU della 

Provincia di Biella. 

Sono infine presenti elementi di notevole valenza ambientale, tratti 

della rete ecologica, così come individuata sulle Tavole P.2.A/1-6 di 

Piano (zona 1.b: Macchie e corridoi secondari a matrice mista), che 

occorre tutelare e valorizzare 

Il P.T.C.P, nell’ambito della redazione dei progetti e delle intese, sulla 

base di quanto sopra premesso, richiede il perseguimento dei 

seguenti obiettivi progettuali: 

- promuovere studi specialistici e di settore, finalizzati alla 

caratterizzazione dettagliata di tutti gli aspetti e di tutte le criticità 

ambientali che caratterizzano l’area in oggetto; 

- promuovere e valutare, sulla base delle risultanze degli studi di cui 

sopra, ipotesi di recupero complessivo delle aree in oggetto, anche 

in raccordo con la Provincia di Biella. 

- definire eventuali indicazioni per le attività estrattive. 

3. I Progetti complessi di cui al comma 2 sono formati ed approvati mediante 

accordi di programma a cui partecipano le Amministrazioni coinvolte; la 

conferenza determina le forme, i tempi e le modalità della partecipazione dei 

cittadini e dei soggetti portatori di interesse diffusi alla formazione del 

Progetto. 

4. La Provincia promuove accordi, ai sensi dell’art. 15 della legge 241/90, fra 

pubbliche amministrazioni al fine di concordare obiettivi e scelte di scala 

sovracomunale preordinate alla formazione dei Progetti complessi di cui ai 

commi 1 e 2, nonché alla formazione e conseguente attuazione di strumenti 

di pianificazione richieste da situazioni nelle quali le varie scelte pianificatrici 

producono effetti significativi a livello sovracomunale. 

5. Alla formazione degli accordi di cui al precedente comma, che potranno 

essere denominati ““accordi di pianificazione””, partecipano gli Enti territoriali 

interessati e/o individuati esplicitamente dalle disposizioni del P.T.C.P.; 

l’Amministrazione procedente può altresì richiedere la partecipazione di tutte 

le altre amministrazioni competenti al rilascio di pareri, nulla osta e/o atti di 

assenso, ovvero coinvolte od interessate dall’esercizio delle funzioni di 

pianificazione territoriale ed urbanistica nel caso considerato dall’accordo; 

l’Amministrazione procedente può altresì attivare una concertazione con le 


15



associazioni economiche e sociali, chiamandole a concorrere alla definizione 

degli obiettivi e delle scelte strategiche del caso; l’accordo di cui al 

precedente e al presente comma può prevedere specifiche modalità di 

"perequazione territoriale", praticate anche mediante la costituzione di un 

apposito fondo finanziato dagli Enti Locali interessati con riserve proprie e/o 

con quote dei proventi degli oneri di urbanizzazione e/o delle entrate fiscali 

conseguenti alla realizzazione degli interventi oggetto dell’accordo; 

L’accordo si conclude, nei tempi più brevi possibili, con la definizione di un 

documento che esplicita chiaramente le intese raggiunte, gli impegni ed i 

tempi di attuazione conseguenti, accompagnato dai necessari elaborati 

tecnici che comunque contengono una cartografia a scala non inferiore a 

1:10.000, ove è riportato il coordinamento delle scelte pianificatorie assunte 

e/o da recepire nella strumentazione urbanistica. 

6. Per quanto riguarda i Progetti di cui al comma 1 punto b), si richiamano i 

contenuti degli articoli 30, 33, 34, 35, 36,42, 43, 44, 46, 57. 

7. La Provincia promuove intese con i Comuni e con le altre Amministrazioni 

coinvolte, indirizzate ad escludere, nelle more della formazione e 

dell’approvazione dei Progetti di cui ai commi che precedono, azioni 

amministrative contrastanti con gli obiettivi e con i contenuti progettuali 

definiti dalle presenti Norme. In tale fase transitoria la pianificazione locale 

riferita ad aree coinvolte da Piani e Progetti di interesse provinciale si attuerà 

nel rispetto degli obiettivi e dei contenuti progettuali definiti dal P.T.C.P, 

mediante varianti strutturali. 


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TITOLO II - TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO QUALE SISTEMA 

DI ECOSISTEMI 

Art. 11 - Sistemi ambientali a valenza naturalistica e paesistica e modalità 

di revisione dei confini 

1. Il P.T.C.P. individua i seguenti Sistemi ambientali, sulle Tavole P.2.A/1-6 

“Tutela e valorizzazione del paesaggio come sistema di ecosistemi”, 

gerarchizzati in ragione della valenza ecologica: 

Zona 1: Sistema della rete ecologica: 

- Macchie e corridoi primari a matrice naturale – Zona 1.a 

- Macchie e corridoi secondari a matrice mista – Zona 1.b 

- Elementi di appoggio ad alta valenza ambientale – Filari 

- Elementi puntuali di appoggio – (Fontanili – Bacini Lacustri) 

Zona 2: Sistema naturale e semi-naturale: 

- Ecosistemi di montagna e collina ad alta naturalità 

Zona 3: Sistema agricolo semi-naturale: 

- Ecosistemi coltivati o ad uso misto delle piane di fondovalle 

Zona 4: Sistema agricolo diversificato: 

- Ecosistemi ad alta eterogeneità 

Zona 5: Sistema agricolo industrializzato: 

- Ecosistemi a bassa eterogeneità 

2. Al di fuori dei limiti dei “centri abitati”, così come delimitati in applicazione 

delle vigenti norme di legge, nelle zone di cui al comma 1 sono perseguiti i 

seguenti obiettivi: 

- di incentivazione delle pratiche agricole ambientalmente 

compatibili; 

- di conservazione degli elementi caratteristici del paesaggio 

agrario e di miglioramento dello stesso, con particolare attenzione 

alla maglia fondiaria; 

- di sviluppo dell’agriturismo; 

- di creazione di cinture verdi, con funzioni di riequilibrio 

ambientale e di transizione tra le zone identificate dal Piano, 

nonché di salvaguardia degli elementi vegetali presenti e di 

mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio agrario 

soprattutto in occasione della trasformazione delle aree agricole, 

contermini alle zone urbanizzate, in aree destinate ad usi 

insediativi, commerciali, produttivi o a servizi. Disincentivare la 

previsione di nuovi impianti isolati estranei all’agricoltura in 

ambito rurale al fine di limitare il consumo di suolo agricolo e la 

sua compromissione. 

- di conservazione della coltura risicola e delle colture proprie 

dell’identità dei luoghi; 

- di corretta manutenzione mediante tagli curativi, ripuliture e 

azioni di rinnovazione naturale, con conversione da ceduo a 

fustaia e progressiva riduzione od eliminazione delle specie 

infestanti; 


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- indirizzare ogni intervento edilizio su fabbricati esistenti e di 

nuova costruzione nel rispetto dei caratteri edilizi tradizionali, o 

utilizzando tecniche costruttive che agevolino l’inserimento dei 

fabbricati nel circostante paesaggio rurale, 

- di ripristino di una maggiore naturalità del territorio tramite 

l’attuazione del sistema della rete ecologica e degli interventi di 

recupero ambientale, rinaturalizzazione e ridefinizione 

ambientale, così come definiti al successivo art. 17 

I suddetti obiettivi risultano ulteriormente precisati e specificati ai successivi 

articoli 12, 13, 14, 15 e 16. 

3. I Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, possono proporre 

motivate modifiche dei confini dei Sistemi ambientali individuati, e delle Zone 

1.a e 1.b di cui ai commi precedenti, nel rispetto dei criteri di individuazione 

e delimitazione adottati dal P.T.C.P., sulla base di ulteriori approfondimenti 

delle analisi paesistiche ed ambientali. 

4. In un quadro di riferimento territoriale finalizzato alla qualificazione e tutela 

degli elementi della rete ecologica di primo livello (macchie e corridoi a 

matrice naturale) presenti sul proprio territorio, la Provincia promuove 

iniziative verso le Province limitrofe utili alla maggiore integrazione delle 

misure anzidette sui rispettivi territori provinciali. 

Art. 12 - Zona 1: Sistema delle reti ecologiche – Macchie e corridoi primari 

a matrice naturale (Zona 1.a), Macchie e corridoi secondari a matrice 

mista (Zona 1.b), Elementi di appoggio ad alta valenza ambientale (Filari) 

e elementi puntuali di appoggio (fontanili – bacini lacustri) 

1. Operano i seguenti indirizzi: 

a) di promozione dell’impianto di specie forestali per la ricostituzione di 

boschi planiziali, con particolare riguardo ai corridoi ecologici posti tra 

il Bosco della Partecipanza, il Biotopo di San Genuario ed il territorio 

appartenente alle Grange di Lucedio; 

b) di promozione del sostegno ai metodi di produzione agricola 

finalizzati alla protezione dell’ambiente e alla conservazione dello 

spazio naturale (Misure Agroambientali), e contribuire alla 

realizzazione degli obiettivi delle politiche comunitarie in materia 

agricola e ambientale previste dal regolamento Comunitario 1257/99 

relativo a “Sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo 

Agricolo di Orientamento e Garanzia (FEOGA)”. 

c) nella Zona 1.a (Macchie e corridoi primari a matrice naturale), 

c1) di massima limitazione delle trasformazioni urbanistiche ed 

edilizie; 

c2) di rinaturalizzazione; 

c3) di accessibilità per l’impiego del tempo libero; 

d) nella la Zona 1.b (Macchie e corridoi secondari a matrice mista), 

d1) di promozione della diversificazione delle aree agricole attraverso 

l’impianto di filari e siepi alberate e la ricostruzione degli habitat 

prioritari previsti dalle direttive “Habitat” e “Uccelli”; 


18



d2) di promozione di ogni altra utile azione per la riduzione 

dell’impatto ambientale dell’agricoltura secondo le modalità previste 

dalle norme vigenti. 

e) per gli elementi di appoggio ad alta valenza ambientale (Filari) 

e1) di promozione ed incentivazione dell’impianto di filari e siepi 

alberate, in continuità con quelli esistenti e rilevati dall’Osservatorio 

Naturalistico; 

e2) di promozione di ogni altra utile azione per la riduzione 

dell’impatto ambientale dell’agricoltura come prevedono le Direttive 

Regionali, Nazionali e Comunitarie. 

f) Per gli elementi puntuali di appoggio (Fontanili, Bacini Lacustri), 

f1) di promozione ed incentivazione del recupero dei fontanili e dei 

bacini Lacustri 

f2) di promozione ed incentivazione per la realizzazione di percorsi 

didattici con l’accesso al pubblico 

f3) di promozione di ogni altra utile azione per la riduzione 

dell’impatto ambientale dell’agricoltura previste dalle norme e 

direttive vigenti. 

2. Valgono altresì le seguenti direttive: 

a) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, destinano 

prevalentemente le aree ricadenti nella zona della rete ecologica ad 

uso agricolo. Ferme restando le limitazioni alla trasformazione 

urbanistica per le aree classificate come Zona 1.a, nella Zona 1.b i 

Comuni in sede di redazione del PRGC definiscono regole per il riuso 

a fini anche turistico ricettivi e/o agrituristico dei fabbricati esistenti di 

origine rurale e valuteranno caso per caso la compatibilità degli 

indirizzi e direttive con il mantenimento di attività diverse da quelle 

agricole o ad esse connesse e l’ammissibilità degli interventi di 

ampliamento e completamento; 

b) la Provincia, gli Enti di gestione delle aree protette e i Comuni 

promuovono la stipula di convenzioni con i proprietari delle aree 

ricadenti all’interno della rete ecologica, finalizzate a favorire la 

rinaturalizzazione del territorio, la conversione ai metodi 

dell’agricoltura biologica e la riqualificazione del paesaggio agrario. 

c) Per la Zona 1.a (Macchie e corridoi primari a matrice naturale), i 

Comuni, in sede di P.R.G., definiscono norme al fine di limitare le 

trasformazioni, che dovranno essere destinate alla conservazione e al 

ripristino della vegetazione naturale attraverso Piani di assestamento 

forestale. Il ripristino della vegetazione naturale dovrà essere azione 

prioritaria per le aree dismesse dalla pratica agricola in atto alla data 

di adozione del P.T.C.P.. 

d) la Provincia, i Comuni e gli Enti Parco, per quanto di competenza, 

operano affinché le aree di proprietà demaniale ricadenti nella Zona 

1.a (Macchie e corridoi a matrice naturale), siano dichiarate di 

interesse naturalistico e siano richieste dagli Enti Locali al fine di 

destinarle ad interventi di valorizzazione e tutela ambientale; 

e) Per la Zona 1.b (Macchie e corridoi a matrice mista), la Provincia, gli 

Enti di gestione delle aree protette e i Comuni, anche attraverso 

accordi e convenzioni con associazioni agricole o altri enti e 


19



istituzioni, promuovono la realizzazione di Progetti di riqualificazione 

del paesaggio agrario. Il ripristino della vegetazione naturale dovrà 

essere azione prioritaria per le aree dismesse dalla pratica agricola in 

atto alla data di adozione del P.T.C.P.. 

f) Per gli elementi di appoggio ad alta valenza ambientale (Filari), la 

Provincia e i Comuni, anche attraverso accordi e convenzioni con 

associazioni agricole o altri enti e istituzioni, promuovono il loro 

potenziamento e la realizzazione di Progetti di riqualificazione del 

paesaggio agrario 

g) Per gli elementi puntuali di appoggio (Fontanili – Bacini lacustri), la 

Provincia e i Comuni, anche attraverso accordi e convenzioni con 

associazioni agricole o altri enti e istituzioni, promuovono la 

realizzazione di Progetti di riqualificazione del paesaggio agrario; 

h) Gli interventi sui corsi d’acqua naturali ed i corsi d’acqua esistenti 

dovranno garantire, per quanto compatibile con le finalità del corso 

d’acqua, il mantenimento ed il recupero degli elementi caratteristici 

naturali e della tradizione costruttiva. In tali Zone va limitata la 

realizzazione di nuovi corsi d’acqua artificiali. 

3. Operano altresì le seguenti prescrizioni che esigono attuazione: 

a) Nel Sistema della rete ecologica, sono consentiti solo gli interventi 

che non modificano lo stato dei luoghi e non comportano la 

rimozione o il danneggiamento delle alberature, da valutarsi sulla 

base delle precedenti direttive ; sono inoltre consentite: 

- le attività agro-silvo-pastorali che non comportino modifiche dello 

stato dei luoghi, né dell’assetto del territorio (strade interpoderali, 

canalizzazioni, ecc.); 

- le opere sugli edifici residenziali esistenti, compresi gli 

ampliamenti e completamenti definiti sulla base delle precedenti 

direttive; 

- le opere necessarie alla realizzazione di infrastrutture di rete dei 

servizi di pubblico interesse; 

- gli interventi previsti nel P.T.O. del Po, nei Piani d’Area, nei Piani 

di Assestamento Forestale, nei Piani Naturalistici e nei Piani 

comunque previsti dalla legge 394/91; 

- gli interventi di ripristino di terreni vitati nelle zone collinari a tale 

scopo destinate; 

- il potenziamento degli elementi di appoggio in continuità con i 

filari esistenti; 

- il recupero dei fontanili; 

- il potenziamento agricolo, come previsto dal Piano di sviluppo 

Rurale 2000-2006 della Regione Piemonte. 

b) Le attività di cui alla precedente lettera a) devono rispettare i 

seguenti criteri: 

- le opere necessarie alla realizzazione di infrastrutture di rete dei 

servizi di pubblico interesse (posa di cavi, tubazioni, linee ad alta 

tensione) devono limitare al massimo le azioni di disturbo e 

prevedere il recupero ambientale delle aree interessate dalla 

trasformazioni; 


20



- gli interventi di trasformazione del territorio non possono 

modificare o danneggiare gli elementi strutturanti il territorio 

agrario (strade significative, conformazione altimetrica del 

terreno, pendii, terrazzamenti, elementi qualificanti della 

vegetazione, fontanili, fossi, canali e corsi d’acqua, elementi 

architettonici caratteristici); 

- non devono essere alterati i cigli dei terrazzi geomorfologici e 

deve essere consentito il mantenimento o la ricostituzione della 

vegetazione lungo le scarpate; 

- il suolo adibito ad uso agricolo può essere spianato o livellato, 

senza modificare la morfologia complessiva dei luoghi, in casi di 

comprovata esigenza di miglioramento fondiario connesso ad 

esigenze di distribuzione irrigua e funzionamento degli scoli, per 

una profondità massima pari a cinquanta centimetri dalla quota 

del piano campagna, o per profondità maggiori in zone collinari 

connesse ad interventi di sistemazione o reimpianto di aree 

vitate; 

- nelle aree sottoposte ad interventi di miglioramento fondiario 

devono essere preservati i filari alberati, i filari di siepi, le fasce 

arbustive e le fasce boscate, nonché le ripe dei corsi d’acqua e 

delle strade; 

c) non è consentito l’interramento delle teste di fontanile neppure se 

connesso con lo svolgimento delle pratiche agricole o con 

l’effettuazione di interventi di miglioramento fondiario; 

d) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, definiscono 

norme per i tipi di intervento ammessi nel Sistema delle reti 

ecologiche, tenendo conto delle seguenti disposizioni: 

1. sono subordinate alla realizzazione di interventi di recupero 

ambientale delle aree interessate dai lavori, le seguenti opere: 

- strade primarie e di scorrimento di nuovo impianto o in 

ampliamento di tracciati esistenti; 

- infrastrutture di trasporto in sede propria (ferrovie, tramvie, 

funivie, funicolari, ecc.); 

- reti tecnologiche; 

- impianti di depurazione, trattamento e smaltimento delle acque di 

scarico ad eccezione degli impianti di depurazione naturale 

(fitodepurazione e lagunaggio); 

- campi da golf;depositi di materiali a cielo aperto di superficie 

superiore a 1.000 mq; 

2. il recupero ambientale di cui al comma precedente dovrà 

riguardare le aree residue interessate dalle attività di trasformazione 

(scavi, terrapieni, piazzali, margini delle strade e dei parcheggi), 

incluse quelle utilizzate durante la fase di cantiere; gli interventi di 

recupero dovranno essere realizzati secondo i vigenti criteri tecnici 

oggetto di provvedimenti regionali (“Criteri tecnici per l’individuazione 

e il recupero delle aree degradate e per la sistemazione e 

rinaturalizzazione di sponde ed alvei fluviali e lacustri” - D.C.R. 2/4/97 

n.377-4975, Capo II). 

3. il recupero ambientale delle seguenti infrastrutture: 


21



- direttrici di livello sovraregionale, che assicurano i collegamenti 

nazionali ed internazionali;direttrici di livello provinciale che 

assicurano i collegamenti fra i comuni della provincia 

- e degli impianti ed infrastrutture di cui all’art. 55 delle presenti 

norme, 

deve prevedere, oltre alla sistemazione delle aree residue, il restauro 

naturalistico a bosco di una fascia continua parallela all’infrastruttura, 

di larghezza non inferiore a metri dieci, da individuare all’interno della 

fascia di rispetto dell’infrastruttura stessa ed in coerenza con le 

vigenti norme di legge. 

4. il recupero ambientale delle opere riguardanti gli impianti di 

depurazione deve prevedere la creazione di zone umide artificiali, che 

ricevano le acque di scarico del depuratore, con funzione di 

ecosistema filtro e di bacini di ritenzione delle acque deviate dagli 

impianti. 

Art. 13 - Zona 2: Sistema naturale e seminaturale – Ecosistemi di 

montagna e collina ad alta naturalità 


a) di conservazione della copertura vegetale del suolo, e di limitazione 

delle attività di trasformazione dello stato dei luoghi (terrazzamenti, 

sterri ed altri movimenti di terra); 

b) di limitazione degli interventi di nuova edificazione a quelli finalizzati 

allo svolgimento delle attività agro-silvo pastorali ; 

c) di conservazione delle formazioni forestali a fustaia e della naturale 

evoluzione dei boschi cedui autoctoni verso la fustaia, utilizzando per 

la gestione forestale i criteri della silvicoltura naturalistica; 

d) di esclusione del denudamento dei suoli (taglio a raso), ad eccezione 

dei boschi degradati da riqualificare o da destinare all’attività agrosilvo-pastorale; 

e) di sviluppo delle attività agro-silvo-pastorali tradizionali; 

f) di promozione del turismo attraverso programmi mirati e incentivi per 

il mantenimento di alpeggi, nuclei alpini, insediamenti Walser e altre 

tipologie edilizie tradizionali; 

g) di promozione del turismo e del riuso del patrimonio edificato 

esistente con particolare riguardo ai nuclei frazionari, ai nuclei rurali 

isolati ed al sistema delle baite. 

h) di attuazione di quanto predisposto della Legge n.135 del 29 marzo 

2001: Riforma della legislazione nazionale del turismo. 

i) di promuovere la divulgazione del regolamento (CE) n. 1980/2000 

adottato dalla Commissione Europea con Decisione n. 287 del 14 

aprile 2003 - “Criteri per l'assegnazione di un marchio comunitario di 

qualità ecologica al servizio di ricettività turistica”, con riferimento al 

“sistema di assegnazione di un marchio di qualità ecologica”. 


a) Le Comunità Montane individuano e rappresentano, mediante 

cartografia in scala non inferiore a 1:10.000, le aree occupate da 

boschi degradati (formazioni dominate da Robinia o da Ailanto), e 


22



predispongono programmi finalizzati al loro utilizzo per l’attività agrosilvo-pastorale 

o alla loro riqualificazione, realizzabile attraverso Piani 

di assestamento forestale o Piani naturalistici a norma delle leggi 

regionali in materia, ovvero attraverso la partecipazione dei 

proprietari delle aree o dei conduttori dei fondi a programmi specifici; 

individuano strategie per l'assegnazione del marchio comunitario di 

qualità ecologica individuando i criteri necessari ed obbligatori per 

rientrare nel gruppo di prodotti «servizio di ricettività turistica». 

b) gli interventi di manutenzione di opere esistenti, necessarie per il 

consolidamento e il contenimento per la prevenzione di frane e 

smottamenti nonché per la difesa spondale dei corsi d’acqua, 

dovranno essere realizzati impiegando le tecniche dell’ingegneria 

naturalistica, secondo i vigenti criteri tecnici oggetto di provvedimenti 

regionali; il ricorso ad altre tecniche è ammesso solo ove sia motivata 

l’impossibilità del ricorso alle tecniche di ingegneria naturalistica; 

c) la Provincia promuove progetti finalizzati ad agevolare il 

miglioramento del sistema ricettivo ed in genere delle strutture 

necessarie alla qualificazione del turismo estivo ed invernale, anche al 

fine di incentivare il presidio del territorio da parte della popolazione 

residente. La riqualificazione delle vie principali di accesso deve 

essere sempre accompagnata da scelte progettuali non invasive del 

territorio naturale e del paesaggio, facendo ricorso in casi orografici 

favorevoli a tracciati in galleria. 

d) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, qualificano il 

territorio ricadente nella zona di cui al presente articolo come area 

agricola a bosco, pascolo o prato pascolo, salvo che sussistano 

specifiche prevalenti ragioni che conducono ad una diversa 

destinazione; 

e) i Comuni in sede di pianificazione urbanistica generale, individuano i 

nuclei frazionari, i nuclei rurali isolati e gli eventuali edifici isolati dei 

quali si promuove il recupero a fini turistico-ricettivi e residenziali, 

definendo le modalità e le condizioni per il loro recupero in coerenza 

agli indirizzi previsti. L’accessibilità veicolare non è condizione 

essenziale per il ripristino. Il P.T.C.P. privilegia il ripristino dei tracciati 

viari esistenti o interventi leggeri di adeguamento, da realizzare con 

tecniche di ingegneria naturalistica. In mancanza di tracciati 

funzionali al ripristino viario, l’accessibilità è da ricercare con sistemi 

meccanici alternativi a basso impatto per il trasporto di persone. In 

ogni caso la previsione di parcheggi in quota è sconsigliata e, 

valutando ogni singolo caso, ammessa in presenza di attività 

ricettive, qualora siano individuabili soluzioni facilmente inseribili 

nell’ambiente circostante. 


I Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, definiscono norme 

per i tipi di intervento ammessi nella Zona naturale e seminaturale di 

montagna e collina, tenendo conto delle seguenti disposizioni. 

Nelle aree esterne alle zone residenziali, produttive, commerciali e a servizi, 

previste dai P.R.G., sono consentiti esclusivamente i seguenti interventi: 


23



a) opere sugli edifici esistenti, compresi gli ampliamenti di cui alla 

lettera e), comma 6, art. 33, L.R. 56/77, da realizzare ricorrendo 

all’utilizzo di materiali tradizionali e adottando le tipologie tradizionali, 

anche funzionali a mutamenti delle destinazioni d’uso a residenza, 

strutture ricettive connesse al turismo alpino e rurale, produzione e 

commercializzazione dei prodotti agricoli e artigianali locali; 

b) costruzione di edifici per la residenza rurale, di annessi agricoli, di 

edifici per attività agrosilvopastorale e di turismo alpino e rurale, da 

realizzare ricorrendo all’utilizzo di materiali tradizionali e adottando le 

tipologie tradizionali; 

c) apertura di strade forestali e interpoderali, comprese le cunette di 

regimazione delle acque meteoriche e le banchine di salvaguardia 

non transitabili; sono da privilegiarsi le sistemazioni superficiali 

ambientalmente compatibili e coerenti con l’uso a cui sono 

finalizzate; 

d) realizzazione di infrastrutture meccanizzate per l’accessibilità dei 

nuclei frazionali o di costruzioni isolate oggetto di interventi di 

recupero funzionale. 

e) trasformazioni dovute all’insediamento o all’ampliamento di 

comprensori sciistici previsti dal P.T.C.P. e attuati sulla base di analisi 

di compatibilità ambientali dei progetti. 

Art. 14 - Zona 3: Sistema agricolo semi-naturale - Ecosistemi coltivati o ad 

uso misto. 


a) di conservazione dell’attività agricola tradizionale, e in particolare 

della produzione di foraggio; 

b) di localizzazione delle aree a destinazione residenziale, produttiva 

industriale, a servizi ed infrastrutture all’interno del territorio 

urbanizzato ed, ove ciò non sia possibile, a ridosso del medesimo; 

c) Promozione del turismo estivo ed invernale privilegiando il riuso del 

patrimonio edilizio esistente. 


a) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, qualificano le 

aree di cui al presente articolo come destinate all’agricoltura, salvo 

che sussistano specifiche prevalenti ragioni che conducono ad una 

diversa destinazione per assenza di possibilità di localizzazione 

alternativa, per interventi che dimostrino rilevante interesse 

collettivo, per interventi di riqualificazione e completamento dei 

tessuti edificati esistenti. Anche in questo caso dovrà risultare 

disincentivato l’utilizzo delle aree classificate di 1° classe (suoli ad 

eccellente capacità produttiva) in assenza di studi agronomici che 

giustifichino una rettifica delle indicazioni contenute negli elaborati 

del P.T.R. vigente. 

b) le nuove opere e gli interventi di manutenzione di opere esistenti, 

necessari per il consolidamento e il contenimento nella prevenzione 

di frane e smottamenti, nonché per la difesa spondale dei corsi 

d’acqua, dovranno essere realizzati impiegando le tecniche 

dell’ingegneria naturalistica, secondo i vigenti criteri tecnici oggetto di 


24



provvedimenti regionali; il ricorso ad altre tecniche è ammesso solo 

ove sia motivata l’impossibilità del ricorso alle tecniche di ingegneria 

naturalistica; in particolare, sono da evitare interventi: 

- di rettificazione e modifica dei tracciati naturali dei corsi d’acqua e 

risagomatura delle sponde, ad eccezione degli interventi di 

restauro naturalistico; di eliminazione della vegetazione riparia 

arbustiva ed arborea naturale. 

c) si richiamano i contenuti della lettera c) delle Direttive dell’art. 12; 



per i tipi di intervento ammessi nella Zona coltivata o ad uso misto, tenendo 

conto delle seguenti disposizioni: 

a) sono subordinate alla realizzazione di interventi di recupero 

ambientale delle aree residue interessate dalle attività di 

trasformazione (scavi, terrapieni, piazzali, margini delle strade e dei 

parcheggi), incluse quelle utilizzate durante la fase di cantiere, le 

seguenti opere: 




funivie, funicolari ecc.); 

- reti tecnologiche interrate ed in superficie; 

- campi da golf; 

- attività estrattive, di lavorazione e frantumazione di materiali 

anche se svolte al di fuori delle cave; 

- depositi di materiali a cielo aperto di superficie superiore a 1.000 

mq.; 

- impianti di smaltimento dei rifiuti e trattamento dei rifiuti di cui 

all’articolo specifico 

- impianti di depurazione, trattamento e smaltimento delle acque di 

scarico ad eccezione degli impianti di depurazione naturale. 

b) gli interventi di recupero ambientale dovranno essere realizzati 

secondo i vigenti criteri tecnici oggetto di provvedimenti regionali 

(“Criteri tecnici per l’individuazione e il recupero delle aree degradate 

e per la sistemazione e rinaturalizzazione di sponde ed alvei fluviali e 

lacustri” - D.C.R. 2/4/97 n.377-4975, Capo II); 

c) il recupero ambientale relativo agli impianti di smaltimento dei rifiuti 

comporta la sistemazione a bosco di una fascia della larghezza di non 

meno di trenta metri, che circondi completamente l’area interessata 

dall’intervento, ad eccezione degli accessi e dei tratti di confini che 

affacciano su altre infrastrutture viarie; 

d) il recupero ambientale relativo agli impianti di depurazione, industriali 

o civili consortili, comporta la creazione di zone umide artificiali, che 

ricevano le acque di scarico del depuratore, con funzione di 

ecosistema filtro e di bacini di ritenzione delle acque deviate dagli 

impianti. 


25



Art. 15 - Zona 4: Sistema agricolo diversificato – Ecosistemi ad alta 

eterogeneità 


a) di conservazione degli usi agricoli del suolo attualmente esistenti, con 

particolare riguardo alla viticoltura e alla frutticoltura, limitando le 

attività di trasformazione dello stato dei luoghi (terrazzamenti, sterri 

ed altri movimenti di terra); 

b) di limitazione degli interventi di nuova edificazione ad uso abitativo a 

quelli necessari per lo svolgimento delle attività agricole; 

c) di compensazione rivolta a ricostituire ecosistemi naturali ed elementi 

di riqualificazione del paesaggio nel caso di modificazioni del 

paesaggio stesso rese necessarie dalla realizzazione di infrastrutture 

e servizi. 


a) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, qualificano le 










del P.T.R. vigente; 

b) le nuove opere e gli interventi di manutenzione di opere esistenti, 

necessari per il consolidamento e il contenimento nella prevenzione 

di frane e smottamenti, nonché per la difesa spondale dei corsi 

d’acqua dovranno essere realizzati impiegando le tecniche 

dell’ingegneria naturalistica, secondo i vigenti criteri tecnici oggetto di 

provvedimenti regionali; il ricorso ad altre tecniche è ammesso solo 

ove sia motivata l’impossibilità del ricorso alle tecniche di ingegneria 

naturalistica; 

c) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, definiscono 

norme per i tipi di intervento ammessi nella Zona agricola 

diversificata tenendo conto delle seguenti disposizioni: 

1) gli interventi di trasformazione del territorio non devono 

modificare o danneggiare gli elementi strutturanti il territorio agrario 

(conformazione altimetrica del terreno, pendii, terrazzamenti, 

elementi qualificanti della vegetazione, fontanili, fossi, canali e corsi 

d’acqua, elementi architettonici caratteristici); 

2) gli interventi di trasformazione del territorio e di modifica degli 

elementi strutturanti il territorio agrario, devono risultare compatibili 

con il mantenimento e con il miglioramento della produzione agricola 

e delle attività ad essa complementari, quali la conservazione, 

lavorazione e commercializzazione dei prodotti del fondo, nonché con 

lo svolgimento di attività integrative legate al tempo libero, 

all’educazione ambientale, all’agriturismo, al turismo rurale. 


26





per i tipi di intervento ammessi nella Zona agricola diversificata, tenendo 

conto delle seguenti disposizioni: 

1. sono subordinate alla realizzazione di interventi di recupero 

ambientale delle aree interessate dai lavori le seguenti opere: 




- funivie, funicolari ecc.); 

- reti tecnologiche interrate ed in superficie; 

- interporti e centri intermodali; 

- discariche e impianti di smaltimento dei rifiuti e trattamento dei 

rifiuti di cui all’articolo 55, comma 7; 

- impianti di depurazione, trattamento e smaltimento delle acque 

di scarico, ad eccezione degli impianti di depurazione naturale 

(fitodepurazione e lagunaggio) e delle vasche Imhoff; 

- piste per corse e prove auto, moto, motocross; 

- campi da golf; 

- attività estrattive, di lavorazione e frantumazione di materiali 

anche se svolte al di fuori delle cave; 

- depositi di materiali a cielo aperto di superficie superiore a 1.000 

mq. 

2. Il recupero ambientale dovrà riguardare le aree residue interessate 

dalle attività di trasformazione (scavi, terrapieni, piazzali, margini 

delle strade e dei parcheggi) incluse quelle utilizzate durante la fase 

di cantiere; gli interventi di recupero dovranno essere realizzati 

secondo i vigenti criteri tecnici oggetto di provvedimenti regionali 

(“Criteri tecnici per l’individuazione e il recupero delle aree degradate 

e per la sistemazione e rinaturalizzazione di sponde ed alvei fluviali e 

lacustri” - D.C.R. 2/4/97 n.377-4975, Capo II); 

3. il recupero ambientale delle seguenti infrastrutture: 

- direttrici di livello sovraregionale, che assicurano i collegamenti 

nazionali ed internazionali (infrastrutture di I livello: autostrade); 

- direttrici di livello regionale, che assicurano il collegamento fra 

Vercelli ed i capoluoghi delle province limitrofe (infrastrutture di 

II livello di interesse regionale); 

- direttrici di livello provinciale che assicurano i collegamenti fra i 

Comuni della Provincia (infrastrutture di II livello di interesse 

provinciale); 

- nonché quello degli impianti ed infrastrutture di cui all’ art. 55 

delle presenti norme, deve prevedere, oltre alla sistemazione 

delle aree residue, il restauro naturalistico a bosco di una fascia 

continua parallela all’infrastruttura, di larghezza non inferiore a 

metri dieci, da individuare all’interno della fascia di rispetto 

dell’infrastruttura stessa; 

4. il recupero ambientale delle opere riguardanti gli interporti e i centri 

intermodali e delle piste per corse e prove auto, moto, motocross, le 

discariche e gli impianti di smaltimento dei rifiuti, deve prevedere, 

oltre alla sistemazione delle aree residue, il restauro naturalistico a 


27



bosco di una fascia di larghezza non inferiore a metri 30, che circondi 

completamente l’area interessata dall’intervento, ad eccezione degli 

accessi e dei tratti di confini che affacciano su altre infrastrutture 

viarie o su aree incluse nella zona urbanizzata; 

5. il recupero ambientale delle opere riguardanti gli impianti di 

depurazione, industriali o consortili civili, deve prevedere la creazione 

di zone umide artificiali, che ricevano le acque di scarico del 

depuratore, con funzione di ecosistema filtro e di bacini di ritenzione 

delle acque deviate dagli impianti. 

Art. 16 - Zona 5: Sistema agricolo industrializzato – Ecosistemi a bassa 

eterogeneità 


a) di destinazione del suolo ad usi prevalentemente agricoli; 

b) di diversificazione delle aree agricole attraverso l’impianto di filari e 

siepi alberate; 

c) di promozione di azioni per la riduzione dell’impatto ambientale 

dell’agricoltura come previsto dal Regolamento Comunitario 2078/92; 

d) promuovere il sostegno ai metodi di produzione agricola finalizzati 

alla protezione dell’ambiente e alla conservazione dello spazio 

naturale (Misure Agroambientali), e contribuire alla realizzazione 

degli obiettivi delle politiche comunitarie in materia agricola e 

ambientale previste dal regolamento Comunitario 1257/99 relativo a 

“Sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo di 

Orientamento e Garanzia (FEOGA)”; 

e) nell’ambito della pianificazione urbanistica comunale dovranno essere 

privilegiate soluzioni progettuali volte a: 

- concentrare gli spazi verdi (a servizio e non) in fregio alle aree 

urbanizzate principali al fine di promuovere la formazione aree 

territorialmente significative; 

- promuovere l’individuazione di fasce di aree agricole, da collocare 

preferibilmente al confine delle aree urbanizzate principali, in cui 

promuovere la gestione del fondo con i metodi dell’agricoltura 

biologica o la partecipazione dell’azienda alle misure comunitarie, 

anche attraverso apposita convenzione da stipularsi tra Comune e 

proprietario o conduttore del fondo. 


a) le aree destinate dai P.R.G. ad espansione residenziale, servizi 

pubblici e privati, e aree di sviluppo industriale dovranno essere 

prioritariamente contigue all’urbanizzato e dotate o facilmente 

dotabili di servizi primari; 

b) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, qualificano le 








28






del P.T.R. vigente; 

c) I Comuni in sede di pianificazione urbanistica generale devono: 

1) valutare l’opportunità di inserire fasce di rispetto in cui inibire la 

coltivazione del riso “in sommersione”, tenuto conto del Regolamento 

Provinciale per la coltivazione del riso; 

2) sostenere la azioni volte alla riduzione dell’impatto ambientale 

dell’agricoltura; 

4) promuovere il sostegno ai metodi di produzione agricola finalizzati 

alla protezione dell’ambiente e alla conservazione dello spazio 

naturale (Misure Agroambientali), e contribuire alla realizzazione 

degli obiettivi delle politiche comunitarie in materia agricola e 

ambientale previste dal regolamento Comunitario 1257/99 relativo a 

“Sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo di 

Orientamento e Garanzia (FEOGA)”; 

d) i Comuni, in sede di pianificazione urbanistica generale, destinano la 

restante parte del territorio ricadente nella Zona dell’agricoltura a 

paesaggio uniforme a funzioni agricole, e ne promuovono la 

riqualificazione attraverso interventi per la diversificazione del 

paesaggio agrario basati sulla diffusione di siepi, filari ed altri 

elementi di diversificazione. Definiscono altresì criteri e modalità 

operative utili al recupero dei manufatti edilizi tradizionali esistenti, 

incentivando le funzioni turistico ricettive compatibili con gli edifici 

esistenti e le vocazioni territoriali riconosciute dal P.T.C.P. alla 

presente Zona. 

Art. 17 - Ambiti di recupero, rinaturalizzazione e ridefinizione ambientale 

1. Negli ambiti di recupero, rinaturalizzazione e ridefinizione ambientale, 

individuati sulle Tavole P.2.A/1-6 “Tutela e valorizzazione del paesaggio 

come sistema di ecosistemi”del Piano Territoriale Provinciale, valgono gli 

indirizzi, le direttive e le prescrizioni all’art.12, relativamente a quanto 

previsto per il “Sistema delle reti ecologiche” e, nello specifico, per le 

“Macchie e corridoi primari a matrice naturale”. 

2. La Provincia con i Comuni e gli Enti di gestione delle aree protette promuove 

la gestione naturalistica degli interventi finalizzati alla conservazione ed al 

ripristino della vegetazione naturale, in particolare nel Sistema delle reti 

ecologiche. 

3. La Provincia e i Comuni con gli Enti di gestione delle aree protette 

promuovono interventi di restauro naturalistico da realizzarsi prioritariamente 

nelle aree di proprietà demaniale individuate nelle Tavole P.2.A/1-6 del Piano 

Territoriale Provinciale come “Ambito di recupero, rinaturalizzazione e 

ridefinizione ambientale”. 

4. Qualora la riqualificazione delle vie principali di accesso interferisca le aree di 

cui al presente articolo, la loro progettazione deve essere sempre 


29



accompagnata da scelte progettuali non invasive del territorio naturale e del 

paesaggio, facendo ricorso in casi orografici favorevoli a tracciati in galleria. 

Art. 18 - Aree di salvaguardia 

1. P.T.C.P. individua come “Aree di Salvaguardia” le fasce A e B definite dal 

P.A.I. per il fiume Sesia dal confine sud del Parco delle Lame del Sesia 

all’area per servizi della città di Vercelli. 


a) alle aree di salvaguardia è affidata un’azione di tutela del territorio 

agricolo in grado di assicurare una graduale transizione tra la 

gestione ordinaria e quella condizionata dagli strumenti di tutela 

sovraordinati. 

3. Operano le seguenti prescrizioni che esigono attuazione: 

a) i Comuni in sede di pianificazione urbanistica generale, definiscono le 

modalità tipologiche di intervento relative agli edifici agricoli ammessi 

indirizzando la progettazione nel rispetto dei caratteri costruttivi 

tradizionali congiuntamente a parametri di qualità; 

b) si preveda la sussistenza della compatibilità delle attività 

agrituristiche desinate prioritariamente al riuso dei contenitori edilizi 

esistenti, limitando gli interventi di completamento a motivate 

condizioni di bisogno/opportunità; 

c) prevedere misure di compensazione per la ricostituzione di elementi 

del paesaggio agrario e degli ecosistemi naturali nel caso di 

modificazioni rese necessarie dalla realizzazione di infrastrutture e 

servizi. 

4. Operano le seguenti prescrizioni immediatamente vincolanti: 

a) e’ escluso l’insediamento di attività di nuovo impianto che comportino 

la trasformazione del territorio per destinazioni non compatibili o 

riconducibili alle attività agricole esistenti alla data di adozione del 

P.T.C.P.; 

b) nell’ambito delle attività agricole sono comunque sempre escluse 

quelle riconducibili alle attività di allevamento zootecnico intensivo ed 

ogni trasformazione (edificazione) del territorio ad esse connesse, 

nonché insediamenti volti al trattamento industriale dei prodotti 

agricoli. 


30



TITOLO III – TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI STORICO-CULTURALI 

E AMBIENTALI 

Art. 19 - Beni storico-culturali e ambientali 

1. Ferme restando le disposizioni di protezione, conservazione, tutela e 

valorizzazione previste per il patrimonio culturale dal “Codice dei Beni 

culturali e del paesaggio” D.Lgs 22 gennaio 2004, n. 42 e s.m.i., il P.T.C.P. 

riconosce e sottopone a specifiche normative i seguenti beni o sistemi di 

beni culturali ed ambientali individuati o delimitati cartograficamente sulle 

Tavole P.2.B/1-6 “Tutela e Valorizzazione dei beni storico-culturali e 

ambientali”: 

- Sistema della viabilità storica; 

- Sistema dei canali irrigui; 

- Sistema della viabilità a carattere storico-culturale e paesistico; 

- Beni culturali storico-architettonici; 

- Testimonianze storico-architettoniche, documentarie, rurali 

cascine e baite; 

- Beni culturali storico-architettonici rurali: Grange di Lucedio; 

- Beni ambientali geomorfologici; 

- Beni ambientali idrogeologici; 

- Centri storici; 

- Insediamenti urbanistici storico-architettonici; 

- Zone archeologiche: vincolate, accertate; 

- Zone ambientali geomorfologiche; 

- Zone di protezione speciale (ZPS), Siti di Importanza Comunitaria 

(SIC), Siti di Importanza Regionale (SIR). 

2. Per quanto riguarda la fruizione e la valorizzazione dei Beni Culturali il 

P.T.C.P. si conforma agli indirizzi di carattere generale del Decreto 

Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e s.m.i. recante il “Codice dei Beni 

culturali e del paesaggio, ai sensi dell’art. 10 della Legge 6 luglio 2002, n. 

137”. 

3. La Provincia si fa promotrice di un osservatorio dei Beni culturali di cui all’art. 

101 comma 2 del “Codice dei Beni culturali e del paesaggio” e di azioni volte 

alla valorizzazione ed alla fruizione dei beni culturali di proprietà privata di 

cui all’art. 104 del suddetto Codice. 

4. La segnalazione dei beni proposta dal P.T.C.P. e dai Comuni nell’attività di 

pianificazione locale, costituisce il contributo alle attività della Commissione 

Provinciale di cui all’art. 137 del Codice dei Beni culturali e del paesaggio. 

Nelle more dell’istituzione della Commissione Provinciale, i Comuni, 

nell’ambito delle revisioni degli strumenti di Pianificazione Comunale, sono 

tenuti ad elencare le eventuali integrazioni ai beni già individuati sulle Tavole 

P.2.B/1-6 “Tutela e Valorizzazione dei beni storico-culturali e ambientali”del 

P.T.C.P.. 


31



5. La Provincia costituisce l’Archivio dei Beni Culturali ed Ambientali in coerenza 

alla classificazione di cui al primo comma. 


a) salvaguardare e valorizzare i beni culturali ed ambientali 

singolarmente intesi o in quanto componenti di sistemi di beni 

attraverso la definizione di specifiche normative d’uso, di criteri di 

intervento e di progetti integrati; 

b) salvaguardare e valorizzare i sistemi insediativi, le morfologie 

urbane e le tipologie architettoniche tradizionali attraverso 

iniziative per la conservazione e riqualificazione degli elementi 

edilizi, della rete viaria storica, delle aree di interesse storico 

paesaggistico connesse ai centri e nuclei urbani, dei percorsi di 

connessione. 

Art. 20 - Sistema della viabilità storica 

1. Costituiscono il Sistema della viabilità storica e della tradizione locale le 

seguenti strade: 

- la strada della Valsesia fino a Varallo 

- la strada Gattinara - Cossato/Masserano 

- la strada Gattinara - Rovasenda - Buronzo 

- la strada Buronzo - Formigliana - Casanova Elvo - Santhià 

- la strada Vercelli - Casale M.to 

- la strada Vercelli - Gattinara 

- la strada Vercelli - Novara 

- la strada Vercelli – Trino 

- la strada Vercelli-Santhià-Cavaglià 

- la strada Cigliano-Tronzano-S.Germano 

- la strada Cigliano - Borgo d’Ale - Alice Castello - Cavaglià 

- la strada Saluggia - Tronzano V.se 

- la strada Saluggia - Crescentino 

- la strada Saluggia - Lamporo - Ronsecco 

- la strada Tronzano - Crova - Salasco - Selve 

- la strada Tronzano V.se - Santhià 

- la strada Livorno F. - Crescentino 

- la strada Crescentino - Trino - Casale M.to. 


a) mantenimento del disegno complessivo del sistema della viabilità 

storica e della tradizione locale; 

b) conservazione delle caratteristiche storiche specifiche di ogni strada 

con particolare riferimento ai tracciati; 

c) mantenimento della vegetazione esistente ai lati della strada. 

3. Valgono le seguenti direttive: 

a) il tracciato storico è mantenuto; lo stesso non è cancellato neppure in 

caso di dismissione; 

b) la pavimentazione originaria o quella formata da materiali costruttivi 

tradizionali ancora esistente nei tratti di attraversamento dei centri 


32



storici e degli insediamenti urbanistici storico architettonici, è 

mantenuta o ripristinata con materiali analoghi. 


a) I Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., riportano nelle Tavole 

di Piano, almeno alla scala 1:10.000, le strade appartenenti al 

sistema della viabilità storica e della tradizione locale. 

b) I Comuni, attraverso al P.R.G., e la Provincia, in sede di formazione 

dei Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono integrare 

il sistema della viabilità storica, aggiungendo strade di antica 

formazione aventi anche caratteristiche e funzioni diverse da quelle 

citate al comma 1; possono altresì, nelle sedi predette, formulare 

ulteriori disposizioni per la tutela e la valorizzazione del sistema della 

viabilità storica. 

Art. 21 - Sistema dei Canali irrigui 

1. Costituiscono il Sistema dei Canali irrigui i seguenti canali e le opere 

idrauliche o edili connesse: 

- Canale Cavour 

- Canale Depretis 

- Canale Farini 

- Naviglio di Ivrea 

- Canale Consortile - Elevatore di Cigliano 

- Canale Dondolio 

- Sistema dei canali irrigui delle aree di bonifica della Baraggia 

- Canale Magrelli 

- Canale di Rive 

- Canale del Rotto 

- Cavo Bacone (Raccoglitore di Bacone) 

- Cavo Francese 

- Cavo Montebello 

- Cavo Provana 

- Cavo della Regina 

- Cavo di Tricerro (Rilevata del Caluzzano) 

- Cavo Villata - Sesiella 

- Colatore Vercellina 

- Naviletto di Asigliano (Canale del Mezzogiorno) 

- Naviletto di Livorno 

- Naviletto della Mandria 

- Naviletto di Salasco 

- Naviletto di Saluggia 

- Naviletto di San Damiano (Naviletto di Formigliana) 

- Naviletto delle Tane 

- Naviletto di Tronzano 

- Naviletto della Venaria 

- Raccoglitore di Olcenengo 

- Roggia Acquanera (Cavo Acquanera) 

- Roggia dell’Avvocato 


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- Roggia di Bianzè (Roggia Darolassa) 

- Roggia Bolgora 

- Roggia Camera 

- Roggia di Carpeneto (Roggia Gabriella) 

- Roggia Cervetto di Vercelli 

- Roggia Comunale di Gattinara 

- Roggia Comunale di Lenta (Roggia Molinara - Cavo delle Mandrie) 

- Roggia Fonna (Roggia Quatta/Guatta) 

- Roggia Gibellina 

- Roggia di Lamporo 

- Roggia Lampora 

- Roggia Lamporasso (Canale Lamporasso) 

- Roggia di Livorno 

- Roggia Marchionale (Roggia del Marchese) 

- Roggia Molinara di Prarolo 

- Roggia Molinara di Tricerro 

- Roggione (di Palazzolo) 

- Roggione di Vercelli (Roggia delle Finanze dello Stato) 

- Scaricatore Dosse 

- Scaricatore Vecchio di Vercelli 

2. Operano i seguenti indirizzi 

a) preservare gli elementi costitutivi del sistema dei canali irrigui nonché 

gli edifici o manufatti annessi al sistema, conservandone le 

caratteristiche architettoniche originarie; 

b) creare i presupposti per favorire l’istituzione del Museo delle Terre 

d’Acqua, progetto tecnico culturale delineato dalla Provincia di 

Vercelli che si colloca in ambito europeo come programma territoriale 

di recupero, salvaguardia e costituzione degli Ecomusei; 

c) promuovere percorsi didattici avviando il recupero degli edifici e dei 

manufatti appartenenti al sistema e definendo progetti tesi ad 

ottenere una loro corretta collocazione nei contesti urbani o rurali; 

d) mantenere o recuperare le componenti vegetali presenti lungo i 

canali irrigui in modo da creare una sinergia con quanto previsto 

dallo stesso Piano Territoriale Provinciale per la zona della rete 

ecologica; individuare e salvaguardare gli elementi vegetali minori 

posti a ridosso dei canali e delle strade alzaie o sulle fasce contigue 

ad esse; individuare e valorizzare le aree di pertinenza attraverso 

interventi di recupero paesaggistico od ambientale; 

e) creare le condizioni per riqualificare anche gli ambienti urbani limitrofi 

ai canali prevedendo, ove possibile, spazi e percorsi utili alla 

socializzazione ed allo svago e alla rifunzionalizzazione degli edifici 

eventualmente esistenti; 

f) considerare le fasce di rispetto di cui alla legge urbanistica regionale 

quali aree di priorità per l’applicazione del Regolamento CEE 

2080/92; individuare le fasce di rispetto di cui all’articolo 29 della L.R. 

5.12.1977, n.56 e considerare queste quali aree di priorità per 

l’applicazione del Regolamento CEE 2080/92; 

g) salvaguardare i manufatti di ingegneria idraulica con particolare 

riferimento agli interventi di manutenzione o sostituzione, utilizzando 

materiali tradizionali e il mantenimento delle tipologie originarie. 


34




a) garantire e migliorare la percorribilità lungo i canali a fini manutentivi 

e promuovere la realizzazione di percorsi pedonali e ciclabili; 

b) salvaguardare gli elementi vegetali significativi posti a ridosso dei 

canali, delle strade alzaie o sulle immediate fasce contigue ad esse 

assicurando il ripristino della copertura vegetale in conseguenza di 

interventi infrastrutturali; 

c) adottare criteri e tecniche proprie dell’ingegneria naturalistica 

favorendo la rinaturalizzazione delle sponde dei canali; privilegiare 

l’utilizzo di materiali tradizionali nelle arginature dei manufatti di 

protezione delle sponde dei canali in presenza di infrastrutture 

idrauliche caratterizzate da particolari elementi architettonici; 

d) Preservare gli habitat specifici mediante una corretta manutenzione. 


a) I Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., riportano, nelle tavole 

di piano almeno alla scala 1:10.000, i canali appartenenti al sistema 

dei canali storici. 

b) I Comuni, attraverso il P.R.G., e la Provincia, in sede di formazione 

dei Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono integrare 

il sistema dei canali irrigui individuando ulteriori canali; possono 

altresì, nelle sedi predette, formulare ulteriori disposizioni per la 

tutela e la valorizzazione dei canali irrigui. 

Art. 22 - Sistema della viabilità a carattere storico-culturale e paesistico e 

della tradizione locale 

1. Il Piano Territoriale Provinciale individua quali beni appartenenti al sistema 

della viabilità a carattere storico culturale e paesistico le “Strade del Sistema 

delle Grange di Lucedio” e individua il Sistema della viabilità della tradizione 

locale così come indicate nelle Tavole P.2.B/1-6. 

2. Operano i seguenti indirizzi 

a) valorizzare le relazioni tra i beni del sistema, ovvero strade o 

percorsi, e i beni culturali storico architettonici ed ambientali; 

b) salvaguardare i caratteri del paesaggio circostante ed in particolare 

gli elementi naturali o antropici che lo compongono; 

c) incentivare e promuovere interventi diretti sui percorsi e sulle parti di 

territorio interessate dal campo visivo e sulle barriere poste ai lati del 

percorso; 

d) salvaguardare e valorizzare i corridoi visivi e i campi visivi; 

e) promuovere la fruizione turistico ricreativa e didattica. 

Limitatamente al sistema della viabilità a carattere storico culturale e 

paesistico (strade delle Grange di Lucedio) gli indirizzi sono integrati dai 

seguenti: 

f) mantenere le caratteristiche storiche del sistema, con particolare 

riferimento ai tracciati ed alle pavimentazioni; 


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g) recuperare gli eventuali tracciati dismessi delle strade o percorsi 

originari o quelli laterali fortemente interconnessi; Grange. 


a) definire gli interventi necessari a migliorare la qualità delle strade o 

dei percorsi, anche attraverso il recupero degli elementi di interesse 

storico architettonico; 

b) individuare gli interventi atti a dotare i percorsi di attrezzature a 

sostegno della fruizione turistico ricreativa e didattica; 

c) definire le norme necessarie a salvaguardare la vegetazione esistente 

ai lati delle strade o percorsi e a ripristinare la stessa; 

d) definire gli interventi necessari a rimuovere gli ostacoli alla 

percezione visiva o a mitigare l’impatto percettivo degli elementi 

estranei al contesto paesistico anche mediante la messa a dimora di 

essenze vegetali autoctone o la modifica dei materiali costruttivi e di 

rifinitura; 

e) delimitare i tratti liberi delle strade o dei percorsi e le fasce di rispetto 

dei corridoi o campi visivi da sottoporre a particolare normativa o da 

rendere inedificabili. 


paesistico (strade delle Grange di Lucedio) opera altresì la seguente 

direttiva: 

f) stabilire il tipo di interventi e di materiali ammessi al fine di 

mantenere o ripristinare le caratteristiche originarie delle strade o dei 

percorsi. 


a) I Comuni, in sede di formazione/adeguamento del P.R.G., di cui 

all’art. 7 bis, riportano nelle tavole di P.R.G., almeno alla scala 

1:10.000, le strade appartenenti al sistema della viabilità a carattere 

storico-culturale e paesistica; 

b) I Comuni, definiscono norme per la tutela e valorizzazione del 

sistema della viabilità a carattere storico-culturale e paesistica, 

rivalutando quanto cautelativamente previsto al comma successivo. 


paesistico (strade delle Grange di Lucedio) le prescrizioni che esigono 

attuazione sono integrate dalle seguenti: 

c) Fino all’efficacia delle determinazioni di cui al precedente punto b), 

per i percorsi inclusi nel sistema di cui al presente articolo, fatta 

eccezione per i centri edificati, i nuclei minori, le aree residenziali o 

produttive a capacità insediativa residua o esaurita, le aree di 

completamento, così come definite dalla L.R. 5.12.1977, n. 56 e 

s.m.i. in data antecedente all’adozione del presente Piano Territoriale 

Provinciale, è vietata qualsiasi nuova edificazione isolata per una 

fascia pari a 50 m per ogni lato dal ciglio della strada o del percorso 

tutelato. 


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5. I Comuni attraverso al P..RG., e la Provincia in sede di formazione dei Piani 

Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono integrare il sistema della 

viabilità a carattere storico culturale e paesistico, individuando ulteriori 

strade o percorsi. 

Art. 23 – Beni e insediamenti culturali storico-architettonici 

1. Il Piano Territoriale Provinciale individua i seguenti beni e insediamenti di 

interesse storico, architettonico, artistico, localizzati all’esterno del perimetro 

dei centri storici o degli insediamenti urbani di interesse storico 

architettonico: 

a) edifici civili; 

b) edifici residenziali; 

c) edifici rurali; 

d) edifici fortificati; 

e) edifici storico industriali; 

f) opere di ingegneria civile; 

g) edifici religiosi; 

h) monumenti. 

2. E’ necessario promuovere l’attribuzione di funzioni compatibili con i 

manufatti edilizi ed il contesto socioecomico in cui sono collocati, condizione 

necessaria per limitare la dispersione di ogni singola azione di conservazione 

e valorizzazione del patrimonio storico – architettonico. 

3. Fatte salve norme già vigenti e procedure derivanti da vincoli di Legge 

esistenti, valgono le seguenti direttive: 

a) I Comuni e la Provincia promuovono e attivano progetti per la 

conservazione e valorizzazione dei beni attraverso: 

- la definizione degli interventi necessari per la tutela del bene e 

del contesto in cui lo stesso si trova inserito; 

- la creazione di opportuni itinerari di valenza storico culturale e 

paesistica. 

b) I Comuni e la Provincia promuovono e attivano progetti per la 

conservazione e valorizzazione dei beni, al fine di evidenziare le loro 

caratteristiche o da rafforzare le relazioni tra gli stessi, anche 

mediante la creazione di opportuni itinerari di valenza storico 

culturale e paesistica; i progetti medesimi devono contenere: 

- la definizione degli interventi necessari per la tutela del bene e 

del contesto in cui lo stesso si trova inserito; 

- la definizione degli interventi necessari a rimuovere gli ostacoli 

alla percezione visiva dei beni o a mitigare l’impatto percettivo 

degli elementi estranei al contesto storico e paesistico in cui si 

trovano inseriti i beni; 

- indicazioni per la delimitazione delle fasce di rispetto da 

sottoporre a particolare normativa urbanistica in sede di 

formazione di P.R.G. e loro varianti; 


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- indicazioni sui tipi di interventi e materiali ammessi al fine di 

mantenere o ripristinare le caratteristiche originarie dei bei e delle 

relative aree di pertinenza. 

4. Valgono le seguenti prescrizioni che esigono attuazione: 

a) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., riportano sulle tavole di 

piano, almeno alla scala 1:10.000, i beni e le relative aree di 

pertinenza individuati dal P.T.C.P., apportando eventuali rettifiche 

che si rendessero necessarie e individuando i beni da salvaguardare 

ai sensi dell’art. 24 della legge urbanistica regionale n. 56 del 1977 e 

s.m.i.; 

b) i Comuni, nella sede predetta, definiscono altresì le destinazioni d’uso 

compatibili e le tipologie di intervento ammesse sui beni culturali 

storico-archiettonici; 

c) fino all’efficacia delle determinazioni di cui alle precedenti lettere a) e 

b), sui beni appartenenti alle classi d), f), g) e h) del comma 1, sono 

consentiti unicamente interventi di: 

1) manutenzione ordinaria; 

2) manutenzione straordinaria eseguita con materiali aventi le stesse 

caratteristiche di quelli originali o tradizionali e senza modifica 

delle quote, della posizione, della forma delle strutture e delle 

scale, senza alterazione dei volumi e delle superfici delle singole 

unità immobiliari e senza modifiche delle destinazioni d’uso; 

3) restauro e risanamento conservativo che non modifichino la 

destinazione d’uso, fatta eccezione per i casi finalizzati a 

realizzare residenze, spazi pubblici ad uso didattico, culturale, 

ricreativo, spazi per la vendita di prodotti artigianali e agricoli 

locali, strutture di ospitalità temporanea o di ristoro; 

4) consolidamento statico. 

5. I Comuni, in sede di P.R.G., e la Provincia, in sede di formazione dei Piani 

Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono individuare ulteriori beni 

storico-architettonici da assoggettare ad dettato delle norme del presente 

Piano. 

Art. 24 - Testimonianze storico-architettoniche, documentarie, rurali: 

Cascine e Baite 

1. Il P.T.C.P. riconosce come testimonianze storico-architettoniche 

documentarie rurali le cascine e le baite tradizionali ancora presenti sul 

territorio provinciale. Il P.T.C.P. individua sulle Tavole P.2.B/1-6 “Tutela e 

Valorizzazione dei beni storico-culturali e ambientali” i potenziali elementi di 

tali testimonianze demandandone ai Comuni l’analisi di dettaglio per la 

verifica dell’effettiva sussistenza di valori documentari. 

2. Fatte salve norme già vigenti e procedure derivanti da vincoli di Legge 

esistenti, operano i seguenti indirizzi: 

a) i Comuni, in sede di P.R.G. o di Regolamento Edilizio, definiscono 

norme per gli interventi edilizi sulle cascine, rispettose dei seguenti 

criteri: 


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- in presenza di valori documentari accertati, commisurare gli 

interventi edilizi annessi alla qualità architettonica del fabbricato; 

- privilegiare il riuso delle residenze rurali e degli edifici esistenti 

originariamente al servizio dell’attività agricola oggi abbandonati o 

dismessi; 

- gli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle esigenze 

d’uso in funzione dello svolgimento dell’attività agricola sono da 

realizzare nel rispetto delle caratteristiche architettoniche e 

tipologiche originarie ed i materiali edilizi tradizionali; 

- le residenze rurali di nuova costruzione, nel rispetto di quanto 

previsto dal comma 3, articolo 25, della L.R. 5.12.1977, n. 56 e 

s.m.i., sono realizzate con caratteristiche architettoniche e 

tipologiche analoghe a quelle originarie o tradizionali e 

prioritariamente poste in adiacenza agli edifici esistenti o 

comunque in modo tale da costituire elementi di completamento 

o riorganizzazione dell’impianto storico; 

- gli edifici al servizio dell’attività agricola di nuova costruzione, 

proposti a seguito della comprovata necessità ed in funzione alle 

esigenze di conduzione dei fondi, sono realizzati con 

caratteristiche architettoniche e tipologiche analoghe a quelle 

originarie o tradizionali, prioritariamente posti in adiacenza agli 

edifici esistenti o comunque in modo tale da costituire elementi di 

completamento o riorganizzazione dell’impianto storico; 

- le modifiche di destinazione d’uso degli edifici esistenti, fatto 

salvo quanto previsto dal comma 10, articolo 25, della L.R. 

5.12.1977, n. 56 e s.m.i., sono prioritariamente finalizzate a fini 

agrituristici, per la realizzazione di spazi pubblici ad uso didattico, 

culturale, ricreativo, o per la realizzazione di strutture di ospitalità 

temporanea o di ristoro. I Comuni, in sede di redazione dei propri 

strumenti urbanistici, potranno valutare la compatibilità con altre 

destinazioni purchè funzionali al mantenimento ed alla 

salvaguardia del manufatto edilizio; 

- gli interventi sugli edifici esistenti sono finalizzati alla 

conservazione degli elementi morfologico-strutturali e degli 

elementi decorativi degli edifici. 

b) Comuni, in sede di P.R.G. o di Regolamento Edilizio, definiscono 

norme per gli interventi edilizi sulle baite, rispettose dei seguenti 

criteri: 

- gli interventi prioritari per le baite esistenti sono quelli di 

manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro e 

risanamento conservativo, ristrutturazione senza demolizione, 

ampliamento limitato alla superficie necessaria al miglioramento o 

adeguamento degli impianti igienico sanitari, ampliamento 

finalizzato al miglioramento funzionale, con particolare riguardo 

all’insediamento di attività turistico ricettive; 

- gli edifici di nuova costruzione sono realizzati con caratteristiche 

architettoniche e tipologiche analoghe a quelle originarie o 

tradizionali, prioritariamente posti in adiacenza agli edifici 


39



esistenti o comunque in modo tale da costituire elementi di 

completamento e integrazione dell’impianto degli alpeggi; 

- gli interventi sugli edifici esistenti sono finalizzati alla 

conservazione degli elementi morfologico-strutturali e degli 

elementi decorativi degli edifici. 


a) i Comuni in sede di adeguamento del P.R.G., riportano sulle tavole di 

piano, almeno alla scala 1:10.000, le cascine e le baite con le relative 

aree di pertinenza individuate dal P.T.C.P.; effettuata l’analisi di 

dettaglio per la verifica dell’effettiva sussistenza di valori 

documentari, i Comuni apportano le eventuali rettifiche agli elementi 

individuati dal P.T.C.P., che si rendessero necessarie, in ragione degli 

elementi storico-architettonici rilevabili alla scala dei Piani medesimi 

escludendo gli edifici privi di valori documentari. 

In particolare sulle cascine confermate di valore documentario si procede 

al contempo alla loro classificazione in relazione alle seguenti categorie: 

- cascine complesse: organismi edilizi composti da più corpi di 

fabbrica articolati su sistemi di corti o diversi spazi liberi; 

- cascine a corte: organismi edilizi unitari organizzati secondo la 

tipologia a corte; 

- cascine semplici: organismi edilizi di piccole dimensioni a una o 

due maniche. 

b) i Comuni, nella sede predetta, individuano le cascine e le baite da 

salvaguardare ai sensi dell’articolo 24 della legge urbanistica 

regionale, sulle quali si attuano principalmente gli interventi di 

manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro e 

risanamento conservativo, ampliamento limitato alla superficie 

necessaria al miglioramento o adeguamento degli impianti igienico 

sanitari; 

e) i Comuni possono, dietro documentazioni e motivazioni che rilevino lo 

stato di conservazione e di rischio degli edifici (baite e cascine), 

promuovere azioni di recupero e valorizzazione ammettendo anche 

interventi di ristrutturazione edilizia e/o di ricostruzione, purchè non 

vengano alterate le condizioni di lettura dei caratteri tipologici e 

morfologici degli edifici stessi 

4. I Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., e la Provincia, in sede di 

formazione dei Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono 

individuare ulteriori testimonianze storico-architettoniche documentarie rurali 

da assoggettare al dettato delle norme del presente articolo. 

Art. 25 - Beni culturali storico-architettonici rurali: Grange di Lucedio 

1. I beni culturali storico architettonici rurali ”Grange di Lucedio”, individuati 

sulle Tavole P.2.B/1-6 “Tutela e Valorizzazione dei beni storico-culturali e 

ambientali”:del Piano Territoriale Provinciale, sono costituiti da complessi 

edilizi-rurali di fondazione monastica-religiosa facenti capo all’Abbazia di 

Lucedio: 

- Lucedio (Comune di Trino V.se); 


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- Montarolo (Comune di Trino V.se); 

- Darola (Comune di Trino V.se) 

- Castel Merlino (Comune di Trino V.se); 

- Leri (Comune di Trino V.se); 

- Montarucco (Comune di Trino V.se); 

- Ramezzana (Comune di Trino V.se); 

- Dosso dei Bruchi (Comune di Livorno Ferraris); 

- Torrone della Colombara (Comune di Livorno Ferraris); 

- Frazione Colombara (Comune di Livorno Ferraris); 

2. Operano nei loro confronti le seguenti direttive: 

a) il Comune, in sede di P.R.G. o di Regolamento Edilizio, definisce 

norme per gli interventi edilizi sulle Grange di Lucedio, rispettose dei 

seguenti criteri: 

- le residenze rurali e gli edifici a servizio dell’attività agricola sono 

da ricavare attraverso il riuso degli edifici e dei rustici esistenti, 

abbandonati o dismessi, salvo comprovata indisponibilità o 

inidoneità degli stessi alle funzioni previste; 

- l’inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti 

dalle esigenze dell’attività agricola sono realizzate nel rispetto 

delle caratteristiche architettoniche e tipologiche originarie e con 

materiali edilizi tradizionali; 

- fatto salvo l’uso agrituristico, il mutamento della destinazione 

d’uso è consentito solo per la realizzazione di spazi pubblici ad 

uso didattico, culturale, ricreativo, o per la realizzazione di 

strutture di ospitalità temporanea o di ristoro; 

- gli interventi sugli edifici esistenti garantiscono la conservazione 

dei casseri e dei porticati, dei grigliati in mattoni, dei coppi di 

copertura del tetto, della intonacatura delle murature in mattoni o 

in mattoni alternati a corsi di ciottoli di fiume realizzate secondo 

tecniche costruttive tradizionali di particolare interesse, dei 

serramenti in legno. 

3. Valgono altresì le seguenti prescrizioni che esigono attuazione: 

a) il Comune, in sede di adeguamento del P.R.G., riporta, sulle tavole di 

piano, almeno alla scala 1:10.000, i beni di cui al presente articolo e 

le relative aree di pertinenza; 

b) il Comune, nella predetta sede, qualifica i beni di cui al presente 

articolo come “beni culturali ambientali” ai sensi dell’art. 24 della 

legge urbanistica regionale. 

4. Gli interventi edilizi consentiti per i beni di cui al presente articolo, ad 

eccezione della manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, 

restauro e risanamento conservativo, sono subordinati alla formazione di 

piani esecutivi (pubblici e privati) estesi agli edifici oggetto di intervento e 

loro pertinenze, finalizzati alla presentazione delle caratteristiche 

architettoniche e tipologie originarie o tradizionali, con individuazione delle 

opere da eseguire e di eventuali modifiche delle destinazioni d’uso. 


41



5. Gli interventi possono inoltre essere attuati da “progetti complessi e da 

intese”, di cui all’art. 10, comma 2, punto a3.) delle presenti Norme per l’ 

“Ambito di valorizzazione e di sviluppo dell’area di Leri-Cavour” e dal 

Progetto di rilievo provinciale di valorizzazione del “Sistema delle Grange di 

Lucedio, di cui all’art. 34. 

Art. 26 – Beni ambientali geomorfologici 

1. I beni ambientali geomorfologici, individuati nelle Tavole P.2.B/1-6 del Piano 

Territoriale Provinciale, considerati tali in relazione all’interesse geologico, 

mineralogico, morfologico, paleontologico ed in quanto testimonianze 

dell’evoluzione o trasformazione dell’ambiente fisico o delle prime forme di 

antropizzazione, comprendono: 

- le forme geologiche (affioramenti rocciosi, grotte, cavità, 

giacimenti mineralogici, giacimenti paleontologici); 

- le forme glaciali (caldaie, marmitte, inghiottitoi, massi erratici); 

- le forme morfologiche (cascate, orridi, forre, catture fluviali). 

2. Operano nei loro confronti le seguenti direttive: 

a) i Comuni, in sede di P.R.G., al fine di promuovere la conservazione 

dei beni ambientali geomorfologici, stabiliscono: 

- gli usi consentiti; 

- i criteri generali per l’attuazione degli interventi e delle attività 

finalizzate alla tutela, valorizzazione e recupero ambientale del 

bene; 

- i criteri generali per la realizzazione delle infrastrutture e delle 

attrezzature necessarie a svolgere attività di vigilanza e di ricerca 

scientifica; 

- i criteri generali per l’attuazione degli interventi e le modalità di 

fruizione collettiva dei beni; 

- gli interventi ammessi e le destinazioni d’uso consentite per gli 

eventuali edifici esistenti che si ritiene possano essere mantenuti 

in quanto non in contrasto con gli obiettivi di conservazione del 

bene. 

b) i Comuni, in sede di P.R.G., e la Provincia, in sede di formazione dei 

Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono individuare 

ulteriori beni ambientali geomorfologici da assoggettare al dettato 

delle norme del presente Piano. 


a) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., riportano sulle tavole di 

piano, almeno alla scala 1:10.000, i beni di cui al presente articolo 

individuati dal P.T.C.P., apportando le eventuali rettifiche che si 

rendessero necessarie, e procedendo all’identificazione dei relativi 

ambiti di integrazione ambientale; 

b) i Comuni, nella predetta sede, sulla base di eventuali ulteriori analisi, 

fissano norme per la tutela dei beni di cui al presente articolo e dei 

loro ambiti, nonché per le aree di integrazione ambientale, e 

delimitano le porzioni di territorio da rendere in edificabili; 

c) in corrispondenza dei beni di cui al presente articolo non saranno 

consentiti interventi di: 


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- nuova costruzione; 

- nuove infrastrutture; 

- apertura di nuove cave; 

- realizzazione di discariche ed impianti di trattamento dei rifiuti di 

cui all’articolo specifico e di smaltimento dei rifiuti 

- realizzazione di depositi di materiale se non in funzione degli 

interventi di conservazione del bene e di recupero ambientale; 

- movimentazione del suolo o del sottosuolo, se non in funzione 

degli interventi di conservazione del bene e di recupero 

ambientale o delle attività di ricerca scientifica, fatti salvi i casi di 

attività estrattive in atto nelle cave e miniere ancora in esercizio. 

Art. 27 – Beni ambientali idrogeologici 

1. I beni ambientali idrogeologici individuati sulle Tavole P.2.B/1-6 “Tutela e 

Valorizzazione dei beni storico-culturali e ambientali” del Piano Territoriale di 

Coordinamento Provinciale, considerati tali in relazione all’interesse 

naturalistico o storico e comunque in quanto risorsa ambientale da 

salvaguardare e valorizzare, comprendono: 

a) le sorgenti; 

b) le fontane; 

c) le polle sorgive; 

d) i fontanili. 

2. Opera nei loro confronti la seguente direttiva: 

a) i Comuni, in sede di PRG, e la Provincia, in sede di formazione dei 

Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, possono individuare 

ulteriori beni ambientali geomorfologici da assoggettare al dettato 

delle norme del presente Piano. 


a) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., riportano nelle tavole di 

piano, almeno alla scala 1:10.000, i beni di cui al presente articolo 

individuati dal P.T.C.P., apportando le eventuali rettifiche che si 

rendessero necessarie, e definiscono le relative fasce di rispetto, di 

ampiezza non inferiore a: 

- metri 100 attorno ai beni di cui alle lettere a), b), c) ed alla testa 

dei fontanili di cui alla lettera d), misurata dal ciglio superiore; 

- metri 10 su entrambi i lati, lungo l’asta del corso d’acqua 

originato dai beni di cui alle lettere a), b), c) e d), per una 

lunghezza pari a metri 50 misurati a partire dall’inizio dell’asta 

stessa; 

b) i Comuni nella predetta sede, fissano eventuali ulteriori norme di 

tutela dei beni di cui al presente articolo e delimitano le zone di 

inedificabilità; 

c) fino all’assunzione delle determinazioni di cui alle precedenti lettere 

a) e b), sono inedificabili le aree incluse nelle fasce di rispetto minime 

di cui alla precedente lettera a); 

d) nelle fasce di rispetto di cui alle precedenti lettere non è consentito: 


43

Art. 28 - Centri storici 



- effettuare interventi che possono modificare significativamente le 

caratteristiche idrogeologiche e morfologiche dei beni o delle aste 

dei corsi d’acqua; 

- effettuare interventi tali da determinare l’interramento o 

tombatura dei beni o delle aste dei corsi d’acqua; 

- modificare le destinazioni d’uso se non in funzione della creazione 

di zone a verde pubblico o di zone agricole; 

- effettuare interventi per realizzare nuove opere spondali o 

rifacimenti delle stesse se non ricorrendo alle tecniche 

dell’ingegneria naturalistica; 

- realizzare recinzioni fatte salve quelle in forma di siepi formate da 

specie arbustive autoctone; 

1. I centri storici, individuati sulle Tavole P.2.B/1-6 “Tutela e Valorizzazione dei 

beni storico-culturali e ambientali” del Piano Territoriale Provinciale, 

corrispondono ai nuclei di antica formazione costituenti il sistema insediativo 

storico di tipo urbano che in maggior misura, in relazione al ruolo politico 

amministrativo e socio economico esercitato o per lo specifico interesse 

derivante dalla morfologia urbana, dalle tipologie edilizie e dalla presenza di 

edifici monumentali e di elementi architettonici caratteristici, connotano il 

territorio provinciale. 

2. Il P.T.C.P. riconosce ed individua i seguenti centri storici, presenti nel 

territorio provinciale; essi ricadono in una delle seguenti categorie: 

a) centri storici di grande rilevanza regionale, caratterizzati da grande 

complessità urbanistica e da forte centralità sul territorio regionale: 

Vercelli; 

b) centri storici di notevole rilevanza regionale, caratterizzati da 

notevole centralità rispetto al territorio regionale e da una consistente 

antica centralità rispetto al proprio territorio storico: 

Borgosesia 

Crescentino 

Gattinara 

Santhià 

Trino 

Varallo Sesia; 

c) centri storici di media rilevanza regionale, caratterizzati da relativa 

centralità sul territorio, storica e attuale, e che presentano una 

specifica identità culturale, architettonica e urbanistica: 

Alagna 

Alice Castello 

Asigliano Vercellese 

Balmuccia 

Borgo d’Ale 

Borgo Vercelli 

Buronzo 

Campertogno 


44



Cigliano 

Cravagliana 

Fobello 

Fontanetto Po 

Livorno Ferraris 

Palazzolo Vercellese 

Quarona 

Rassa 

Rima Valsesia 

Riva Valdobbia 

Rossa 

Rovasenda 

Saluggia 

San Germano Vercellese 

Serravalle Sesia 

Stroppiana 

Valduggia; 

d) centri storici minori di rilevanza subregionale, che costituiscono parte 

integrante del tessuto storico insediativo della Regione o che 

rivestono un particolare significato nel contesto territoriale della 

Provincia: 

Albano Vercellese 

Aranco 

Arborio 

Balocco 

Bianzè 

Bornate 

Carcoforo 

Caresana 

Carisio 

Casanova Elvo 

Castelletto Villa 

Cellio 

Cervatto 

Civiasco 

Collobiano 

Costantana 

Creola 

Crova 

Desana 

Formigliana 

Doccio 

Foresto Sesia 

Ghislarengo 

Greggio 

Guardabosone 

Isolella 

Lamporo 

Lenta 


45



Lignina 

Locarno 

Lozzolo 

Moncrivello 

Motta de’ Conti 

Olcenengo 

Oldenico 

Parone 

Pervengo 

Pezzana 

Prarolo 

Quinto Vercellese 

Rimella 

Rive 

Rocca Pietra 

Ronsecco 

San Antonino 

San Genuario 

San Germano 

San Giacomo 

San Maurizio 

Salasco 

Sali Vercellese 

Salomino 

Tricerro 

Tronzano Vercellese 

Villarboit 

Villata 

Vintebbio. 

3. Operano, nei confronti dei centri storici individuati e delimitati nelle tavole 

P.2.B/1-6 del P.T.C.P., i seguenti indirizzi: 

b) i Comuni, in sede di P.R.G., definiscono strategie atte a: 

- conservare e valorizzare le testimonianze degli assetti preesistenti 

e gli elementi distintivi del paesaggio urbano storico; 

- tutelare l’integrità dell’impianto urbano mantenendo e 

valorizzando il reticolo viario, gli spazi verdi quali parchi e giardini, 

gli spazi aperti quali le piazze e gli slarghi, le tipologie edilizie 

ricorrenti e gli elementi architettonici di dettaglio, quali i materiali 

di costruzione e finitura, che caratterizzano i centri storici. 

4. Valgono altresì, nei loro confronti, le seguenti direttive: 

a) i Comuni, in sede di P.R.G. o di formazione del Regolamento Edilizio, 

definiscono gli interventi ammessi nei centri storici, tenendo conto dei 

seguenti criteri ed obiettivi: 

- mantenere, ricostituire e valorizzare il rapporto tra il centro 

storico ed il contesto ambientale e paesistico in cui questo si 

trova inserito, anche definendo particolari norme di 

trasformazione per le aree urbane contigue; 


46



- conservare e valorizzare il sistema delle vie e piazze mantenendo 

il disegno che definisce l’impianto originario e mantenendo o 

ripristinando i selciati con i materiali originari o tradizionali; 

- tutelare i canali irrigui ed i corsi d’acqua naturali mantenendone i 

tracciati e le caratteristiche; 

- ricercare l’inserimento di parcheggi pubblici, anche come azione 

di qualificazione della struttura commerciale tradizionale; 

- conservare gli spazi a verde pubblico o privato e i filari alberati 

formulando direttive per la loro manutenzione o trasformazione 

con riferimento alle tecniche e alle specie da adottare; 

- mantenere le tipologie edilizie ed i materiali costruttivi 

tradizionali; 

- mantenere e ripristinare i colori originari o tradizionali degli 

edifici; 

- mantenere la conformazione storica degli isolati; 

- salvaguardare e valorizzare gli elementi e gli spazi connessi al 

sistema delle fortificazioni. 

b) i Comuni, in sede di P.R.G., e la Provincia in sede di formazione dei 

Piani Attuativi del P.T.C.P., possono individuare ulteriori porzioni di 

territorio da includere nel perimetro del centro storico, così come 

individuato dal P.T.C.P., nonché ulteriori centri storici da assoggettare 

al dettato delle norme del presente Piano; a tal fine, è tenuto conto 

delle aree urbane realizzate successivamente al 1860 che 

rappresentano complessi urbanistici o edilizi di particolare interesse o 

che formano gli elementi scenografici delle direttrici di accesso. 


a) i Comuni, nell’ambito del P.R.G., definiscono le destinazioni d’uso e 

gli interventi ammessi nei centri storici, individuando le aree da 

sottoporre a strumentazione urbanistica esecutiva. 

b) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., fatte salve eventuali 

perimetrazioni più estese già presenti nel Piano, riportano, nelle 

tavole di P.R.G., almeno alla scala 1:2.000, le delimitazioni dei centri 

storici definite dal Piano Territoriale Provinciale, apportando le 

rettifiche alla loro delimitazione che si rendessero necessarie anche in 

ragione degli elementi urbanistico-architettonici rilevabili alla scala 

della cartografia dei piani comunali, rispettando comunque l’unitarietà 

storico culturale degli insediamenti; 

c) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., individuano sulle tavole 

di P.R.G., almeno alla scala 1:2.000: 

- gli edifici di interesse storico artistico vincolati a norma di legge, 

nonché eventuali altri sui quali ammettere unicamente interventi 

di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro 

e risanamento conservativo; 

- le aree libere da mantenere inedificate; 

- le aree da sottoporre a strumento urbanistico esecutivo. 

Art. 29 - Insediamenti urbanistici storico-architettonici 

1. Gli insediamenti urbanistici storico-architettonici, individuati sulle Tavole 


47



P.2.B/1-6 “Tutela e Valorizzazione dei beni storico-culturali e ambientali”:del 

Piano Territoriale Provinciale, costituiscono il sistema insediativo minore di 

antica formazione che conserva caratteri originari per morfologia urbana e 

tipologie architettoniche; essi comprendono: 

a) i nuclei rurali, agglomerati insediativi di ridotte dimensioni in cui 

prevale l’impianto planimetrico ed il tessuto edilizio definito 

dall’accostamento di spazi e manufatti legati alle funzioni residenziali 

ed a quelle produttive agricole zootecniche, talvolta con presenza di 

edifici religiosi o a servizio comune; 

b) i villaggi alpini, agglomerati insediativi di medie dimensioni, 

caratterizzati dalla compattezza dell’impianto e dalla presenza di un 

reticolo viario e talvolta da spazi liberi, formati da residenze e altri 

edifici prevalentemente di servizio all’attività agro-silvo-pastorale, 

nonché di edifici religiosi e a servizio collettivo; 

c) i nuclei alpini, agglomerati di ridotte dimensioni e privi di sistema 

viario formati da pochi edifici, solitamente occupati stagionalmente, 

in cui spesso le funzioni abitative e agro-silvo-pastorali sono 

racchiuse nello stesso edificio. 

2. Nei confronti degli insediamenti di cui al presente articolo, operano le 

seguenti direttive: 

a) i Comuni, in sede di P.R.G. o di formazione del Regolamento Edilizio, 

definiscono gli interventi ammessi all’interno degli insediamenti 

urbanistici storico-architettonici, tenendo conto dei seguenti criteri ed 

obiettivi: 

- mantenere, ricostituire e valorizzare il rapporto tra l’insediamento 

ed il contesto ambientale e paesistico in cui questo si trova 

inserito, anche definendo norme di tutela dei margini esterni; 

- mantenere e ripristinare i selciati con i materiali originari o 

tradizionali; 

- mantenere e ripristinare i colori originari o tradizionali degli 

edifici; 

- tutelare i canali irrigui e i corsi d’acqua naturali mantenendone le 

caratteristiche; 

- disincentivare l’accesso veicolare individuando aree riservate 

esclusivamente ad una fruizione pedonale e ciclabile. Qualora il 

miglioramento dell’accessibilità risulti condizione indispensabile 

per la qualificazione ed il riuso dei manufatti oggetto di tutela, 

deve essere sempre privilegiato il ricorso a sistemi meccanizzati a 

basso impatto, alternativi alle viabilità veicolari; 

- conservare gli spazi a verde pubblico e privato formulando 

direttive per la loro manutenzione o trasformazione con 

riferimento alle tecniche e specie da adottare; 

- mantenere le tipologie edilizie e i materiali costruttivi tradizionali; 

- consentire le destinazioni a residenza e le relative pertinenze 

funzionali, a servizi sociali ed attrezzature pubbliche e private di 

interesse collettivo, a commercio al dettaglio, ad esercizio 

pubblico, ad uffici, ad attrezzature turistico ricettive, ad attività 

rurali se non incompatibili con le residenze, ad artigianato di 

servizio. 


48



b) i Comuni, in sede di P.R.G., e la Provincia, in sede di formazione dei 

Piani Attuativi del P.T.C.P., possono modificare i perimetri degli 

insediamenti definiti dal P.T.C.P. in ragione degli elementi 

urbanistico-architettonici rilevabili alla scala della cartografia dei piani 

comunali; possono altresì individuare ulteriori insediamenti di 

interesse storico architettonico da assoggettare al dettato delle 

norme del presente Piano. 


a) i Comuni, nell’ambito dei propri P.R.G., definiscono le destinazioni 

d’uso e gli interventi ammessi negli insediamenti di cui al presente 

articolo, individuando le aree da sottoporre a strumentazione 

urbanistica esecutiva; 

b) i Comuni, in sede di adeguamento al P.R.G., fatte salve eventuali 

perimetrazioni più estese già presenti nel Piano, riportano, nelle 

tavole di P.R.G., almeno alla scala 1:2.000, le delimitazioni degli 

insediamenti urbanistici storico-architettonici definite dal Piano 

Territoriale Provinciale, apportando le rettifiche alla loro delimitazione 

che si rendessero necessarie anche in ragione degli elementi 

urbanistico-architettonici rilevabili alla scala della cartografia dei piani 

comunali, rispettando comunque l’unitarietà storico culturale degli 

insediamenti; 

c) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., individuano nelle tavole 

di piano, almeno alla scala 1:2.000: 

- gli edifici di interesse storico artistico vincolati a norma di legge, 

nonché eventuali altri sui quali ammettere unicamente interventi 

di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro 

e risanamento conservativo; 

- le aree da sottoporre a strumento urbanistico esecutivo. 

Art. 30 - Zone archeologiche - Progetto di elaborazione di una mappa del 

rischio archeologico 

1. Le zone archeologiche, individuate sulle Tavole P.2.B/1-6 “Tutela e 

Valorizzazione dei beni storico-culturali e ambientali”:del Piano Territoriale 

Provinciale, considerate tali per la presenza di resti di antichi centri abitati, di 

necropoli o sepolture, di manufatti edili, di infrastrutture, di fortificazioni o di 

singoli oggetti che costituiscono testimonianze del periodo paleolitico e 

protostorico, nonché dell’epoca preromana, romana e altomedioevale, 

comprendono: 

a) i siti e le aree vincolate a sensi di legge; 

b) i siti e le aree di accertato interesse archeologico. 

2. Nelle zone di cui alla lettera a) del comma 1 si applicano i vincoli e le 

procedure di legge, nonché le disposizioni di cui ai successivi commi 5a e 5b. 

3. Nelle zone di cui alle lettere b) del comma 1 si applicano le disposizioni dei 

commi che seguono. 

4. Operano le seguenti direttive: 


49



a) per le zone archeologiche accertate, i Comuni, d’intesa con la 

competente amministrazione statale, e la Provincia, in relazione al 

tipo di reperti, al loro stato di conservazione, alle possibilità di 

fruizione pubblica, possono definire interventi funzionali allo studio, 

conservazione e valorizzazione dei beni e delle zone archeologiche, 

definendo disposizioni sulla destinazione d’uso, sui limiti di 

trasformazione o di realizzazione degli edifici e delle infrastrutture; 

b) i Comuni, in sede di P.R.G., e la Provincia in sede di formazione dei 

Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, sulla base di ulteriori 

studi e ritrovamenti o delle indicazioni fornite dalla competente 

amministrazione statale, possono integrare le zone archeologiche 

accertate da riportare nel P.R.G. e da sottoporre alla disciplina di cui 

al presente articolo e possono individuare altre zone di presunto 

interesse archeologico da assoggettare al dettato delle norme di cui 

al presente articolo; 

c) i piani di cui alla precedente lettera b) possono prevedere la modifica 

del perimetro delle citate zone anche al fine di includere ulteriori 

porzioni di territorio da assoggettare a tutela e sottoporre al dettato 

delle presenti norme. 


a) per le zone archeologiche vincolate, i Comuni, in sede di 

adeguamento del P.R.G., riportano, nelle tavole di P.R.G., almeno alla 

scala 1:10.000, le delimitazioni dei siti e delle aree archeologiche 

vincolate; 

b) i Comuni, fissano altresì norme per la tutela delle zone archeologiche 

vincolate e delimitano le porzioni di territorio inedificabili; 

c) per le zone archeologiche accertate, i Comuni, in sede di 

adeguamento del P.R.G., riportano, sulle tavole di piano, almeno alla 

scala 1:10.000, le delimitazioni dei siti e delle aree di accertato 

interesse archeologico individuate dal Piano Territoriale Provinciale; 

d) fino all’efficacia delle determinazioni di cui alla precedente lettera b), 

nelle zone archeologiche accertate, con esclusione dei centri edificati, 

dei nuclei minori, delle aree residenziali o produttive a capacità 

insediativa residua od esaurita, gli interventi previsti dagli strumenti 

urbanistici vigenti sono ammessi fatti salvi i pareri vincolanti degli 

enti territoriali competenti. 

In ogni caso è da escludere: 

- l’apertura di cave e ampliamento di cave esistenti; 

- la realizzazione di discariche o impianti di trattamento e 

smaltimento dei rifiuti; 

- la realizzazione di depositi di materiale, fatta eccezione per quelli 

connessi allo svolgimento dell’attività agro-silvo-pastorale e 

all’esecuzione di opere pubbliche; 

- movimentazione ed escavazione del suolo, fatta eccezione per lo 

svolgimento delle normali attività agricole di scavo ed aratura, se 

eseguite ad una profondità non superiore ai 50 cm dal livello della 

superficie, o in altri casi previa acquisizione di specifico nulla osta 

rilasciato dalla competente Sovrintendenza; 


50



- la previsione di nuove infrastrutture in corrispondenza delle aree 

accertate è sconsigliata e comunque deve essere 

preventivamente verificata con gli Uffici della Sovrintendenza 

competente. 

6. la Provincia opera al fine di veder elaborata una mappa del rischio 

archeologico finalizzata a individuare preventivamente aree di presunto 

interesse archeologico, dove sia possibile riscontrare la presenza di resti di 

antichi centri abitati, di necropoli, di manufatti o di singoli reperti risalenti 

all'epoca pre-romana, romana e alto-medioevale. 

L'individuazione di tali aree, si fonda sulle informazioni desunte dalla lettura 

di testi specifici, di schemi rappresentanti gli insediamenti e le infrastrutture 

di età romana, di interpretazione di fotografie aree dello spettro visibile e 

infrarosso, e di atre fonti documentali individuate in sede progettuale. 

obiettivo della mappatura anzidetta è la conoscenza delle possibili 

testimonianze storiche sul territorio in relazione sia a progetti specifici di 

valorizzazione sia alla corretta programmazione di altri interventi che 

potrebbero comportare interferenze significative con aree di interesse 

archeologico. 

La realizzazione della mappa potrà avvenire anche per fasi successive 

comprendenti diverse porzioni di territorio, in stretta collaborazione con la 

Soprintendenza Archeologica del Piemonte. 

Art. 31 –Zone ambientali geomorfologiche 

1. Le zone ambientali geomorfologiche, individuate sulle Tavole P.2.B/1-6 

“Tutela e Valorizzazione dei beni storico-culturali e ambientali” del Piano 

Territoriale Provinciale, sono considerate tali in relazione all’interesse 

geologico, mineralogico, morfologico, paleontologico ed in quanto 

testimonianze dell’evoluzione o trasformazione dell’ambiente fisico o delle 

prime forme di antropizzazione: esse comprendono alcune forme glaciali, 

ovvero i ghiacciai e i nevai. 

2. Nelle zone ambientali geomorfologiche si applicano le direttive e le 

prescrizioni di cui al precedente articolo 26. 

3. Opera inoltre la seguente direttiva: 

a) i Comuni, in sede di adeguamento del P.R.G., e la Provincia in sede di 

formazione dei Piani Attuativi del Piano Territoriale Provinciale, sulla 

base di ulteriori analisi possono integrare le zone ambientali 

geomorfologiche, anche considerando differenti forme o tipologie di 

bene. 

Art. 32 – Progetto di valorizzazione e recupero del sistema di canali 

Cavour, Depretis, Farini, Naviglio di Ivrea 

1. La Provincia, in sede di attuazione del Piano Territoriale Provinciale, ai sensi 

dell’articolo 8 bis della L.R. 5.12.1977, n. 56 e s.m.i., predispone un progetto 

di rilievo provinciale denominato “Progetto di valorizzazione e recupero dei 

canali irrigui Cavour, Depretis, Farini, Naviglio di Ivrea”, riguardante i 

seguenti canali e le opere idrauliche ed edili connesse: 


51



a) Canale Cavour; 

b) Canale Farini; 

c) Canale scaricatore Farini 

d) Naviglio di Ivrea; 

e) Canale Depretis. 

2. Il progetto di rilievo provinciale di cui al comma precedente, individuato sulle 

Tavole P.2.E/1-6 del P.T.C.P., è finalizzato a conseguire i seguenti obiettivi: 

- conservare le infrastrutture e i manufatti, mantenendo gli usi 

attuali o definendone di nuovi, in modo tale da valorizzare le loro 

caratteristiche architettoniche ed ingegneristiche nonché il loro 

significato storico testimoniale; 

- valorizzazione attività canoistiche (scaricatore Farini) 

- promuovere lo studio del sistema irriguo in riferimento agli aspetti 

architettonici, ingegneristici, paesistici, sociali ed economici, 

anche tramite la costituzione di archivi e laboratori di ricerca; 

- favorire l’afflusso di un’utenza di tipo scientifico, didattico e 

turistico predisponendo strutture mono o plurifunzionali collegate 

tra loro; 

- promuovere l’istituzione di un Museo del Canale Cavour 

strettamente relazionato a strutture per la ricerca e la didattica. 

3. Il progetto di rilievo provinciale di cui al comma 1 sarà redatto e sviluppato 

tenendo conto delle iniziative connesse al progetto di “Ecomuseo delle Terre 

d’Acqua”, a cui si farà riferimento per trarre le linee attuative e per gli 

eventuali finanziamenti. 

4. Valgono le seguenti Prescrizioni che esigono attuazione: 

a) Per i canali di cui al comma 1 e per le opere idrauliche o edili 

connesse, fatte salve eventuali norme maggiormente restrittive 

vigenti, fino alla approvazione del Progetto di cui al presente articolo, 

valgono gli indirizzi e si applicano le direttive e le prescrizioni di cui 

all’art. 21, Capo I, Titolo III della presente normativa. 

Art. 33 – Progetto di valorizzazione dei percorsi storici delle vie 

Francigene 


dell’articolo 8 bis della L.R. 5.12.1977, n.56 e s.m.i., predispone un progetto 

di rilievo provinciale denominato “Progetto di valorizzazione e recupero dei 

percorsi storici delle vie Francigene”, riguardante gli assi viari coincidenti con 

i seguenti itinerari: 

a) itinerario di Sigerico (si snodava attraverso Cascina Strà, S. Germano 

V.se, Santhià, Cavaglià, Alice e Borgo d’Ale); 

b) strada Pavia-Torino-Moncenisio (da Cozzo Lomellina attraversava i 

Comuni di Trino, Palazzolo, Fontanetto, Crescentino per congiungersi 

alla chiasso-Torino); 

c) strada Vercelli-Moncenisio (percorso che da Vercelli a Santhià 

seguiva la Via di Sigerico per diramarsi in un troncone che si snodava 

attraverso i territori di Tronzano, Bianzè, Livorno. F. e Saluggia). 


52



2. Il progetto di rilievo provinciale di cui al comma precedente, individuato dalle 

Tavole P.2.E/1-6 del P.T.C.P., è finalizzato a conseguire i seguenti obiettivi: 

- conservare il tracciato viario corrispondente a quello medioevale 

percorso dai pellegrini cristiani; 

- compiere accertamenti sulla eventuale permanenza di tratti di 

pavimentazione originaria e definire progetti per la conservazione 

della stessa; 

- recuperare e valorizzare i manufatti e gli edifici, con particolare 

riferimento a quelli di tipo religioso, connessi a tale infrastruttura 

e agli itinerari religiosi storici minori; 

- favorire una fruizione a scopo religioso, scientifico, didattico e 

ricreativo predisponendo aree attrezzate e itinerari storico 

religiosi. 

3. Valgono le seguenti Prescrizioni che esigono attuazione: 

a) Per le strade di cui al comma 1, fatte salve eventuali norme 

maggiormente restrittive vigenti, fino alla approvazione del Progetto 

di cui al presente articolo, valgono gli indirizzi e si applicano le 

direttive e le prescrizioni di cui all’art.20, Capo I, Titolo III della 

presente normativa. 

Art. 34 – Progetto di valorizzazione del “Sistema delle Grange di Lucedio”, 

degli “Itinerari storico paesistico/turistici del fiume Po”, del “Sistema dei 

castelli di pianura” e del “Sistema delle piccole stazioni della rete 

regionale”, 

1. La Provincia in sede di redazione del P.T.C.P. riconosce valenza strategica 

alla valorizzazione de: 

a) il “Sistema delle Grange di Lucedio”; 

b) gli “Itinerari storico paesistico/turistici del fiume Po”; 

c) il “Sistema dei castelli di pianura”, 

d) il “sistema delle piccole stazioni della rete regionale” 

quali elementi essenziali per il raggiungimento degli obiettivi di 

accrescimento del potenziale turistico attribuibile al sistema rappresentato 

dal Parco del Fiume Po e Dora con la Terra delle Grange, da quello costituito 

dalle più significative emergenze architettoniche riconoscibili nella pianura 

vercellese, e da quello costituito dalla rete delle piccole stazioni dimesse 

diffuse sul territorio provinciale, in grado di bilanciarsi ed armonizzarsi con 

l’aspetto turistico più tradizionale e conosciuto del Vercellese rappresentato 

dalla Valsesia. 

2. Ai sensi dell’art. 10 delle presenti Norme, il P.T.C.P. intende attuare le 

disposizioni dello stesso mediante progetti di rilievo provinciale. 

3. I progetti di cui ai punti a) e b) del comma 1 tra loro direttamente correlati 

sono finalizzati al raggiungimento del seguenti obiettivi: 

- avviare, d’intesa con i Comuni e gli Enti di gestione delle aree 

protette, azioni coordinate e coerenti all’obiettivo della 


53



conservazione e valorizzazione dei beni culturali storico 

architettonici e dei beni ambientali; 

- qualificare gli itinerari di interesse storico paesistico come percorsi 

turistici e ciclopedonali di collegamento tra le Grange ponendo le 

basi per la loro reale integrazione, tenendo conto degli altri 

insediamenti rurali storici e le aree protette; 

- promuovere lo studio del sistema delle Grange, quale 

organizzazione territoriale ed economica, e del connesso 

paesaggio rurale caratterizzato dalla monocoltura del riso; 

- favorire l’afflusso di un’utenza di tipo scientifico, didattico e 

turistico; 

- avviare, d’intesa con i Comuni e gli Enti di gestione delle aree 

protette, azioni coordinate e coerenti all’obiettivo della 

salvaguardia e della valorizzazione degli itinerari, anche 

adeguandoli ad una mobilità pedonale e ciclabile, da integrare 

alla pista ciclabile Crescentino - Fontanetto Po inclusa nel Piano 

delle piste ciclabili della Regione Piemonte; 

- promuovere l’attività dell’Ecomuseo delle Terre d’Acqua e la 

realizzazione degli interventi di valorizzazione museale previsti 

nella convenzione per la Centrale Galileo Ferraris di Trino ed EON 

di Livorno Ferrarsi; 

- tenere conto di quanto stabilito per l’area individuata dal P.T.C.P. 

come “polo per insediamenti economici” di Leri, nonché di quanto 

proposto per il recupero dell’originario insediamento rurale di 

Leri-Cavour.; 

- escludere definitivamente dalla Terra delle Grange la possibilità di 

nuove compromissioni dovute ad impianti di qualsiasi natura che 

esulino dalle finalità agricole, turistiche e/o di interesse pubblico 

comunale. 

4. Con riferimento al progetto di valorizzazione del “Sistema dei castelli di 

pianura” di cui al p.to c) del comma 1, il P.T.C.P. riconosce di prioritario 

interesse i seguenti beni architettonici: 

- Castelli di Albano, Alice Castello, Buronzo, Gattinara, Lenta, 

Moncrivello, Motta dei Conti, Prarolo, Quinto, Rovasenda, 

Vettignè, Casanova Elvo, Balocco, Collobiano, Greggio, Villarboit; 

- Centri Storici di Fontanetto Po e di Trino. 

Tale progetto di interesse provinciale è finalizzato al raggiungimento dei 

seguenti obiettivi: 

- salvaguardare il complesso dei fabbricati individuati sulle Tavole 

P.2.E/1-6, mediante una valorizzazione degli stessi, al fine di 

costituire una rete primaria di beni architettonici riconoscibili a cui 

associare le peculiarità del territorio vercellese di pianura; 

- privilegiare il recupero funzionale dei suddetti beni al fine di 

costituire punti di riferimento per la promozione delle realtà e dei 

prodotti tipici locali nell’ambito di un più generale obiettivo di 

valorizzazione turistica. In coerenza con tale indicazione la 

Provincia promuove la costituzione de: 

- la “Risoteca vercellese” per la promozione e la valorizzazione 

dell’intera filiera del riso vercellese; 


54



- struttura enogastronomia dedicata alla promozione del “Fagiolo di 

Saluggia” a Saluggia; 

- sistema museale della musica al Fontanetto Po in relazione alla 

riqualificazione del Museo e “Teatro Viotti”; 

- potenziamento della sede del “Parco delle Lame del Sesia” nella 

Cascina-Castello di Albano, con realizzazione di struttura museale 

connessa. 

5. Con riferimento al Progetto di “valorizzazione del sistema delle piccole 

stazioni della rete regionale” di cui al punto d) del comma 1, riguardante il 

recupero funzionale delle piccole stazioni ferroviarie della rete regionale, il 

PTCP riconosce di prioritario interesse le stazioni non presidiate presenti sulle 

seguenti linee: 

- Castelrosso – Casale; 

- Torino – Milano; 

- Vercelli – Casale; 

- Santhià – Gattinara; 

- Biella – Novara. 

Il progetto, individuato dalle Tavole P.2.B/1-6 del P.T.C.P., che può diventare 

di notevole importanza come supporto ad altri progetti di valorizzazione 

territoriale, è finalizzato a conseguire i seguenti obiettivi: 

- identificare le vocazioni omogenee in relazione al territorio (turistica, 

culturale, naturalistica) in base alle quali sviluppare l’ipotesi di 

recupero dei singoli nodi; 

- definire le iniziative e le funzioni che traggano valore aggiunto 

dall’effetto rete quali circuiti enogastronomici, punti informatici 

(anche in relazione all’utilizzo della rete ferroviaria per l’estensione 

delle comunicazioni a banda larga); 

- creare centri di aggregazione o di servizio sociale a disposizione dei 

Comuni o delle associazioni di volontariato. 

6. Valgono le seguenti Prescrizioni immediatamente vincolanti: 

a) per i beni e gli itinerari storico paesistici di cui al comma 1, fino 

all’approvazione del Progetto di cui al presente articolo, sono vietate 

nuove compromissioni dovute ad impianti di qualsiasi natura che 

esulino dalle finalità agricole, turistiche e/o di interesse pubblico 

locale. 

Art. 35 - Progetto di valorizzazione delle antiche miniere 


dell’articolo 8 bis della L.R. 5.12.1977, n. 56 e s.m.i., predispone un progetto 

di rilievo provinciale denominato “Progetto di valorizzazione e recupero 

patrimonio minerario della Valsesia”, riguardante le seguenti miniere aree 

estrattive differenziate dal punto di vista giacimentologico: 

a) la bassa valle dove è stata prevalente l’estrazione di minerali di 

ferro; 

b) la media valle dove sono più numerose le miniere di Nichel e 

Rame; 

c) l’alta valle (bacino di Alagna) dove sono concentrati i giacimenti 

auriferi. 


55



Il progetto di rilievo provinciale di cui al comma precedente, individuato dalla 

Tavola P.2.E/1-6 del P.T.P.C., è finalizzato a conseguire i seguenti obiettivi: 

- Raccolta e sistematizzazione delle informazioni storiche e dei dati 

esistenti con conseguente schedatura mirata anche alla successiva 

fruizione; 

- "riproposizione" in chiave turistica, per cui si dovrà ipotizzare 

l’inserimento in percorsi didattico-naturalistici, in relazione anche con 

itinerari tematici già esistenti quali i “Sentieri dell’arte”, quelli 

ecomuseali della Cultura Walser ed altri di carattere naturalistico, o in 

fase di realizzazione come quelli delle “Valli della Fede”; 

- progetto della messa in sicurezza, nei casi in cui risultasse 

necessario, finalizzata alle fruizione di cui sopra; 

- promozione del progetto con adeguati supporti al fine di costituire 

una "rete"di informazione e di scambio conoscitivo a livello nazionale 

ed internazionale, per far conoscere le offerte e le potenzialità 

turistiche, didattiche e naturali delle valli sia alle popolazioni locali, sia 

ai potenziali fruitori. 

TTITOLO IV - PREVENZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO 

IDROGEOLOGICO 

Art. 36 – Norme generali 

1. Il P.T.C.P. riporta le Fasce di Tutela Fluviale, così come definite e 

cartografate dall’Autorità di Bacino del Fiume Po nel Piano per l’Assetto 

Idrogeologico (PAI) entro le quali valgono le limitazioni stabilite dallo stesso 

Piano. 

2. Il P.T.C.P. propone una propria delimitazione delle Fasce Fluviali per i 

seguenti corsi d’acqua: 

- Fiume Sesia da Alagna (ponte S. Antonio) a Romagnano (Ponte Strada 

Provinciale) 

- Torrente Egua da Carcoforo a Rimasco; 

- Torrente Semenza da Rima a balmuccia (confluenza Sesia) 

- Torrente Mastallone da Fobello S. Maria a Varallo (confluenza Sesia) 

- Torrente tessera dal confine provinciale alla confluenza Sesia; 

- Torrente Strona si Valduggia dall’abitato di Valduggia alla confluenza 

Sesia; 

- Torrente Vogna; 

- Torrente Strona di Postua; 

- Torrente Marchiazza sul territorio provinciale; 

- Torrente Rovasenda sul territorio provinciale; 

- Torrente Marcova sul territorio provinciale. 

3. Il P.T.C.P. propone aree a diversa propensione al dissesto e le sottopone a 

specifiche disposizioni. 


56



4. Le aree descritte, individuate e riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 “Prevenzione 

e riduzione del rischio idrogeologico”del P.T.C.P. alla scala 1:25.000, sono 

articolate come segue: 

a) Fasce Fluviali 

- Fascia Fluviale A; 

- Fascia Fluviale B; 

- Fascia Fluviale C; 

- Limite di progetto tra la Fascia B e la Fascia C. 

b) Aree interessate da dissesto idraulico ed idrogeologico: 

- Frane; 

- Esondazioni e dissesti morfologici di carattere torrentizio; 

- Trasporto di massa sui conoidi; 

- Valanghe. 

c) Aree a diversa propensione al dissesto: 

- Aree a propensione al dissesto Molto Elevata; 

- Aree a propensione al dissesto Elevata; 

- Aree a propensione al dissesto Moderata; 

- Aree a propensione al dissesto Bassa o Assente; 

- Aree a propensione al dissesto Bassa o Assente di pianura; 

d) Aree di pianura con limitata soggiacenza della falda superficiale; 

e) Aree di pianura con limitata soggiacenza della falda superficiale in 

materiali a granulometria limoso-argillosa; 

f) Aree di pianura interessate da fenomeni di risorgiva della falda 

superficiale. 

5. Il P.T.C.P. individua un metodo applicativo per gli studi di rischio (allegato 

A.T.2/11 - Analisi del rischio: definizione di un metodo di sviluppo di analisi 

di rischio utilizzabile quale strumento di approfondimento per valutazioni 

specifiche nell'ambito della Revisione-Integrazione del P.T.C.P.) da utilizzare 

per gli approfondimenti settoriali e di dettaglio da effettuarsi da parte dei 

Comuni, della Provincia e della Comunità Montana relativamente alle 

problematiche connesse con la tutela dal dissesto idrogeologico e con gli altri 

possibili scenari di rischio. 

6. La proposta di delimitazione del fiume Sesia e del torrente Sessera di cui al 

comma 2 del presente articolo e la individuazione delle aree a diversa 

propensione al dissesto di cui al comma 4 lettera c) del presente articolo, 

sono subordinate a variante del PSFF da parte dell’Autorità di Bacino del 

fiume Po oppure al raggiungimento dell’intesa prevista dall’articolo 1 comma 

11 delle NdA del PAI. 

Art. 37 – Misure di tutela dal dissesto idrogeologico - prescrizioni 

1. Nelle aree definite come “Fasce di Tutela Fluviale” e riportate nelle Tavole 

P.2.C/1-6 “Prevenzione e riduzione del rischio idrogeologico” del Piano con le 

diciture Fascia A, Fascia B, Fascia C e il limite di progetto tra la 

Fascia B e la Fascia C valgono le disposizioni di cui al TITOLO II delle 

N.d.A del PAI e s.i. 

a) La Provincia, P.T.C.P. propone una propria delimitazione delle Fasce 

Fluviali per i corsi d’acqua di cui al comma 2 dell’art. 36; a tali 


57



delimitazioni, riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 di Piano con le diciture 

Fascia A, Fascia B, Fascia C, valgono le disposizioni di cui al punto 1. 

2. Nelle aree definite come in frana, interessate da esondazioni e dissesti 

morfologici di carattere torrentizio, in valanga o interessate da fenomeni di 

trasporto di massa sui conoidi, riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 del Piano con 

i simboli Fa, Fq, Fs, Ee, Eb, Em, Ve, Vm, Ca, Cp e Cm, valgono le 

disposizioni di cui all’Art. 9 delle N.d.A del PAI e s.i., fatto salvo quanto 

previsto dall’art. 18 delle stesse. 

a) La Provincia, in collaborazione con i Comuni, le Comunità Montane, la 

Regione Piemonte e l’Autorità di Bacino del Fiume Po propone la 

predisposizione di un sistema di monitoraggio per il controllo nel 

tempo dei principali fenomeni dissestivi di cui al punto 2. 

3. I Comuni dotati di strumento urbanistico vigente con indagini geologiche 

redatte ai sensi della circolare P.G.R. 7/LAP del 1996 e s.i., verificano 

periodicamente, con scadenza almeno quinquennale, la validità dei propri 

elaborati geologici, affinando con accertamenti tecnici di maggior dettaglio le 

delimitazioni delle aree di cui al punto 2, con particolare riguardo alla 

Cartografia Geomorfologica (allegata alla Relazione Geologica). In tali 

occasioni provvedono ad una verifica puntuale e di dettaglio delle 

pericolosità geomorfologiche ed idrauliche presenti sul proprio territorio, 

nonché della presenza o meno di adeguate opere di difesa idraulica e dello 

stato di efficienza di quelle presenti. Copia degli elaborati prodotti viene 

inoltrata alla Provincia. 

4. I Comuni dotati di strumento urbanistico vigente con indagini geologiche 

redatte ai sensi della circolare P.G.R. 7/LAP del 1996 e s.i., ovvero adeguato 

al Piano per l’Assetto Idrogeologico del Bacino del PO, verificano 

periodicamente, con scadenza almeno decennale e comunque in 

corrispondenza a revisioni o varianti strutturali dello strumento urbanistico 

stesso, la validità dei propri elaborati geologici, affinando con accertamenti 

tecnici di maggior dettaglio le delimitazioni delle aree di cui al punto 2, con 

particolare riguardo alla Cartografia Geomorfologica (allegata alla Relazione 

Geologica). In tali occasioni provvedono ad una verifica puntuale e di 

dettaglio delle pericolosità geomorfologiche ed idrauliche presenti sul proprio 

territorio, nonché della presenza o meno di adeguate opere di difesa 

idraulica e dello stato di efficienza di quelle presenti. Copia degli elaborati 

prodotti viene inoltrata alla Provincia. 

5. I Comuni dotati di strumento urbanistico vigente con indagini geologiche non 

redatte ai sensi della circolare P.G.R. 7/LAP del 1996 e s.i. provvedono ad 

adeguare a tale normativa lo strumento urbanistico su tutto il territorio 

comunale in occasione della prima Variante Strutturale o della revisione del 

Piano Regolatore vigente. In tale occasione aggiornano e verificano, tramite 

accertamenti tecnici di maggior dettaglio, le delimitazioni indicate negli 

elaborati del P.T.C.P., con particolare riguardo alla Cartografia 

Geomorfologica (allegata alla Relazione Geologica) ed alle Tavole P.2.C/1-6 

di Piano. Inoltre, provvedono ad una verifica puntuale e di dettaglio delle 

pericolosità geomorfologiche ed idrauliche presenti sul proprio territorio, 


58



nonché della presenza o meno di adeguate opere di difesa idraulica e dello 

stato di efficienza di quelle presenti. Copia degli elaborati prodotti viene 

inoltrata alla Provincia. 

6. All’atto dell’approvazione da parte della Regione Piemonte dello strumento 

urbanistico Comunale o di sua Variante, ovvero dell’approvazione delle 

varianti di adeguamento dello strumento urbanistico comunale, ai sensi 

dell’Art. 18 delle N.d.A del PAI, le delimitazioni delle aree in dissesto, delle 

aree a diverso grado di pericolosità geomorfologica e le previsioni 

urbanistiche ivi comprese aggiornano ed integrano le prescrizioni del 

presente piano. Copia degli elaborati prodotti viene inoltrata alla Provincia. 

7. Per i Comuni dotati di strumento urbanistico vigente privo di indagini 

geologiche o non redatte ai sensi della circolare P.G.R. 7/LAP del 1996 e s.i. 

vale inoltre quanto di seguito riportato: 

a) nelle “Aree a propensione al dissesto Molto Elevata”, nelle “Aree a 

propensione al dissesto Elevata” e nelle “Aree a propensione al 

dissesto Moderata”, riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 di Piano 

rispettivamente con il simbolo Dme, De e Dm, fermo restando le 

disposizioni di cui al punto 2, i soggetti competenti al rilascio di 

autorizzazioni e concessioni e tutti i soggetti pubblici e privati che 

predispongono progetti devono garantire, mediante specifici 

approfondimenti di carattere geomorfologico, geologico-tecnico, 

rilievi, indagini e prove dirette condotti in ottemperanza alle 

disposizioni nazionali (D.M. 11/3/88), la compatibilità dell’intervento 

con le condizioni di stabilità dell’insieme opera-versante ed il basso 

livello di pericolosità dello stesso. 

b) nelle “Aree a propensione al dissesto Molto Elevata”, riportate nelle 

Tavole P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo Dme, gli usi del suolo 

presenti e previsti sul territorio sono regolamentati in base alle 

seguenti indicazioni: 

Usi privilegiati: 

- opere di sistemazione idrogeologica, di tutela del territorio e di difesa 

del suolo per la messa in sicurezza dei siti; 

- consolidamento delle aree in dissesto preferibilmente con tecniche di 

ingegneria naturalistica; 

- regolazione delle acque superficiali e sotterranee; 

- pratiche colturali coerenti con il riassetto idrogeologico. 

Usi consentiti: 

- interventi di demolizione senza ricostruzione; 

- interventi pubblici di riassetto e messa in sicurezza del patrimonio 

edilizio esistente; 

- interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici. 

Usi condizionati: 

(per i quali si richiedono verifiche di dettaglio, sulla base di quanto 

esposto al punto a); 


59



- opere infrastrutturali di interesse pubblico, non altrimenti 

localizzabili; 

- nuova edificazione e realizzazione di infrastrutture. 

Usi esclusi: 

- nuovi insediamenti nelle porzioni di territorio non edificate; 

- impianti di smaltimento rifiuti e trattamento dei rifiuti di cui all’art. 

specifico; 

- apertura e ampliamento di attività estrattive. 

c) Nelle “Aree a propensione al dissesto Elevata”, riportate nelle Tavole 

P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo De, fermo restando le disposizioni di 

cui al punto 2, oltre a quanto previsto al precedente comma, sono 

consentiti: 

Usi consentiti: 

- interventi di ampliamento degli edifici esistenti per adeguamenti 

igienico funzionali; 

- interventi di manutenzione straordinaria, restauro e risanamento 

conservativo del patrimonio edilizio esistente. 



esposto al punto a) 

- nuove previsioni urbanistiche in porzioni di territorio già edificate; 

- nuove opere o costruzioni in porzioni di territorio già edificate; 

- apertura e ampliamento di attività estrattive. 

d) Nelle “Aree a propensione al dissesto Moderata”, riportate nelle 

Tavole P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo Dm, fermo restando le 

disposizioni di cui al punto 2, oltre a quanto previsto ai precedenti 

punti 7.a, 7.b e 7.c, cono consentiti: 



esposto al punto a) 

- modifica della destinazione d’uso del suolo agricolo-naturale; 

- apertura ed ampliamento di attività estrattive; 

- nuove edificazioni. 

e) nelle “Aree a propensione al dissesto Bassa o Assente”, riportate 

nelle Tavole P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo Da, non sussistono 

condizioni di instabilità tali da porre limitazioni alle scelte 

urbanistiche; gli interventi pubblici e privati sono consentiti, fermo 

restando la redazione di specifici approfondimenti di carattere 

geologico-tecnico finalizzati alla caratterizzazione dei terreni di 

fondazione (D.M. 11/3/88); 

f) nelle “Aree a propensione al dissesto Bassa o Assente di pianura”, 

riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo Dap, non 


60



sussistono condizioni di propensione al dissesto tali da porre 

limitazioni alle scelte urbanistiche, fermo restando di fondamentale 

importanza la valutazione delle condizioni di pericolosità legate alla 

dinamica del reticolo idrografico minore. In tali aree, i progetti 

devono garantire, tramite specifici approfondimenti di carattere 

geomorfologico, idraulico, geologico-tecnico, e con indagini dirette, il 

tutto condotto in ottemperanza alle disposizioni nazionali (D.M. 

11/3/88), la compatibilità dell’intervento con le condizioni di stabilità 

dell’insieme opera-terreno e verificare il basso livello di pericolosità 

dello stesso. 

8. Nelle “Aree di pianura, con limitata soggiacenza della falda superficiale”, 

riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo Aps, i soggetti 

pubblici e privati che predispongono progetti devono approfondire, tramite 

specifici studi di carattere geomorfologico, idrogeologico e geologico-tecnico, 

le caratteristiche della circolazione idrica sotterranea, l’entità della 

soggiacenza della falda e dell’escursione nel tempo, al fine di evidenziare le 

eventuali interferenze con l’intervento previsto e mitigarne, ove possibile, gli 

impatti sugli aspetti qualitativi e quantitativi della risorsa idrica sotterranea. 

Saranno privilegiati gli interventi privi di locali interrati e tutti gli interventi 

volti a limitare l’infiltrazione nelle falde di sostanze inquinanti oppure volti ad 

aumentare il tempo di percolazione delle acque dalla superficie all’acquifero 

soggiacente. 

9. Nelle “Aree di pianura, con limitata soggiacenza della falda superficiale in 

materiali a granulometrie limoso-argillose”, riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 

di Piano con il simbolo Aps2, fermo restando le prescrizioni di cui al comma 

8, il rilascio di autorizzazioni e concessioni risulta subordinato a specifici 

approfondimenti di carattere geologico-tecnico (redatti ai sensi del D.M. 

11/3/88) e tramite la realizzazione di indagini dirette, volte alla 

caratterizzazione geotecnica dei terreni sui quali insisteranno le opere di 

fondazione, con verifica dei carichi massimi ammissibili in relazione ai 

possibili cedimenti indotti nel tempo. 

10. Nelle “Aree di pianura, interessate da fenomeni di risorgiva della falda 

superficiale”, riportate nelle Tavole P.2.C/1-6 di Piano con il simbolo Apf, 

fermo restando le indicazioni di cui ai punti 8 e 9, fino all’entrata in vigore 

dello specifico piano di settore, risulta vietata l’apertura e l’ampliamento di 

qualsiasi tipo di attività estrattiva. 

11. I Comuni, in fase di Variante Parziale del proprio strumento urbanistico (ai 

sensi dell’art. 17 della L.R. 56/77 e s.m.) producono un’indagine geologica 

del tutto analoga a quella prodotta per una Variante Strutturale (P.G.R. 

7/LAP del 1996), estesa solo ad un intorno geomorfologicamente 

significativo dell’area in esame, conformando le proprie scelte urbanistiche 

con le indicazioni, con le prescrizioni e con gli obiettivi proposti dal P.T.C.P.. 

12. La Provincia, in collaborazione con la Comunità Montana, la Regione e 

l’Autorità di Bacino, in collaborazione con i Comuni interessati da “Aree a 

propensione al dissesto Molto Elevata” e “Aree a propensione al dissesto 


61



Elevata”, ovvero da dissesti idrogeologici di cui al punto 2, attiva iniziative 

per promuovere le predisposizione di studi completi delle aree e dei possibili 

fenomeni dissestivi dal punto di vista geologico, idraulico, idrogeologico, 

eventualmente urbanistico e del rischio. 

13. La Comunità Montana in accordo con le disposizioni del P.T.C.P., attiva 

iniziative pilota per promuovere: 

- la regimazione delle acque di scorrimento superficiale, al fine di 

limitare l’infiltrazione sui pendii (rifacimento rete scolante, 

esecuzione di drenaggi sotterranei); 

- la sistemazione dei versanti, consolidamento scarpate con specie 

arboree ed arbustive autoctone; 

- le tecniche di coltivazione agricola che favoriscano l’instaurarsi e il 

mantenimento di condizioni di stabilità; 

- la funzione prioritaria del bosco per la costruzione del manto 

vegetale; 

- la creazione di appositi vivai specializzati in piante autoctone 

arboree ed arbustive che potrebbero coprire il fabbisogno per gli 

interventi di forestazione e di sistemazione delle aree instabili e 

produrre un incremento quantitativo e qualitativo della 

manodopera specializzata legata i lavori forestali; 

- la realizzazione di corsi di formazione professionale e di 

aggiornamento nel campo di manutenzione e interventi di 

ingegneria naturalistica; 

- la progressiva limitazione delle tecniche di lavorazione dei terreni 

con macchine agricole e con tecniche (ad esempio a “rittochino”), 

lungo le linea di massima pendenza (causa di aumento dei 

fenomeni di ruscellamento e di erosione superficiale, di 

eliminazione di terrazzi). 

14. I Comuni, ai sensi e con le modalità previste dalla Circolare P.G.R.P. 8 

maggio 1996, n.7/LAP e s.m., sono tenuti a preparare e a mantenere 

aggiornato un dossier in cui sia riportata notizia, e una descrizione 

documentata e dettagliata con riferimento cartografico CTR alla scala 

1:10.000, di ogni evento calamitoso occorso legato alla dinamica 

geomorfologica (frane, crolli, alluvioni, ecc.), nonché degli interventi di difesa 

e regimazione realizzati e di ripristino dei danni sostenuti in occasione di ogni 

aggiornamento, copia del dossier viene inoltrata alla Provincia. 

Art. 38 - Misure di tutela delle acque superficiali 

1. La Provincia provvede alla individuazione del reticolo idrografico presente nel 

territorio provinciale e predispone specifici studi di Bacino atti a definire la 

pericolosità idraulica del fiume Sesia 

2. le disposizioni del presente articolo perseguono i seguenti obiettivi: 

a) salvaguardia della funzionalità dei sistemi idrografici, attraverso la 

diminuzione delle diverse forme di inquinamento, 

b) l’adeguamento degli obiettivi espressi dalla normativa vigente, 


62



c) razionalizzazione dei prelievi idrici in modo da garantire il deflusso 

minimo vitale. 

3. Il P.T.C.P. recepisce integralmente le prescrizioni e gli indirizzi previsti dal 

Piano di Tutela della Acque (P.T.A.) redatto dalla Regione Piemonte e 

adottato con D.G.R. 23 – 13437 del 20/09/2004, successivamente modificata 

dalla D.G.R. 30 – 14577 del 17/01/2005 facendo proprie le sue disposizioni 

attuative. 

4. Al fine di tutelare gli ecosistemi acquatici di particolare pregio ambientale e 

naturalistico in alta Valsesia nonché salvaguardare la specifica destinazione 

funzionale dell’area idrografica medesima per gli sport d’acqua viva (rafting, 

kajak, hydrospeed, torrentismo ecc.), le seguenti norme impongono vincoli 

al rilascio di nuove concessioni di derivazione d’acqua pubblica o 

all’autorizzazione di varianti sostanziali alle concessioni in essere sul 

territorio dall’alta valle del Sesia, in coerenza ai risultati ottenuti dallo Studio 

“ Attività conoscitiva finalizzata alla tutela e valorizzazione del fiume Sesia” 

promosso dalla provincia stessa con D.G.P. n. 41866 del 30/12/1999 e 

D.G.P. n. 36313 del 18/12/2001 ed approvato dal Dirigente del Settore 

Pianificazione Risorse Territoriali mediante certificato di regolare esecuzione 

datato 08/03/2004. 


a) All’interno dell’area idrografica del fiume Sesia sottesa dal ponte in 

frazione Baraggiolo del Comune di Varallo ed all’interno dell’area 

idrografica del torrente Mastallone a monte del limite comunale di 

Varallo, al fine di tutelare l’integrità naturale della continuità fluviale, 

non saranno rilasciate nuove concessioni di derivazione di acqua 

pubblica da corpi idrici superficiali che comportino l’esecuzione di 

sbarramenti in alveo o con portata massima istantanea di prelievo 

superiore alla portata naturale di durata 355 giorni e comunque 

superiore a 100 l/s dal fiume Sesia e 50 l/s dagli altri corsi d’acqua. 

Fanno eccezione: 

- derivazioni idropotabili 

- derivazioni ad uso idroelettrico a servizio di rifugi alpini e 

alpeggi e comunque per una potenza media annua massima 

di 15 kW; 

- derivazioni per innevamento artificiale che incidano sulla 

integrità naturale della continuità del corpo idrico per periodi 

limitati dell’anno . 

- derivazioni richieste da Enti pubblici, previste dai Piani di 

Sviluppo Socio - Economico delle Comunità Montane, i cui 

ritorni economici prevedano un’azione compensativa in opere 

pubbliche e/o servizi pubblici o di pubblico interesse, pari al 

valore economico derivato dalla gestione dell’impianto. Gli 

interventi compensativi dovranno essere definiti nell’atto di 

concessione della derivazione. 

In ogni caso permane l’obbligo di rilascio del deflusso minimo vitale 

(D.M.V.) salvo i casi di deroga previsti dalla normativa regionale. 


63



b) All’interno delle aree idrografiche di cui al punto a) non saranno 

rilasciate autorizzazioni di variante alle esistenti concessioni di 

derivazione d’acqua da corpi idrici superficiali che prevedano un 

aumento della portata di prelievo o della lunghezza del tratto di corso 

d’acqua sotteso. 

c) Nel tratto di area idrografica del torrente Mastallone all’interno dei 

limiti comunali di Varallo potranno essere rilasciate nuove concessioni 

di derivazione d’acqua da corpi idrici superficiali o autorizzate varianti 

sostanziali alle concessioni di derivazioni d’acqua in essere che, fermo 

restando l’obbligo del D.M.V. per tutto l’anno, onde consentire la 

fruizione sportiva dei corsi d’acqua, rilascino, nel periodo compreso 

tra il 15 aprile ed il 15 settembre, una portata istantanea specifica 

minima qc = 19,28814 – 0,00004 ⋅ S 2 – 0,00471 ⋅ S (espressa in litri 

al secondo per chilometro quadrato di bacino, dove S rappresenta la 

superficie di bacino sotteso). 

Art. 39 - Misure di tutela delle acque sotterranee 

1. Il P.T.C.P. individua: 

- i campi pozzi 

- le aree di ricarica delle falde 

2. Il P.T.C.P. recepisce integralmente le prescrizioni di tutela e protezione dei 

campi pozzi e delle aree di ricarica delle falde previste dal Piano Regionale di 

Tutela delle Acque. 

3. Per la zona di rispetto attorno al campo pozzi di rilevanza regionale di 

Cascina Giarrea in Comune di Saluggia, valgono le norme e le limitazioni 

all’uso del suolo disposte dall’art. 4 del D.P.R. 24.05.1988 n. 236 così come 

modificate dall’art. 21 del D.Lgs. 11.05.1999 n. 152 e s.m.i. 

4. Valgono i seguenti indirizzi: 

a) i Comuni, in sede di P.R.G. e di formazione del Regolamento Edilizio, 

definiscono norme per la tutela della risorsa idrica sotterranea, 

relativamente al rilascio dell’autorizzazione di competenza comunale 

per l’utilizzo delle acque sotterranee ad uso domestico, a norma della 

L.R.22/96, art.5, della L.R.56/77, art.56 e s.m.i. e del D.P.G.R. 

29.07.2003 n. 10/R art. 5, tenendo conto dei seguenti criteri: 

- la progettazione dell’opera deve prevedere interventi costruttivi 

atti ad impedire la comunicazione tra la falda superficiale e le 

falde profonde; 

- la documentazione, allegata alla richiesta di autorizzazione 

all’apertura di pozzi ad uso domestico, deve contenere indicazioni 

sulla profondità che si intende raggiungere e sul tipo di falda che 

si intende captare (freatica, in pressione); 

- non deve essere consentita l’esecuzione di pozzi all’interno della 

falda profonda sulla base di un’autorizzazione comunale alla 

ricerca limitatamente alla falda superficiale. Tale azione si 

prefigura quale violazione delle condizioni vincolanti 


64



dell’autorizzazione (che deve sempre indicare se la ricerca 

d’acqua è effettuata in falda superficiale o in falda profonda) e 

pertanto un pozzo così realizzato dovrà essere ricondizionato in 

modo da consentire il solo prelievo da falda superficiale sigillando 

il tratto di pozzo prelevante da falda profonda come previsto 

dall’allegato E del D.P.G.R. 29.07.2003 n. 10/R e senza che tale 

opera possa essere regolarizzata con il pagamento di una 

sanzione; 

- l’autorizzazione deve contenere indicazioni e impegni sulle 

modalità di gestione e successiva chiusura del pozzo; 

- l’autorizzazione deve contenere indicazioni circa la 

strumentazione per la misurazione delle quantità di acqua 

prelevate, al fine di verificare il rispetto dei parametri previsti 

dall’art.5, comma 5, L.R.22/96. 

b) i Comuni il cui territorio ricada in aree protette, anche ai fini di 

salvaguardia della qualità delle risorse idriche idropotabili, 

concordano con il Gestore di dette aree la rinaturalizzazione e 

gestione naturalistica delle zone di tutela attorno ai pozzi idropotabili, 

come definiti dall’art. 17 del D.P.G.R. 29.07.2003 n. 10/R. 


a) l’autorizzazione all’apertura di pozzi ad uso domestico, interessanti 

falde profonde, può essere rilasciata solo alle seguenti condizioni: 

- fra gli usi domestici richiesti deve essere compreso quello 

potabile; 

- l’utenza idropotabile non deve risultare allacciabile da pubbliche 

strutture acquedottistiche; 

- l’opera realizzata deve consentire di intercettare esclusivamente 

la falda profonda, prevedendo l’isolamento, tramite 

cementazione, della falda freatica intercettata. 

b) nei pozzi captanti falda profonda, al fine di evitare l’ingresso di acqua 

proveniente dalla falda superficiale, è necessario che l’intercapedine 

compresa tra la tubazione e la parete del foro sia riempita di 

materiale drenante (ghiaia) solo nei tratti fenestrati, mentre negli altri 

tratti questa deve essere riempita di materiale impermeabile (argilla o 

malta bentonitica). Poiché questo riempimento può essere fatto solo 

se l’intercapedine è sufficientemente ampia da garantire che non vi 

siano soluzioni di continuità nell’isolamento, i pozzi per 

l’emungimento dalla falda profonda dovranno avere intercapedine tra 

tubazione e parete del foro non inferiore a 10 centimetri (ovvero la 

differenza tra il diametro del pozzo ed il diametro della tubazione 

interna dovrà essere di almeno 20 centimetri) 

c) i Comuni, per lo svolgimento delle funzioni ed attività di cui al 

presente articolo, possono avvalersi della consulenza dei competenti 

Uffici Tecnici Provinciali. 

d) i Comuni, ai sensi della L.R. 22/96, art. 5, comma 2, trasmettono 

copia dell’autorizzazione rilasciata, completa dei dati caratteristici 

dell’utilizzazione, ai competenti Uffici Tecnici Provinciali, anche per le 

conseguenti attività di controllo 


65



e) nella zona di rispetto dei pozzi di rilevanza regionale, come in quella 

di tutti i pozzi acquedottistici, sono vietati l’insediamento dei seguenti 

centri di pericolo e lo svolgimento delle seguenti attività: 

− dispersione di fanghi ed acque reflue, anche se depurati; 

− accumulo di concimi chimici, fertilizzanti o pesticidi; 

− spandimento di concimi chimici, fertilizzanti o pesticidi, salvo 

che l’impiego di tali sostanze sia effettuato sulla base delle 

indicazioni di uno specifico piano di utilizzazione che tenga 

conto della natura dei suoli, delle colture compatibili, delle 

tecniche agronomiche impiegate e della vulnerabilità delle 

risorse idriche; 

− dispersione nel sottosuolo di acque meteoriche provenienti 

da piazzali e strade; 

− aree cimiteriali; 

− apertura di cave che possono essere in connessione con la 

falda; 

− apertura di pozzi, ad eccezione di quelli che estraggono 

acque destinate al consumo umano e di quelli finalizzati alla 

variazione dell’estrazione ed alla protezione delle 

caratteristiche quali-quantitative della risorsa idrica; 

− gestione di rifiuti; 

− stoccaggio di prodotti ovvero di sostanze chimiche 

pericolose e sostanze radioattive; 

− centri di raccolta, demolizione e rottamazione di autoveicoli; 

− pozzi perdenti. 

Art. 40 – Attività di estrazione degli inerti 

1. La Provincia di Vercelli concorre alla valorizzazione ed alla tutela degli aspetti 

ambientali e paesaggistici del proprio territorio, alla conservazione degli 

elementi caratteristici del paesaggio agrario ed al miglioramento dello stesso, 

con particolare riguardo alle singolarità agricolo naturalistiche con particolare 

riferimento al territorio destinato a risaia ed alla salvaguardia delle risorse 

idriche sotterranee. 

2 Ai sensi della normativa vigente, l’attività estrattiva sul territorio regionale 

risulta normata dalla L.R. 69 del 1978 e s.m.i. Ai sensi della L.R. 40/98 e 

s.m.i., i progetti di cave, torbiere e “attività di ricerca di minerali solidi e di 

risorse geotermiche incluse le relative attività minerarie” possono essere 

sottoposti alla fase di valutazione secondo quanto previsto dalla medesima 

normativa. Il P.T.C.P. recepisce tali contenuti normativi, tenuto conto dei 

principi di tutela enunciati al precedente comma 1. 

3 Valgono le seguenti direttive: 

a) i Comuni, in occasione della prima Variante Strutturale o della 

revisione del Piano Regolatore vigente, recepiscono quanto esposto 

al punto 1 ed eventualmente definiscono norme per l’esercizio 

dell’attività estrattiva ai sensi della normativa vigente (punto 2), 

tenendo conto dei seguenti criteri: 


66



- l’attività estrattiva deve garantire una coltivazione suddivisa per 

piccoli lotti recuperabili separatamente durante le varie fasi di 

scavo; 

- per le attività estrattive poste sulle aree della pianura vercellese, 

le scarpate di scavo non devono superare i 30° di pendenza e le 

scarpate di ripristino i 20° per ogni lotto; 

- l’attività estrattiva deve garantire il recupero ambientale dell’area 

interessata, prioritariamente ripristinando l’attività originaria, 

privilegiando opere di recupero ambientale poste in essere con le 

tecniche dell’ingegneria naturalistica. 

4 Operano altresì le seguenti prescrizioni immediatamente vincolanti: 

a) fino all’entrata in vigore dello specifico piano di settore, il rilascio di 

autorizzazioni e concessioni all’attività estrattiva risulta consentito 

purché non si prevedano scavi sotto falda in attuazione dei contenuti 

di tutela enunciati al precedente comma 1, fatto salvo quanto 

previsto all’art. 8 comma 5; 

b) il rilascio di nuove autorizzazioni riguardanti l’attività estrattiva deve 

risultare altresì coerente con le Direttive di cui al precedente comma 

3, fatto salvo quanto previsto all’art. 8 comma 5. 

5. La Provincia nel redigere il “Documento programmatico per l’attività estrattiva 

provinciale” applicherà le Direttive e le Prescrizioni di cui ai precedenti commi 

3 e 4. 

Art. 41 - Interventi per la difesa idrogeologica della città di Vercelli. 

1. Operano i seguenti Indirizzi: 

a) la necessità di risolvere in termini unitari i problemi legati alla 

sicurezza idrogeologica della Città di Vercelli, con particolare 

riferimento a quelli derivanti dalla confluenza verso di essa di 

importanti canali e scaricatori del bacino imbrifero circostante, 

costituisce uno dei problemi di rilievo territoriale che il P.T.C.P. 

assume, in sintonia con le proposte d’intervento contenute nel “Piano 

stralcio per la difesa idrogeologica e della rete idrografica del bacino 

del Po” predisposto dall’Autorità di Bacino del Fiume Po ai sensi della 

Legge 183/89; 

b) gli interventi a tal fine individuati, in ragione delle valutazioni 

contenute nella Relazione al P.T.C.P., costituiscono una Proposta di 

modifica-integrazione dell’attuale progetto di scolmatore approvato 

dal Comune di Vercelli ed in corso di realizzazione, per lotti funzionali, 

nell’ambito dei programmi ragionali attuativi della legge 183/89. 

2. Operano le seguenti Direttive: 

a) il Comune di Vercelli, in raccordo con la Provincia e l’Associazione di 

Irrigazione Ovest Sesia, predispone un Progetto di rilievo regionaleprovinciale 

riguardante le ipotesi di nuovo assetto e tracciato dello 

scolmatore delle acque della città di Vercelli delineate nella Tavola 

P.2.E/1-6 del P.T.C.P., anche tenendo conto delle seguenti 

indicazioni: 


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- canale scolmatore delle acque: tratto esistente, per il quale, in 

ragione della coerenza-compatibilità con il progetto proposto si 

prevedono interventi di manutenzione e gestione ordinaria; 

- canale scolmatore delle acque: vecchio tracciato, per il quale, una 

volta definito e approvato il nuovo progetto, si provvederà alla 

sua cancellazione dalle previsioni urbanistiche ed infrastrutturali 

degli strumenti urbanistici comunali e dei Piani e programmi di 

settore che ne prevedevano il tracciato; 

- corsi d’acqua da adeguare e sistemare per le funzioni di 

scolmatore delle acque, per i quali verranno definiti gli interventi 

idraulici, di adeguamento e sistemazione necessari; 

- corsi d’acqua in ambito urbano da adeguare e/o da riqualificare, 

per i quali verranno definiti gli interventi diretti ed indiretti, anche 

di natura urbanistica e di recupero ecologico-ambientale, 

necessari per la loro organica integrazione nel contesto urbano. 

b) Il Progetto di nuovo assetto dello scolmatore delle acque della città di 

Vercelli, predisposto in attuazione delle presenti norme e in 

applicazione dell’art.57 del D.L.vo 112/98, costituisce proposta di 

variante ai Piani stralcio predisposti dall’Autorità di Bacino del fiume 

PO ai sensi dell’art.17 della legge 183/89, oltreché proposta di 

intervento ai fini dell’applicazione delle procedure di Programmazione 

ed attuazione degli interventi di cui alla Legge 183/89 e successive 

modificazioni ed integrazioni. 

3. Valgono le seguenti prescrizioni che esigono attuazione: 

a) al fine di garantire le condizioni di fattibilità del Progetto, il gestore 

dei canali irrigui interessati, fino alla definizione del Progetto stesso, 

deve garantire che gli eventuali interventi di sistemazione e gestione 

idraulica sui “ corsi d’acqua da adeguare e sistemare per le funzioni 

di scolmatore delle acque”, siano compatibili con la proposta 

progettuale indicata; 

b) al fine di garantire le condizioni di fattibilità del Progetto, il Comune 

di Vercelli, fino alla definizione del Progetto stesso, deve garantire 

che gli interventi urbanistici interessanti i “corsi d’acqua in ambito 

urbano da adeguare e/o da riqualificare“, siano compatibili con la 

proposta progettuale indicata. 

Art. 42 – Interventi per la difesa idraulica - Interventi sul reticolo 

idrografico minore nei Comuni di Crescentino, Fontanetto Po, Palazzolo e 

Trino 


a) La necessità di delineare proposte di intervento per il riassetto dei 

corsi d’acqua minori presenti sul territorio provinciale, costituisce un 

indirizzo operativo per le politiche di governo dei corsi d’acqua 

definite dal P.T.C.P., al fine di delineare l’insieme integrato di 

interventi di riassetto idraulico e di gestione delle acque in sintonia 

con la deliberazione n.2 del 25.02.2003 dell’Autorità di Bacino 

recante “Adozione del piano stralcio di integrazione al piano per 

l’assetto idrogeologico – fiume Po da confluenza Dora Baltea a 


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confluenza Sesia in Regione Piemonte (nodo idraulico di Casale 

Monferrato)” ; 

b) In considerazione delle peculiarità e delle problematiche di rischio 

idraulico del territorio, con particolare riferimento ai recenti fenomeni 

di esondazione dei corsi d’acqua minori afferenti al nodo di Trino 

(Roggione di Palazzolo e dalla Roggia Stura), la Provincia di Vercelli 

sostiene il Progetto elaborato dal Consorzio Ovest Sesia Baraggia 

riguardante la realizzazione delle seguenti opere idrauliche allo scopo 

di scolmare in Po la portata in eccesso valutata non scolmabile 

attraverso la sola stazione di sollevamento di Trino: 

In Crescentino 

- Realizzazione del nuovo scaricatore della Roggia delle Vigne, 

- sistemazione dell’alveo della Roggia Camera nel centro abitato, 

- potenziamento dello scaricatore Rabeto e ricalibratura delle 

Rogge Garavella e Doretta Mora. 

In Fontanetto Po 

- Realizzazione del nuovo scolmatore di Fontanetto che 

intercetterebbe le acque del Cavo del Rotto, Roggia Fonna, 

Roggia Chiusa e Roggia Camera. 

In Palazzolo 

- Ricalibratura ed adeguamento del Roggione di Palazzolo e della 

Roggia Fonna – Guatta. 

Tra Palazzolo e Trino 

- Ristrutturazione dello scaricatore Ramezzana che consente di 

scolmare parte delle acque della Roggia Stura nel Canale Magrelli, 

- Adeguamento del Canale Magrelli da Ramezzana a Spinapesce, 

- Ristrutturazione del nodo idraulico di Spinapesce per lo scolmo di 

parte delle acque della Roggia Camera nel Canale Magrelli. 

In Trino e Morano Po 

- Adeguamento del canale scolmatore della Roggia Stura verso la 

stazione di sollevamento, 

- Adeguamento del canale Magrelli a funzione di scolmatore (da 

Spinapesce a Pobietto), 

- Realizzazione del nuovo canale scolmatore di Trino Est che 

intercetterebbe parte delle acque provenienti dallo scolmatore 

della Roggia Stura prima della stazione di sollevamento e parte 

delle acque del canale Magrelli a sud di Trino. 


a) Al fine di garantire le condizioni di fattibilità del Progetto, l’Autorità 

competente in materia di difesa del suolo e di regimazione idraulica 

ed il gestore dei canali irrigui interessati, fino alla definizione del 

Progetto Esecutivo di cui ai commi precedenti, devono garantire che 

gli eventuali interventi di sistemazione e gestione idraulica sui corsi 

d’acqua e sui canali irrigui direttamente o indirettamente interessati 


69



siano limitati alle opere di manutenzione o compatibili con la proposta 

progettuale indicata 

b) Al fine di garantire le condizioni di fattibilità del Progetto, i Comuni di 

Crescentino, Fontanetto Po, Palazzolo e Trino fino alla definizione del 

Progetto esecutivo, devono garantire che gli interventi urbanistici 

interessanti i corsi d’acqua e i canali irrigui, siano compatibili con la 

proposta progettuale indicata. 

Art. 43 - Progetto di traversa di derivazione della Roggia Marchionale sul 

fiume Sesia in Comune di Gattinara. 

1. La Provincia in sede di redazione del P.T.C.P. riconosce valenza strategica 

alla realizzazione, da parte del Consorzio di Bonifica della Baraggia Biellese e 

Vercellese, di uno sbarramento a paratoie semicircolari sul Fiume Sesia in 

Comune di Gattinara in sostituzione della attuale traversa in materiale sciolto 

che consente la derivazione della Roggia Marchionale. 

2. Le ragioni di tale intervento vanno ricercate principalmente in un 

miglioramento delle condizioni di prelievo all’interno di un sistema irriguo, 

quello del così detto “Centro Sesia” che presenta notevoli criticità, a questa 

motivazione principale si uniscono una valenza di tipo idraulico tesa a 

limitare l’erosione dell’alveo del Sesia ed una valenza ambientale legata al 

rilascio del deflusso minimo vitale ed alla possibilità di risalita della fauna 

ittica non possibili nelle attuali condizioni. 

3. Il problema della mancanza d’acqua nel comprensorio di bonifica e di 

irrigazione a monte del Canale Cavour si deve principalmente ad un sistema 

irriguo che, progettato nella sua struttura principale nella metà del 

diciannovesimo secolo era destinato a servire il comprensorio del Basso 

Sesia, quando il Centro Sesia era ancora occupato in prevalenza dalle 

baragge. Pertanto questo territorio può esclusivamente contare sugli apporti 

del Fiume Sesia che risultano comunque limitati a causa di un riparto della 

risorsa idrica tra le utenze di sponda sinistra e sponda destra basata su 

antichi e riconosciuti diritti di prelievo che privilegiano le prime, localizzate in 

provincia di Novara, a scapito delle seconde. 

4. Le derivazioni a servizio del Centro Sesia sono: 

- La Roggia Comunale di Gattinara, derivata da una traversa fissa sul 

Fiume Sesia, con una portata massima in concessione di 2,2 m3/s, 

irriga un comprensorio di circa 2.900 ha; 

- La Roggia Marchionale: derivata tramite una traversa fissa sul ramo 

laterale del Fiume Sesia, alimentato da una pietraia mobile sul 

corso principale all’altezza del ponte ferroviario, con una portata 

massima in concessione di 7,15 m3/s, irriga un comprensorio di circa 

7.600 ha; 

- La Roggia Comunale di Lenta: derivata sul corso principale del Fiume 

Sesia tramite una briglia mobile in massi sciolti, con una portata 

massima in concessione di 0,85 m3/s, irriga un comprensorio di 600 

ha. 

Queste tre derivazioni possono entrare in funzione solo una volta soddisfatte 

le esigenze delle utenza posta in sponda destra (Roggia Mora, Roggia Busca 

e Roggia Rizzo e Biraga). 


70



5. Ad aggravare questa situazione che si traduce in una cronica carenza 

d’acqua ad ogni estate ed in particolare quando viene a mancare la neve in 

alta Valsesia nell’inverno precedente alla stagione irrigua (ad esempio 2003 e 

2005), concorrono le condizioni di derivazione della Roggia Molinara, Questa 

derivazione, che è la più importante, avviene da un ramo secondario del 

Sesia che, a sua volta viene alimentato tramite una traversa instabile 

costituita da massi provenienti dall’alveo stesso. In queste condizioni la 

pietraia viene abbattuta ad ogni piena e ciò comporta un danno agronomico, 

in conseguenza dei lunghi tempi di ricostruzione, riattivazione ed attesa della 

normalizzazione delle portate defluenti ed un danno ambientale ad ogni 

ricostruzione. Tanto più che ciò avviene abbastanza spesso, solo nel 2002 

per ben tre volte. 

6. Con la costruzione di una traversa fissa, oltre all’indubbio vantaggio per 

l’agricoltura vi sarebbe anche un vantaggio in termini di difesa del suolo, 

limitando l’opera l’erosione d’alveo e di sponda che in quel tratto del Sesia è 

tale da portare l’altezza dell’attuale pietraia a ben sei metri. Tale erosione 

deve essere necessariamente limitata in quanto nel breve periodo potrà 

interessare le fondazioni del ponte ferroviario. 

Una traversa fissa ben realizzata consentirà, con opportuni dispositivi, il 

Deflusso Minimo Vitale (DMV) che oggi non è né garantito, né misurabile e la 

risalita della fauna ittica mediante un passaggio artificiale realizzato nella 

traversa stessa, cosa non possibile nelle condizioni attuali. 

Art. 44 - Progetto di caratterizzazione idrogeologica dell’acquifero 

profondo della pianura vercellese 

La provincia predispone un progetto di caratterizzazione idrogeologica dell’acquifero 

profondo della pianura vercellese con l’obbiettivo di giungere ad un quadro 

idrogeologico sufficientemente dettagliato degli acquiferi profondi che consenta in 

futuro di individuare gli strumenti di pianificazione e gestione del territorio finalizzati 

a salvaguardare le risorse idriche poste in zona di pianura all’interno delle falde 

sotterranee confinate o semi-confinate della medesima onde consentire il 

proseguimento delle utilizzazioni in atto destinate al consumo umano delle risorse 

idriche stesse al riparo dai rischi di inquinamento. 

Art. 45 – Progetto di rete pluviometrica, idrometrica e di monitoraggio di 

sorgenti sul territorio provinciale 

1. La provincia opera al fine di stipulare una convenzione con il soggetto 

competente al fine di assicurare la connessione della rete provinciale di 

monitoraggio qualitativo e quantitativo delle risorse idriche (corsi d’acqua 

superficiali e sorgenti) con la rete meteoidrografica dell’agenzia regionale per 

la protezione dell’ambiente (a.r.p.a.). 

2. La provincia preordina gli strumenti di cui al comma 1 al fine di assicurare la 

previsione dei fenomeni idrologici dell’alta valsesia anche in relazione alle 

partecipazioni atmosferiche ed al contributo nivo-glaciale in alta quota. 


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TITOLO V 

ASSETTO INSEDIATIVO ED INFRASTRUTTURALE 

Art. 46 – Ambiti territoriali e modalità di intervento 

1. Ai fini della tutela e della corretta gestione delle risorse il P.T.C.P. stabilisce 

indirizzi, direttive e prescrizioni sul sistema insediativo provinciale 

conformemente all’art. 20, c. 2/a del D.Lgs.267/2000 individuando la 

“destinazione del territorio provinciale in relazione alla prevalente vocazione 

delle sue parti”. 

2. Sulla base degli orientamenti contenuti nel Documento Programmatico, delle 

analisi riguardanti l’assetto socio - economico, sistema insediativo e dei 

servizi, mobilità e infrastrutture di trasporto e con riferimento agli obiettivi 

definiti in Relazione, il P.T.C.P. suddivide il territorio provinciale in “Ambiti 

territoriali” a vocazione omogenea (cfr. P.1.A – Allegato Cartografico alla 

Relazione Illustrativa) individuati in base a vocazioni prevalenti in relazione 

alle caratteristiche storico-culturali, paesaggistico-ambientale, socioeconomiche, 

insediative e infrastrutturali. Il recepimento nei Piani Regolatori 

degli indirizzi di sviluppo prevalenti (di cui al successivo comma 3) e dei 

“Progetti” ed “Interventi strategici” (di cui al successivo comma 7) che 

contemplano rilevanti compromissioni del territorio agricolo, andranno 

ulteriormente riverificati, prima del loro inserimento nella strumentazione 

urbanistica comunale, con le linee programmatiche assunte dalla Regione 

Piemonte per la formazione del nuovo piano territoriale regionale. 

3. Gli Ambiti Territoriali individuati sono: 

1. Terre delle Grange 

2. Agro dell’Asciutta 

3. Bassa 

4. Vercellese 

5. Sponde del Sesia 

6. Baraggia 

7. Bassa Valsesia 

8. Alta Valsesia 

Per ogni Ambito vengono individuati indirizzi di sviluppo prevalenti. 

• 1 - Terre delle Grange. 

Indirizzi di sviluppo prevalenti: 

- sviluppo delle attività (turistiche, agrituristiche, culturali) collegate al sistema 

delle Grange di Lucedio; 

- sviluppo delle attività (turistiche, agrituristiche, culturali di rinaturalizzazione e 

di gestione naturalistica) collegate al parco del Po; 

- sviluppo delle attività risicole di pregio e della loro promozione; 

- riutilizzo delle aree urbanizzate residuali conseguenti alla costruzione della 

centrale elettrica G. Ferraris, in località Leri-Cavour; 

- potenziamento della viabilità esistente con particolare riguardo alla SP 31bis; 

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- miglioramento dei collegamenti veicolari tra le province limitrofe di Torino ed 

Alessandria con il potenziamento/rifacimento dei ponti di S.Anna a Verolengo 

e Trino sul Po. 

- sviluppo di progetti finalizzati al potenziamento delle opportunità turistiche 

poste in essere dagli interventi connessi alle XX Olimpiadi invernali – Torino 

2006 e ad una loro maggiore integrazione con le realtà ambientali e 

paesistiche esistenti. 

• 2 - Agro dell'Asciutta. 


- sviluppo delle attività agricole specializzate e delle attività produttive di 

trasformazione dei prodotti agricoli (distretto ortofrutticolo); 

- valorizzazione naturalistica del Lago di Moncrivello; 

- sviluppo del ruolo di polo logistico di Santhià; 

- sviluppo e consolidamento delle attività produttive; 

- consolidamento del polo industriale ad alta specializzazione di Saluggia; 

- potenziamento della viabilità esistente di valenza provinciale; 

- potenziamento dei collegamenti veicolari con le Province limitrofe mediante la 

formazione del “peduncolo” autostradale Biella – Autostrada To-Mi, presso 

Santhià, subordinato alla realizzazione dell’asse Pedemontano tra Rolino e 

Romagnano Sesia (innesto A26). 

• 3 - Bassa 


- sviluppo delle attività risicole e della loro promozione; 

- incentivazione del turismo culturale/enogastronomico; 

- potenziamento area produttiva COSER a Stroppiana e Pezzana; 

- potenziamento dell’area produttiva in comune di Prarolo. 

• 4 - Vercellese 


- salvaguardia idrogeologica; 

- valorizzazione delle opportunità di natura insediativa nella zona a nord di 

Vercelli oggetto di diffusione urbana con valenza di livello provinciale 

(espansione a bassa densità, attenzione al disegno urbano, riqualificazione 

dell’asse stradale); 

- sviluppo del ruolo di polo fieristico integrato di Vercelli presso Caresanablot; 

- sviluppo del polo terziario nel Capoluogo, anche in relazione al riutilizzo di 

aree industriali dismesse di estensioni significative (ad es. “ex Montefibre”); 

- potenziamento della viabilità esistente (tangenziale nord di Vercelli, SP 455); 

- promozione di aree ricreative-sportive lungo il fiume Sesia, funzionali anche 

alla città di Vercelli; 

- Potenziamento e ampliamento dell’area produttiva a sud di Vercelli. 

• 5 - Sponde del Sesia 


- valorizzazione turistica del Parco delle Lame del Sesia; 

- valorizzazione del ruolo logistico e produttivo-innovativo, di Borgo Vercelli 

destinato alla costituzione di un “Incubatore di Imprese, in sinergia con la 

funzione terziaria e universitaria del Capoluogo; 


73



- potenziamento (SP 594) e riqualificazione della viabilità esistente. 

• 6 – Baraggia. 


- sviluppo del ruolo di polo logistico in fregio alla Pedemontana e di cerniera tra 

le province di Biella e Novara; 

- riutilizzo delle grandi aree militari dismesse (zone di Roasio e Rovasenda) con 

funzioni economiche compatibili con il contesto ambientale e funzionali al 

ruolo di interconnessione tra le province di Biella, Vercelli e Novara; 

- potenziamento dei collegamenti veicolari con le Province limitrofe 

prioritariamente mediante il completamento della “Pedemontana” e la sua 

connessione funzionale con l’autostrada A26 nei pressi di Romagnano Sesia; 

alla realizzazione di detto collegamento sarà subordinata la realizzazione del 

“peduncolo” di Santhià (collegamento Biella-A4); 

- promozione delle attività vitivinicole di pregio del gattinarese, nell’ambito 

della più generale politica di valorizzazione delle risorse enogastronomiche; 

- incentivazione del turismo culturale (Castelli di Buronzo e Rovasenda…..), 

ambientale e sportivo ricreativo; 

- ambito di sviluppo di funzioni sportive-ricreative a valenza ambientale di 

Gattinara; 

- Sviluppo di un polo di livello provinciale di interesse turistico-ricreativo; 

- potenziamento SP 594 con le circonvallazioni di Ghislarengo e di Arborio e 

riqualificazione della viabilità esistente (SR 142); 

- sviluppo delle attività risicole di pregio e loro promozione relative alla 

certificazione IGP della Baraggia. 

• 7 - Bassa Valsesia 


- consolidamento delle attività produttive esistenti (polo tessile: Borgosesia, 

Quarona, Serravalle ed il polo meccanico specializzato: Valduggia); 

- incentivazione del turismo naturalistico e culturale (Guardabosone- Museo 

Botanico, Postua- antiche miniere) e di quello culturale alle mete più 

rappresentative (Sacro Monte di Varallo, ecc.); 

• 8 - Alta Valsesia 


- tutela del paesaggio e dei versanti e delle risorse ambientali (idriche- (tema 

dei prelievi dagli affluenti laterali del Sesia per innevamento artificiale); 

- incentivazione del turismo naturalistico e culturale (patrimonio Walser, 

miniere del “Kreas” ad Alagna); 

- incentivazione del presidio umano sul territorio (recupero edifici esistenti, 

opere di manutenzione sulla viabilità), anche mediante la definizione di 

incentivi per le attività agresti montane; 

- incentivazione del turismo invernale legato allo sci e potenziamento del 

collegamento funzionale dei comprensori sciistici di Alagna e Mera anche con 

riferimento al comprensorio valdostano del Monterosa, quali azioni di 

supporto dei miglioramenti degli impianti a fune e delle piste resi possibili dai 

finanziamenti connessi alle XX Olimpiadi Invernali – Torino 2006; 

- incentivazione della diffusione “dell’albergo diffuso” come forma di ricettività 

a basso impatto ambientale; 


74



- incentivare forme di accessibilità “alternative” ai nuclei rurali in quota (ad es. 

monorotaia di Sabbia); 

- miglioramenti dell’accessibilità di fondovalle (SP 299) e degli attraversamenti 

degli ambiti urbani (ad es.: circonvallazioni di Scopello e Campertogno). 

4. Con riferimento a detti Ambiti territoriali, il P.T.C.P. definisce: 

- disposizioni per la pianificazione locale e settoriale; 

- interventi sul sistema insediativo di rilievo territoriale; 

- interventi sul sistema infrastrutturale di rilievo territoriale. 

5. Il P.T.C.P. impegna la Provincia a farsi promotrice e/o proponente di 

programmi di utilizzazione dei finanziamenti e delle agevolazioni disposte dai 

provvedimenti nazionali e comunitari in materia di recupero edilizio, 

riqualificazione urbana, massima utilizzazione del capitale fisso sociale, con 

particolare riferimento alle opportunità offerte dagli incentivi fiscali (ad 

esempio, detrazione Irpef 41% ex-lege 449/97) e dal decreto del Min. LL.PP. 

n.112/1998, che istituisce e finanzia "Programmi di riqualificazione urbana e 

di sviluppo sostenibile del territorio" (PRUSST). 

6. Il P.T.C.P. individua nel Piano Provinciale della mobilità e dei trasporti e nel 

Piano Provinciale del traffico per la viabilità extraurbana (previsti dal Nuovo 

Codice della Strada e di competenza provinciale) gli strumenti operativi 

mediante i quali conseguire un assetto delle infrastrutture e dei servizi di 

trasporto coerente con gli obiettivi di sviluppo territoriale e di tutela 

ambientale della Provincia, e definisce di conseguenza gli indirizzi generali e 

le direttive puntuali che dovranno costituire gli elementi base per la 

redazione di tali strumenti. 

7. Assunti gli Ambiti Territoriali e le modalità di intervento di cui ai precedenti 

commi, in coerenza con le indicazioni progettuali esemplificate nelle tavole di 

progetto P.2.D/1-6 e P.2.E/1-6 si elencano i “Progetti” e gli “Interventi 

Strategici” considerati per la Provincia di Vercelli prioritari dal P.T.C.P.: 

Ambiti Territoriali: 1-Terre delle Grange, 

2 - Agro dell’Asciutta, 3 - Bassa, 4 – Vercellese, 5 - Sponde del 

Sesia: 

- Area logistica di Santhià; 

- Area produttiva ad alta specializzazione di Saluggia; 

- Area produttiva a sud di Vercelli; 

- Area produttiva e incubatore a Borgo Vercelli; 

- Interventi di valorizzazione turistica Olimpiadi 2006/PIA: 

- Asta del Po(Crescentino, Fontanetto Po, Palazzolo V.se,Trino); 

- Area di Leri e suo Borgo: valorizzazione in relazione al possibile 

riutilizzo per funzioni terziarie di ricerca e di innovazione ed attività 

connesse; 

- Valorizzazione di Lucedio e del sistema delle Grange 

- Area di trasformazione ex Montefibre che con la realizzazione della 

tangenziale nord di Vercelli avere delle potenzialità (previe opere di 

bonifica); 

- Riqualificazione dell’area di “diffusione urbana” individuata a nord di 

Vercelli; 

- Piste ciclabili: collegamento con Euro Velo; 


75



- Valorizzazione del suolo agricolo e dell’attività risicola con esclusione 

dell’apertura o ampliamento di cave sotto falda come elementi in 

contrasto con l’azione di valorizzazione delle aree agricole e del 

paesaggio costituente identità paesistica della pianura vercellese; 

- Sviluppo di un polo di livello provinciale di interesse turisticoricreativo. 

Viabilità stradale: 

- Potenziamento della SP 594 (da Vercelli a Gattinara); 

- Potenziamento SP 31 bis; 

- Potenziamento della SR 455 

- Realizzazione della tangenziale nord di Vercelli; 

- Individuazione del corridoio infrastrutturale del peduncolo 

autostradale di collegamento Biella-Santhià; 

Viabilità ferroviaria: 

- elettrificazione delle linee Santhià-Arona, Vercelli-Casale, Vercelli- 

Pavia; 

Ambito Territoriale 6 - Baraggia:Valorizzazione delle risorse enogastronomiche 

(Gattinara-Lozzolo-Roasio); 

- Sviluppo delle attività turistico-eno-gastronomiche connesse alla 

presenza dell’Enoteca Regionale di Gattinara; 

- Valorizzazione turistica del Parco delle Lame del Sesia; 

- Valorizzazione turistico-culturale (Rovasenda, S. Giacomo V.se e 

Buronzo); 

- ambito di sviluppo di strutture ed insediamenti di interesse turisticosportivo-ricreativo 

a valenza provinciale in comune di Bronzo; 

- Area logistica in fregio alla Pedemontana; 

- Recupero funzionale delle aree militari di Rovasenda e Lenta; 

- Centro di movimentazione merci di Gattinara. 


- Riqualificazione SP 142; 

- Potenziamento SP 594 (da Vercelli a Gattinara) - Circonvallazioni di 

Ghislarengo e Arboreo; 

- Potenziamento della SP 65 per Biella; 

- Individuazione del corridoio infrastrutturale del tracciato della 

Pedemontana, prioritario rispetto al “peduncolo” di Santhià. 

Ambito Territoriale 7-Bassa Valsesia: 

- Aree produttive speciali (tessile, meccanico): Borgosesia, Serravalle, 

Valduggia; 

- Valorizzazione patrimonio storico culturale (Varallo, Civiasco); 

- Recupero turistico-culturale delle antiche miniere di Postua; 

- Valorizzazione del Museo botanico di Guardabosone. 


- Miglioramento dell’accessibilità di fondovalle (SP 299). 

Ambito Territoriale 8-Alta Valsesia: 

- Sono individuati come “Centri Turistici Provinciali” i seguenti comuni: 

Alagna e Riva (a conferma delle indicazioni del PTR), Scopello, 

Cravagliana e Cervatto (Val Mastallone) e Boccioleto (Val Sermenza); 


76



- Valorizzazione comprensori sciistici di Alagna e Scopello. Il P.T.C.P. 

promuove ogni iniziativa e progetto volto a: 

1) Costituire una integrazione turisticamente percepibile tra i 

due comprensori; 

2) Migliorare la dotazione di strutture ludiche alternative e 

complementari allo sci (con funzioni bistagionali); 

3) Promuovere il recupero del patrimonio edilizio esistente 

tradizionale incentivando la presenza dell’albergo diffuso; 

4) Agevolare l’accessibilità degli edifici isolati attraverso l’uso di 

mezzi “alternativi” alla viabilità in grado di limitare al minimo 

gli effetti sul territorio; 

5) Calmierare rigidamente il prelievo dai corpi idrici a scopo 

idroelettrico e regolamentare quello necessario 

all’innevamento artificiale. 

- Promuovere il turismo bistagionale 

- Valorizzazione storico culturale del territorio Walser: collegamento 

con i progetti della Valle d’Aosta (Sentiero Walser); 

- Formazione e Promozione del “Museo delle miniere” (Kreas ad 

Alagna). 

Articolo 47 - Disposizioni per la pianificazione urbanistica territoriale 

1. Per il sistema insediativo il P.T.C.P. precisa, a livello provinciale, gli indirizzi 

di governo del territorio indicati dal P.T.R., volti a regolare le tendenze alla 

“depolarizzazione” e diffusione della popolazione e delle attività sul territorio 

riducendone i costi insediativi ed esaltandone i possibili benefici, 

individuando su alcune parti del territorio “ambiti di riordino e potenziamento 

del sistema produttivo e terziario”, quali elementi costituenti il primo livello di 

un sistema organico a cui è demandato il compito di razionalizzare e 

potenziare il sistema economico provinciale. Tale scelta costituisce altresì 

azione utile alla salvaguardia e conservazione dei beni culturali ed ambientali 

associandone il principio di recupero dalla qualità con il riconoscimento dei 

caratteri specifici e dei caratteri tipizzanti storico-culturali, ambientali, 

paesaggistici, urbanistici e architettonici presenti. 

2. Il P.T.C.P. individua i seguenti criteri generali: 

a) assegnare ai P.R.G. il compito prioritario del recupero del patrimonio 

edilizio esistente e del completamento delle aree già urbanizzate, 

riducendo la frammentazione del territorio e limitando il consumo 

della risorsa suolo; 

b) commisurare la trasformazione edilizia di nuovo impianto con le 

dinamiche socioeconomiche recenti e/o prevedibili e le vocazioni dei 

singoli Comuni, richiamando le disposizioni di cui ai precedenti art.. 

14, 15 e 16 per le aree agricole; 

c) valorizzare il tessuto dei beni ambientali costituito dalle aree protette 

a diverso livello di interesse (nazionale, regionale, provinciale ed 

urbano), reso continuo da specifici corridoi e da una articolazione del 

sistema agricolo in aree a diverso livello di naturalità; su tale tessuto 

si innesta il sistema dei beni e degli itinerari culturali; 


77



d) individuare i “sistemi di diffusione urbana”, e le realtà comunali in cui 

sono previsti o prevedibili interazioni dirette con gli interventi ed i 

progetti di valenza provinciale contenuti nel P.T.C.P. o riconducibili a 

pianificazioni di livello superiore ( tenuto conto dei possibili scenari di 

evoluzione del sistema economico), come luoghi privilegiati per lo 

sviluppo territoriale urbano; 

e) individuare nell’insieme degli nuclei abitati montani un “sistema di 

diffusione urbana naturale” che deve essere salvaguardato da 

un’ulteriore degrado abitativo. 

f) promuovere l’utilizzo di fonti energetiche alternative (coibentazione, 

cogenerazione, pannelli solari) negli interventi di recupero edilizio e di 

nuova edificazione); 

g) su tutto il territorio provinciale, in relazione all’obbiettivo di 

valorizzazione del sistema ambientale, quale strategia prioritaria del 

P.T.C.P., sono da evitare gli insediamento di attività a forte impatto 

ambientale, quali attività produttive “pesanti”, industrie ed impianti 

energivori ed a rischio molto elevato. 

Sono comunque consentite centrali elettriche di autoproduzione 

collocate in aree a destinazione produttive esistenti indicate dai PRGC 

vigenti al servizio di attività produttive in atto alla data di adozione 

del presente PTCP. 

A tale scopo il P.T.C.P. fornisce indirizzi, direttive e prescrizioni a cui i 

Comuni dovranno attenersi in sede di revisione, adeguamento e varianti ai 

P.R.G.. 

3. I Comuni, nel formare e adeguare i propri P.R.G., individuano le aree a 

destinazione residenziale, applicando i seguenti indirizzi e criteri generali: 

a) commisurare la previsione di nuove aree alle dinamiche 

demografiche più recenti o prevedibili e delle vocazioni dei 

comuni, all’appartenenza ai “luoghi privilegiati per lo sviluppo 

territoriale urbano”, così come indicato alla precedente lettera d); 

b) evitare che i nuovi insediamenti residenziali siano collocati in 

porzioni di territorio non collegate ad insediamenti residenziali 

esistenti dotati di opere di urbanizzazione primaria collegate 

funzionalmente alle reti esistenti; 

c) privilegiare il recupero abitativo dei volumi edilizi costituenti i 

centri storici, la riqualificazione ed il consolidamento 

dell’esistente, la ristrutturazione urbanistica ed il completamento; 

d) in presenza di forti caratteri di riconoscibilità o d’identificabilità 

culturale.storico/documentaria gli interventi edilizi ammessi 

dovranno risultare strettamente correlate ad una attenta 

procedura rispettosa dell’orografia e del contesto urbano 

esistente. 

4. Il P.T.C.P. conferma gli standard previsti dai P.R.G. in ottemperanza 

all'art.22 della L.R.56/77 per le attrezzature scolastiche e sanitarie ed a 

parchi pubblici urbani e comprensoriali. 

L'adeguamento dei PRG alle indicazioni del P.T.C.P. inerenti le “aree di 

interesse ambientale” e costituenti la “rete ecologica” da parte dei comuni 


78



interessati a tali previsioni soddisfa lo standard previsto dal citato art.22 

inerente i parchi pubblici urbani e comprensoriali per i Comuni tenuti al 

rispetto di tale standard. 

5. I Comuni, nel formare e adeguare i propri P.R.G., individuano le aree a 

destinazioni economiche, applicando i seguenti indirizzi e criteri generali: 

a) commisurare la previsione di nuove aree alle dinamiche 

economiche più recenti o prevedibili ed alle vocazioni dei comuni, 

all’appartenenza ai “luoghi privilegiati per lo sviluppo territoriale 

urbano”, così come indicato alla precedente lettera d); 

b) evitare che i nuovi insediamenti siano collocati in porzioni di 

territorio non collegate ad insediamenti analoghi esistenti dotati di 

opere di urbanizzazione primaria collegate funzionalmente alle 

reti esistenti; 

c) rispettare i contenuti di cui ai successivi artt. 50, 51, 52 e 53, 

qualora i Comuni intendano attuare insediamenti di valenza 

provinciale; 

d) stimare preventivamente l’esigenza e gli effetti degli insediamenti 

a valenza locale che occupino una superficie territoriale superiore 

a 20.000 metri quadrati. 

6. In particolare, relativamente alle peculiarità di ciascun Comune e degli ambiti 

così come individuati al precedente articolo, il P.T.C.P., formula i seguenti 

indirizzi: 

a) Il P.T.C.P. riconosce nei Comuni di Vercelli, Caresanablot, Quinto 

Vercellese e Borgo Vercelli un "sistema di diffusione urbana" ex 

art 34 delle norme di attuazione del P.T.R. che si articola 

principalmente: nell'insediamento lineare lungo la S.R.230, da 

sottoporre a riordino e potenziamento del sistema produttivo e 

terziario; nel disegno della viabilità di livello regionale, tangenziale 

e di raccordo alla rete autostradale; nel rafforzamento della rete 

dei servizi superiori; nella ridefinizione dell'affaccio urbano verso il 

fiume e delle relazioni con l'ambiente. 

Ai fini della puntuale definizione dei contenuti e dei programmi 

attuativi di tale "sistema", che dovrà recepire le disposizioni del 

P.T.C.P. che ad esso si riferiscono, la Provincia promuoverà il 

coordinamento delle relative politiche urbanistiche in sede di 

redazione dei PRGC o, eventualmente, anche attraverso accordi 

di programma secondo la normativa vigente. 

b) Nei Comuni di Borgosesia, Serravalle Sesia, Quarona, Valduggia e 

Varallo, al fine di individuare aree di rilocalizzazione e 

localizzazione industriali compatibili con le situazioni di rischio 

idrogeologico e previsioni di riassetto e riqualificazione delle reti 

di mobilità, in coerenza con le indicazioni del P.T.C.P., la Provincia 

promuoverà il coordinamento delle relative politiche urbanistiche 

in sede di redazione dei PRGC o, eventualmente, anche 

attraverso accordi di programma secondo la normativa vigente. 

c) In coerenza con la individuazione di “Ambiti di riordino e sviluppo 

urbanistico”, i P.R.G. dei Comuni appartenenti ai sistemi 


79



interessati sono tenuti a valutare l’opportunità della previsione di 

nuove aree di espansione, che comportino frammentazione ed 

elevato consumo di suolo, perseguendo, al contrario, la 

riorganizzazione e il completamento di quelle esistenti. 

In particolare, nell’Ambito Territoriale 2-“Agro dell’asciutta” i PRG 

dovranno limitare le previsioni in aree di espansione a 

destinazione industriale e commerciale che comportano un 

incremento degli accessi esistenti sulla rete principale della 

viabilità. Si dovrà invece dare priorità al recupero di impianti 

industriali dismessi soprattutto in Livorno Ferraris e Tronzano, 

dove saranno ammissibili anche funzioni diverse da quelle 

produttive. 

Nell’Ambito Territoriale 6-“Baraggia” in coerenza con gli "ambiti di 

riordino urbanistico e infrastrutturale" individuati, la pianificazione 

locale dovrà tendere al contenimento di ogni altro insediamento 

che comporti accesso diretto sull'asse storico pedemontano (S.R. 

142); 

d) I Comuni appartenenti agli Ambiti Territoriali: 1-“Terre delle 

Grange”, 3-“Bassa”, 5-“Sponde del Sesia”, 6-“Baraggia dovranno 

definire scelte insediative nelle aree periurbane integrate e 

coerenti con l’osservanza delle zone di rispetto previste dall'art.2 

del "Regolamento speciale per la coltivazione del riso", a tutela 

degli insediamenti e dei punti di captazione delle acque potabili. I 

Comuni sono inoltre invitati a inserire nella normativa dei P.R.G. 

obblighi all'impianto in tali aree di rispetto di piantumazioni 

arboree come ulteriore tutela dell'ambiente urbano utilizzando, 

ove possibile, gli incentivi previsti a tale scopo dai regolamenti 

comunitari. 


a) i comuni, nel formare e adeguare i propri prg, verificano la 

localizzazione degli stabilimenti a rischio di incidente rilevante, come 

definiti dalla normativa vigente e riportai nell’allegato a.t.2 “uso reale 

del suolo”. per gli stabilimenti ubicati vicino a zone residenziali o di 

particolare interesse naturale, formulano prescrizioni in grado di 

indirizzare le misure compensative per contenere i rischi alle persone 

e all’ambiente 

b)i comuni, nel formare e adeguare i propri prg, verificano la 

presenza dei siti da bonificare individuandoli all’interno dei propri 

strumenti urbanistici. nel caso di riutilizzo di aree produttive 

dismesse, la pianificazione locale dovrà assoggettare la 

trasformazione a preventive operazioni di bonifica ambientale, come 

previsto dalla normativa vigente. 

c) i piani regolatori generali comunali ed intercomunali e gli strumenti 

attuativi del presente P.T.C.P. precisano ed affinano, nel rispetto 

delle strategie definite dal P.T.C.P. medesimo, le previsioni 

localizzative recate dalla Tavola P.2.D/1-6 (“assetto insediativo e 

infrastrutturale”), previa verifica con le linee programmatiche assunte 

dalla Regione Piemonte per la formazione del nuovo piano territoriale 

regionale 


80



Articolo 48 - Il Piano Provinciale dei trasporti e della mobilità 

1. Le previsioni del P.T.C.P. in ordine all’assetto territoriale e delle infrastrutture 

di trasporto costituiscono criteri cui dovrà attenersi il Piano Provinciale della 

mobilità e dei trasporti al fine di conseguire un assetto delle infrastrutture e 

dei servizi di trasporto coerente con gli obiettivi di sviluppo e di tutela 

ambientale del territorio provinciale. 

Le previsioni del P.T.C.P. in ordine all’assetto territoriale e delle infrastrutture 

di trasporto costituiscono direttive e indirizzi per gli interventi sul sistema 

infrastrutturale per quanto di competenza della Provincia e per la 

concertazione con le scelte di competenza di altri livelli di pianificazione 

generali e di settore e di altri enti (ANAS, Società Autostrade, FS). 

2. Il Piano Provinciale dei trasporti e della mobilità dovrà perseguire i seguenti 

indirizzi: 

a) assicurare la migliore connessione al sistema delle relazioni 

interregionali e nazionali in particolare in seguito alla fase di 

realizzazione della linea ferroviaria ad Alta Capacità e alla 

localizzazione di impianti per lo scambio intermodale di merci; 

b) migliorare la funzionalità e completare la maglia della viabilità 

provinciale principale e la sua connessione al sistema autostradale; 

c) potenziare le infrastrutture ferroviarie locali/regionali per elevare 

significativamente il livello di servizio del trasporto su ferro e, in 

genere, del trasporto pubblico per le relazioni interne alla provincia, 

secondo una logica di integrazione gomma/ferro; 

d) individuare itinerari di by-pass dei centri abitati dove i traffici di 

attraversamento riducono sensibilmente la qualità ambientale e la 

sicurezza; 

e) prevedere interventi sulle infrastrutture stradali finalizzati al riordino e 

al sostegno dei sistemi insediativi (esistenti ed in progetto) che su di 

esse poggiano. 

3. Il Piano Provinciale dei trasporti e della mobilità dovrà individuare le modalità 

di intervento e le relative priorità, sulla base dei dati relativi alla domanda di 

mobilità provinciale attuale e prevista, dell'analisi del rapporto fra domanda 

di mobilità ed offerta di infrastrutture nella situazione attuale, in relazione 

alle previsioni di sviluppo territoriale e in considerazione delle risorse 

economiche e finanziarie necessarie e disponibili. Più in particolare, il Piano 

deve: 

a) precisare, in attuazione delle previsioni del P.T.C.P. e in accordo con 

il Piano Regionale dei Trasporti e delle Comunicazioni, le 

caratteristiche progettuali e funzionali ed il tracciato di eventuali 

nuove direttrici infrastrutturali a servizio di relazioni di livello 

regionale e interregionale; 

b) definire, in accordo con gli obiettivi generali del P.T.C.P., gli interventi 

necessari al completamento e all'adeguamento delle direttrici di 

livello provinciale; 

c) individuare, in accordo con gli strumenti urbanistici comunali, le 

soglie critiche, in relazione al rapporto flussi di traffico/capacità, alla 

componente di transito degli stessi flussi, nonché alla quota di traffico 


81



pesante, che giustifichino l'interesse della Provincia per interventi di 

ampliamento della sezione e/o di variazione plano-altimetrica del 

tracciato di direttrici di collegamento extraurbano; 

d) definire il Programma organizzativo dei trasporti pubblici locali in 

attuazione del D.L.vo 422/98 e della connessa Legge Regionale di 

attuazione; 

e) definire il programma di dismissione delle traverse interne ai centri 

abitati con popolazione inferiore a 10.000 ab.. 

4. Il P.T.C.P. individua preliminarmente gli interventi sul sistema 

infrastrutturale, indicati nelle Tavole P.2.E/1-6 del Piano e specificati nella 

normativa, e indica come Ambiti che dovranno essere adottati dal Piano 

Provinciale dei trasporti e della mobilità i seguenti "Ambiti sub-provinciali di 

pianificazione integrata dei trasporti e della mobilità": 

a) Ambito della Valsesia, con particolare riferimento alle problematiche 

determinate dall'accessibilità alla valle, alle comunicazioni fra questa 

e il resto della Provincia/Regione, alle situazioni di criticità 

determinate dalle punte di domanda attuali ed eventualmente future 

(Monterosa 2000), alla scarsità di superficie territoriale del 

fondovalle, alle possibili forme di integrazione del trasporto 

ferroviario con il trasporto stradale. Nell’ambito del più ampio tema 

del potenziamento delle linee ferroviarie secondarie per Biella, 

Varallo, Arona, mediante opere di ammodernamento dell’armamento 

(elettrificazione, eliminazione di passaggi a livello, ecc.), il P.T.C.P. 

promuove la formazione di treni estivi con direzioni Biella-Vercelli- 

Liguria ed estivi/invernali con direzione Vercelli-Varallo Sesia e 

Novara-Varallo Sesia in grado di alleggerire il sistema stradale della 

Val Sesia e incentivare la funzione logistica/turistica della Città di 

Varallo; 

b) Ambito pedemontano, con riferimento alla natura ed alle motivazioni 

della domanda attuale e potenziale lungo la direttrice est-ovest, nelle 

sue componenti locale e di lunga percorrenza, al possibile 

consolidamento in senso lineare/conurbativo del sistema 

pedemontano e di cerniera, agli specifici problemi connessi con il 

ruolo di Gattinara, in quanto nodo su cui convergono i flussi est-ovest 

e nord-sud e, eventualmente, possibile sede di centro di 

movimentazione delle merci a scala sovracomunale. In conformità 

con gli indirizzi programmatici assunti dal P.T.C.P. il “Piano 

Provinciale dei Trasporti e della Mobilità”, procederà al 

raggiungimento delle condizioni necessarie a garantire il 

completamento della “Pedemontana” Cossato-Romagnano Sesia 

(connessione con l’autostrada A….) e la sua contestuale realizzazione 

con il Peduncolo autostradale Biella – Santhià. 

c) Corridoio infrastrutturale Torino-Milano, con riferimento alle necessità 

di collegamento interregionale e nazionale della provincia, alla tutela 

del territorio coinvolto dall'impatto delle infrastrutture esistenti e 

previste, alla individuazione delle priorità di intervento sulla direttrice 

ferroviaria ad Alta Capacità Torino-Milano ed all’integrazione 

territoriale dell’Interconnessione con la direttrice storica, che ne 

garantiscano l'effettiva utilità con riferimento ai collegamenti di livello 

interregionale e nazionale del capoluogo provinciale. In conformità 


82



con gli indirizzi programmatici assunti dal P.T.C.P. il “Piano 

Provinciale dei Trasporti e della Mobilità”, procederà al 

raggiungimento delle condizioni necessarie a garantire la 

realizzazione del Peduncolo autostradale Biella – Santhià 

(connessione con l’autostrada per Milano e Genova) e la sua 

contestuale realizzazione con il completamento della “Pedemontana” 

Cossato-Romagnano Sesia; l’area logistica di Santhià costituirà un 

elemento essenziale alla qualificazione del nodo autostradale in 

progetto e del potenziamento del trasporto merci su ferro. 

Articolo 49 - Disposizioni per il Piano provinciale del traffico per la 

viabilità extraurbana 

1. Il Piano Provinciale del traffico per la viabilità extraurbana dovrà, facendo 

riferimento a quanto previsto dall'art. 36 del Codice della Strada, essere 

adottato d'intesa con gli altri enti proprietari di strade e dovrà 

prioritariamente perseguire i seguenti obiettivi: 

- miglioramento della sicurezza, con particolare attenzione alle 

categorie di utenza più deboli; 

- miglioramento delle condizioni di circolazione; 

- riduzione dei consumi energetici e degli effetti di inquinamento 

acustico ed atmosferico causati dal traffico stradale, attraverso 

interventi di fluidificazione del traffico, realizzazione di itinerari 

alternativi per il traffico di attraversamento dei centri abitati, 

realizzazione di barriere di contenimento del rumore nelle situazioni 

più critiche. 

2. In coerenza con gli obiettivi di cui al comma precedente, il Piano del traffico 

terrà conto dei seguenti indirizzi: 

- organizzare il monitoraggio della rete della viabilità extraurbana 

provinciale dal punto di vista delle emissioni inquinanti e 

dell'incidentalità, individuare specifici obiettivi di riduzione e 

verificarne il raggiungimento ad ogni scadenza biennale; 

- sollecitare e coordinare i Piani Urbani del Traffico, eventualmente 

anche coinvolgendo comuni non obbligati; 

- predisporre un abaco di interventi per la minimizzazione dell'impatto 

dei flussi di traffico sulla viabilità extraurbana (segnaletica, interventi 

sulla sezione e sulla pavimentazione stradale, regolazione delle 

intersezioni, attraversamenti pedonali, fermate dei trasporti pubblici, 

gestione dei flussi di traffico in transito, ecc.), di guida e 

omogeneizzazione degli interventi; 

- Prevedere lo sviluppo dell’analisi di rischio lungo le strade provinciali 

in area montana, secondo il metodo già applicato per la Val Ma 

stallone e di cui all’allegato A.T.2/11; 

- sollecitare la sperimentazione di sistemi innovativi di trasporto 

pubblico nelle aree a bassa capacità insediativa per la fruizione del 

paesaggio e dei beni ambientali anche a scopo turistico. 


83



Articolo 50 - Disposizioni per la localizzazione e la organizzazione dei 

servizi sanitari, socio-assistenziali, scolastici e commerciali 

1. In considerazione delle caratteristiche di bassa densità demografica di 

grande parte del territorio provinciale, dell'attuale organizzazione di tipo 

reticolare adottata dai Comuni per molteplici servizi e dell’importanza che i 

servizi hanno come presidi delle comunità sul territorio, il P.T.C.P. indirizza le 

politiche settoriali della Provincia e dei Comuni verso: 

- una organizzazione non gerarchica dei sistemi dei servizi, che non 

privilegi quindi necessariamente i Comuni di dimensione maggiore, 

ma piuttosto tenda a sviluppare rapporti di collaborazione e di 

complementarità, attraverso le forme associative previste dalla 

normativa vigente; 

- l'adozione di tipologie innovative, polifunzionali e flessibili; 

l’integrazione verticale dei servizi (socio-assistenziali, sanitari, 

educativi, scolastici, culturali ricreativi, sportivi e commerciali) in tutte 

le situazioni di bassa consistenza demografica dei bacini di utenza; 

- il coinvolgimento di privati e di organizzazioni non lucrative; 

- la valorizzazione e la salvaguardia del servizio commerciale minuto 

nei centri storici e nei piccoli comuni della pianura risicola e della 

montagna; 

- il miglioramento dell'accessibilità ai servizi attraverso lo sviluppo dei 

servizi di trasporto pubblico anche non tradizionale (minibus a 

chiamata, taxi collettivi). 

Nel rispetto degli indirizzi di cui sopra, il P.T.C.P. ritiene conforme alle proprie 

scelte soluzioni di razionalizzazione delle strutture scolastiche superiori, in 

grado di specializzare e meglio fruire di rapporti simbiotici con i distretti 

turistico/enogastronomici individuabili sul territorio vercellese. 

2. Il P.T.C.P. individua, accanto alle polarità di livello subregionale di Vercelli e 

Borgosesia, i seguenti poli di livello provinciale, quali sedi preferenziali per 

funzioni di livello sovracomunale: 

Centri di servizi alla scala sovracomunale: Alice Castello, Borgo d'Ale, 

Cigliano, Crescentino, Gattinara, Livorno Ferraris, Quarona, Saluggia, 

Santhià, Serravalle Sesia, Trino, Tronzano , Varallo. 

Il P.T.C.P ritiene conforme alle proprie scelte ogni azione rivolta ad un 

rafforzamento della Struttura Universitaria e delle sue attività correlate nella 

Città di Vercelli e più in genere nelle polarità di “livello subregionale” e di 

“livello provinciale”. 

3. La distribuzione delle attività commerciali è regolata dalle leggi di settore 

vigente. Il P.T.C.P, preso atto delle disposizioni regionali che regolano la 

materia, esprimerà il parere di merito in presenza di riconoscimento delle 

localizzazioni L2. 

- Per le localizzazioni richiamate con ST < 80.000 mq il parere della 

Provincia sarà subordinato alle condizioni di compatibilità con il 

rischio idrogeologico (Tavole P.2.C/1-6), con l’assetto insediativi ed 

infrastrutturale (Tavole. P.2.D/1-6) e con gli Ambiti di pianificazione e 

progettazione a livello provinciale (Tavole P.2.E/1-6), subordinando il 

parere agli eventuali interventi integrativi. 


84



- Per le localizzazioni richiamate con ST > 80.000 mq il parere 

vincolante della Provincia sarà subordinato al contestuale 

soddisfacimento delle seguenti condizioni: 

1) In presenza di nuovi riconoscimenti di localizzazioni L2: 

a) le condizioni di compatibilità previste per localizzazioni con ST < 

80.000 mq; 

b) la vicinanza con infrastrutture esistenti di capacità sufficienti o 

facilmente adeguabili alle nuove esigenze; 

c) assenza di compromissioni di aree protette o di pregio 

ambientale e paesistico (Elab. P.2.A limitatamente al “Sistema 

delle reti ecologiche, art. 12); 

d) qualora l’intervento commerciale risulti connesso ad altre 

attività di supporto, esso dovrà essere commisurato al bacino di 

utenza commerciale e realizzato contestualmente alle strutture 

alle quali è funzionalmente connesso. 

2) Per ampliamenti di strutture commerciali già attive e di ampliamenti di 

localizzazioni L2 ed L3 già riconosciute: 

e) le condizioni di compatibilità previste per localizzazioni con ST < 

80.000 mq; 

f) assenza di compromissioni di aree protette o di pregio 

ambientale e paesistico (Elab. P.2.A limitatamente al “Sistema 

delle reti ecologiche, art. 12). 

Articolo 51 - Disposizioni per gli ambiti di riordino e sviluppo urbanistico 

1. Vi appartengono gli ambiti, riportati nelle Tavole P.2.D/1-6 del P.T.C.P., così 

definiti: 

- Ambiti di potenziamento e riordino del sistema produttivo e terziario; 

- Ambiti di riordino urbanistico e infrastrutturale; 

- Ambito di salvaguardia per la piattaforma merci (linea AV/AC); 

- Ex centrale nucleare E. Fermi; 

- Centrale E.On. Italia Produzione S.p.a. a ciclo combinato di Livorno 

Ferrarsi; 

- Polo per insediamenti economici di Leri. 

2. Ambiti di potenziamento e riordino del sistema produttivo e terziario. 

Tali Ambiti sono individuati: 

- nell’ambito territoriale Terre delle Grange, in Trino Vercellese, a nord 

dell'edificato, a completamento e ampliamento del PIP vigente, anche 

al fine di favorire il processo di rilocalizzazione degli insediamenti 

produttivi situati all'interno delle fasce di pertinenza del Po; 

- nell’ambito territoriale Bassa, 

- in territorio comunale di Prarolo, fino al confine con il Comune 

di Pezzana, a potenziamento delle aree produttive esistenti; 

- nei comuni di Pezzana e Stroppiana a potenziamento delle aree 

produttive esistenti, allo scopo di evitare la proliferazione di 

zone di espansione produttiva; 

- in territorio comunale di Saluggia, l’area industriale a nord della 

SP per Crescentino, per il potenziamento del polo industriale 

saluggese. 


85



- negli Ambiti territoriali Agro dell’Asciutta e Baraggia, ai fini del 

potenziamento e riordino dell'offerta insediativa per attività 

produttive e di servizio, del recupero delle aree industriali dismesse, 

del controllo delle destinazioni e delle compromissioni in aderenza 

agli assi tangenziali, nei Comuni di: 

- Santhià, nelle aree del PIP vigente, di cui va incentivata 

l’attuazione, e in quelle circostanti, in funzione di nuova offerta 

insediativa e di riordino delle sedi produttive esistenti; 

- Livorno Ferraris, nelle aree produttive (esistenti e di 

espansione) e nell’area occupata dalla ex cava C.A.V.TO-MI per 

estrazione inerti; 

- Carisio, nelle aree intorno al casello autostradale; 

- negli Ambiti territoriali Vercellese e Sponde del Sesia: 

- l'Area Industriale Attrezzata di Vercelli, per la quale si danno 

direttive di potenziamento-riqualificazione (Business Park) e di 

possibile ulteriore espansione verso sud e verso est; 

- l’addensamento lineare da riorganizzare Vercelli-Caresanablot- 

Quinto Vercellese (in adiacenza ai tratti di viabilità indicati "da 

riqualificare" nelle Tavole P.2.D ); 

- l'area di nuovo insediamento in prossimità del casello 

autostradale di Borgo Vercelli, con funzione di “Incubatore delle 

Imprese” a prevalente indirizzo terziario; 

- nell’ Ambito territoriale Baraggia: 

- nel Comune di Greggio e Arborio, in adiacenza al casello 

autostradale, allo scopo di evitare la proliferazione di zone di 

espansione produttiva in ambiti territoriali a prevalente 

vocazione agricola; 

- nell’area pedemontana di cerniera nel Comune di Gattinara, a 

sud dell'abitato, fra la S.P.594 e la linea ferroviaria, integrato ad 

un centro merci di livello sovracomunale, in funzione delle 

previsioni del Piano dei trasporti e la realizzazione delle opere 

infrastrutturali promosse dal P.T.C.P.; 

- nell’ Ambito territoriale Bassa Valsesia, in Comune di Varallo (area di 

Roccapietra, in fase di completa attuazione), e in Comune di 

Borgosesia (area di Isolella e di Pracesolo). Poiché esse sono interne 

alla fascia fluviale di tipo C, e interessano parzialmente zone di 

versante mediamente instabile e “zone coltivate ad uso misto”, la loro 

progettazione dovrà tenere conto delle indicazioni normative previste 

per le stesse. 

Gli ambiti di cui al presente comma sono preordinati, previa verifica con le 

linee programmatiche regionali, all’accoglimento delle attività produttive e 

commerciali aventi le caratteristiche dell’allegato A della D.C.R. n. 563-13414 

del 29.10.99, modificato con D.C.R. n. 59-10831 del 24.03.2006. 

3. Ambiti di riordino urbanistico e infrastrutturale. 

Tali Ambiti sono individuati: 

- nell’ Ambito territoriale Baraggia, 

- in vista di possibili interventi di adeguamento e potenziamento 

della S.R.142, le aree a sud della statale in prossimità degli 

incroci, da riqualificare, di Lozzolo e di Roasio; poiché le aree 


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“Militari” ricadono anche all’interno della perimetrazione della 

Riserva naturale Orientata delle Baragge gli interventi dovranno 

tener conto delle disposizioni contenute nella legge regionale 14 

gennaio 1992, n. 3 istitutiva del vincolo ambientale; 

- le aree attorno al nodo infrastrutturale da riqualificare 

"crocicchio di Buronzo"; 

- in vista di un possibile recupero funzionale le aree “ex 

Montefibre” e “Militari” nel Comune di Roasio, oggi dismesse 

dalle loro funzioni originali. 

- nell’ Ambito territoriale Bassa Valsesia, in concomitanza con la 

riqualificazione del tratto di statale in riva destra fra Serravalle e gli 

incroci con la Valsessera, aree poste ai due lati della statale già 

parzialmente edificate con destinazioni prevalentemente produttive. 

Poiché esse sono interne alla fascia fluviale di tipo C, la loro 

progettazione dovrà tenere conto delle prescrizioni normative 

previste per detta fascia. 

- nell’ Ambito territoriale Alta Valsesia, le aree residenziali-turistiche in 

prossimità dei centri di Alagna e Riva Valdobbia, che saranno 

raccordate alle indicazioni del Progetto di valorizzazione turistica 

dell’alta Valsesia: “Monterosa 2000”, “Alpe di Mera” di cui all’art. 10, 

punto b1) delle presenti norme. 

4. Ambito di salvaguardia per la Piattaforma merci per l'autostrada ferroviaria. 

In considerazione del possibile ruolo che Santhià, data la sua elevata 

infrastrutturazione, potrà svolgere nella movimentazione delle merci, in 

particolare per le provenienze dalla Francia, il P.T.C.P. provvede a indicare 

una localizzazione di massima della “Piattaforma Merci” che dovrà essere 

direttamente connessa con il sistema autostradale e ferroviario. La 

precisazione di detta area, in funzione delle caratteristiche dimensionali e 

funzionali della infrastruttura secondo gli esiti degli studi di fattibilità avviati e 

alla evoluzione degli scenari concernenti gli assetti infrastrutturali delle 

relazioni ferroviarie fra Torino e Lione, sarà oggetto di Variante al P.T.C.P. da 

concordare con lo stesso Comune. 


a) Fino alla predisposizione ed approvazione delle Variante al P.T.C.P. di 

cui al comma precedente, e comunque per non più di cinque anni, 

nell'area di salvaguardia individuata nella Tavola P.2.D/1-6 del 

P.T.C.P., non sono consentite modificazioni delle attuali destinazione 

d'uso del suolo in contrasto con gli indirizzi del P.T.C.P., fatti salvi gli 

interventi finalizzati al miglioramento delle attività e degli 

insediamenti esistenti. 

6. Ex centrale nucleare E. Fermi di Trino Vercellese. 

Per tale area, individuata nella Tavola P.2.D/2-6 del P.T.C.P., si applicano le 

prescrizioni definite dalle normative nazionali di riferimento in materia di 

Centrali Nucleari disattivate o in corso di “decommisioning”. Ogni diversa 

destinazione del sito, ancorchè compatibile con le normative anzidette, sarà 

oggetto di apposita Variante del P.T.C.P.. 


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7. Centrale E.On. Italia Produzione S.p.a. a ciclo combinato di Livorno Ferraris 

Per tale area, individuata nella Tavola P.2.D/2-6 del P.T.C.P., si applicano le 

previsioni e le normative urbanistiche definite dai Decreti del Ministero 

dell’Industria di autorizzazione alla realizzazione dell’impianto, nonché le 

norme urbanistiche del P.R.G. dei Comuni di Livorno Ferraris, Trino e 

Fontanetto Po. Ogni variazione del suddetto quadro normativo sarà oggetto 

di apposita Variante al PTCP. 

8. Polo per attività economiche di Leri. 

Per tale area, individuata nella Tavola P.2.D/2-6 del P.T.C.P., le previsioni 

urbanistiche ed insediative saranno definite con il Progetto delle Intese di cui 

al precedente art. 10 delle NTA. 

9. Operano le seguenti prescrizioni che esigono attuazione 

a) Fino alla formazione del Progetto delle Intese, ovvero fino alla 

definizione delle previsioni urbanistiche in attuazione di quanto 

stabilito in accordo con gli indirizzi e comunque per non più di cinque 

anni, nell'area individuata nella Tavola P.2.D/2-6 come “Polo per 

attività economiche di Leri “ non sono consentite modificazioni delle 

attuali destinazione d'uso del suolo. 

Articolo 52 - Disposizioni per gli ambiti di riqualificazione urbanistica 

1. Vi appartengono gli ambiti, riportati nelle Tavole P.2.D/1-6 del P.T.C.P., così 

definiti: 

- Area di riqualificazione urbanistica della stazione di Vercelli; 

- Intorni delle stazioni ferroviarie da riqualificare. 

2. Area di riqualificazione urbanistica della stazione di Vercelli. 

Allo scopo di coordinare un complesso di interventi di riuso e 

riqualificazione urbana incentrati intorno alla polarità della Stazione 

Ferroviaria di Vercelli, che coinvolgono immobili di proprietà pubblica 

e privata e che richiedono una progettazione unitaria e orientata alla 

riqualificazione dell'ambiente urbano, il Comune di Vercelli, per l’area 

individuata, predispone un Piano Particolareggiato ai sensi dell'art.40, 

L.R. n.56/77 e s.m.i.. Per l'attuazione degli interventi relativi, il 

Comune e la Provincia di Vercelli promuovono la formazione di idonee 

intese, accordi e/o programmi pubblico privati. 

Gli interventi comprendenti immobili di proprietà privata possono 

essere attuati, in assenza del Piano Particolareggiato, con le modalità 

previste dagli strumenti urbanistici comunali vigenti al momento della 

richiesta di intervento. L'area, la cui delimitazione di massima è 

riportata nella Tavola P.2.D/2-3, comprende: 

- i sedimi ferroviari del tratto urbano della linea Milano-Torino, 

inclusa l'area dello scalo merci, parzialmente inutilizzata e 

recuperabile; 

- il sedime ferroviario del tratto urbano della linea Vercelli-Casale e 

l'immediato intorno, dove si rendono necessari, nel quadro del 

potenziamento del servizio, interventi di riduzione 


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dell'interferenza con le altre funzioni urbane e di miglioramento 

delle relazioni trasversali; 

- la porzione di tessuto urbano a sud della Stazione comprendente 

l'area del vecchio Ospedale già soggetta a Pianificazione 

Particolareggiata e specificamente vocata per funzioni di pregio 

(in particolare universitarie e di ricerca); 

- un complesso di aree miste, prevalentemente adibite per 

stoccaggio merci e parzialmente dismesse o sottoutilizzate poste 

a nord della Stazione e il cui riuso dovrebbe essere progettato in 

funzione della ricucitura urbana e della collocazione di funzioni 

qualificate direzionali, di ricerca e tecnologiche, in raccordo con il 

polo universitario; 

- altre aree produttive a ovest e quella del complesso ex- 

Montefibre a est. 

3. Intorni delle stazioni ferroviarie da riqualificare. 

Al fine di potenziare il sistema delle accessibilità territoriali attraverso 

l’organizzazione di punti di interscambio modale tra i diversi sistemi di 

trasporto sia pubblico che privato nelle principali stazioni i Comuni, in 

sede di formazione del P.R.G., prevedono, aree appositamente 

organizzate per l’interscambio ferro/gomma, parcheggi e attrezzature 

di supporto al trasporto di persone e ogni altra funzione connessa al 

supporto logistico e all’assistenza dei viaggiatori. 

Articolo 53 - Disposizioni per le aree di interesse ambientale e turistico 

1. Vi appartengono gli ambiti e le aree, riportate nelle Tavole P.2.D/1-6 del 

P.T.C.P., così definite: 

- Ambiti di sviluppo di funzioni sportivo - ricreative a valenza ambientale; 

- Aree di risanamento ambientale; 

- Comprensorio sciistico Monterosa-Alagna ; 

- Comprensorio sciistico Alpe di Mera. 

2. Ambiti di sviluppo di funzioni sportivo - ricreative a valenza ambientale. 

Tali aree sono individuate: 

a) nell’ambito territoriale terre delle grange, relativamente al quale il 

P.T.C.P. fa proprie le indicazioni del Piano del Po per quanto riguarda 

la valorizzazione ambientale e turistica del fiume e le indicazioni degli 

strumenti di pianificazione del Parco delle Sorti della Partecipanza di 

Trino, e richiama i Comuni all'adeguamento dei loro strumenti 

urbanistici; 

b) nell’ Ambito territoriale Baraggia, la pianificazione locale dovrà 

assicurare la salvaguardia dell'area de "Le Castelle", il cui recupero 

come meta di turismo "dolce" deve essere visto anche in funzione 

della valorizzazione delle colture viticole della zona; 

c) nell’ Ambito territoriale Baraggia, relativamente al quale il P.T.C.P. fa 

proprie le indicazioni del “Progetto di valorizzazione ambientale e 

realizzazione aree per lo svago e il tempo libero lungo il fiume Sesia”, 

nell’ambito dei finanziamenti regionali per i XX Giochi Olimpici 

Invernali “Torino 2006”, individuando una possibile area di 


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connessione dei siti di intervento lungo il fiume Sesia tra i Comuni di 

Gattinara e Lenta. 

d) negli Ambiti territoriali Vercellese e Sponde del Sesia il P.T.C.P. 

individua, nel Comune di Vercelli, il tratto fluviale adiacente al tessuto 

urbano, specificamente destinato alla localizzazione di attività 

sportivo-ricreative all'aperto e alla individuazione di aree di 

rafforzamento e consolidamento della componente boschiva; nella 

porzione compresa fra la ferrovia e il tracciato della tangenziale nord, 

si potranno ospitare anche manifestazioni ad elevata partecipazione 

di persone che richiedono ampi spazi all'aperto. 

e) nell’Ambito territoriale Bassa Valsesia, il P.T.C.P. individua nei pressi 

della località di Doccio e Locarno, in prossimità delle aree fluviali in 

sponda destra orografica, un ambito specificamente destinato alla 

localizzazione di attività sportivo-ricreative all'aperto e alla 

individuazione di aree di rafforzamento e consolidamento delle 

componenti naturali tipiche delle piane di fondovalle. 

3. Aree di risanamento ambientale. 

Per le aree individuate, il P.T.C.P. impegna la Provincia, in accordo con i 

Comuni interessati, a programmare la realizzazione di interventi di bonifica e 

recupero ambientale, nell’ambito delle indicazioni e previsioni normative 

specificatamente definite per taluni ambiti dagli organismi ed autorità 

competenti. 

4. Comprensorio sciistico Monte Rosa. 

Per tale comprensorio, già oggetto di opere connesse alle XX Olimpiadi 

invernali Torino 2006 sono ammessi ulteriori interventi di riqualificazione e 

potenziamento degli impianti esistenti e nuovi impianti qualora lo sviluppo 

turistico ne evidenzi l’esigenza. 

5. Comprensorio sciistico dell'Alpe di Mera. 

Per tale comprensorio già oggetto di opere connesse alle XX Olimpiadi 

invernali Torino 2006 vengono previsti interventi di riqualificazione e 

miglioramento degli impianti e piste esistenti, con la possibilità di effettuare 

eventuali ampliamenti legati all’ipotesi di un progetto di utilizzazione di area 

sciabile nella zona di Meggiana in Comune di Piode 

Articolo 54 – Disposizioni per le strutture ed insediamenti di interesse 

turistico sportivo – ricreativo a valenza provinciale 

1. Tutte le iniziative volte alla realizzazione sul territorio provinciale di nuove 

strutture o insediamenti di interesse sportivo ricreativo sono considerati di 

rilievo provinciale qualora, posti all’esterno dei centri abitati, occupino una 

superficie territoriale maggiore di 10 ettari o prefigurino l’integrazione di una 

pluralità di attività quali ad esempio quelle turistiche, ricettive, sportive, per il 

tempo libero e commerciali in quanto potenziali poli di attrazione territoriale. 

In coerenza agli obiettivi del P.T.C.P. sulla valorizzazione e sviluppo turistico 

del territorio provinciale e nel rispetto dei principi più generali di tutela e 


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salvaguardia dell’ambiente, le suddette iniziative dovranno seguire le 

seguenti disposizioni. 

2. Operano pertanto i seguenti indirizzi: 

a) E’ da privilegiare l’ubicazione in diretta prossimità all’accesso del 

sistema delle viabilità principali; 

b) L’intervento può essere integrato da destinazioni correlate (terziarie e 

commerciali) a quelle di cui al comma 1 (sportive-ricreative) nella 

misura utile a garantire la funzionalità delle attività prevalenti; 


a) gli strumenti urbanistici esecutivi dovranno prescrivere la definizione 

di comparti edificatori funzionalmente omogenei e compatibili con le 

fasi di attuazione; 

b) le previsioni di nuovo insediamento non potranno interrompere la 

rete ecologica, ammettendone l’inserimento nella proposta 

progettuale; 

c) gli interventi saranno subordinati alla approvazione di strumenti 

urbanistici esecutivi a cui sono demandati i compiti di effettuare tutti 

gli approfondimenti necessari a verificare e garantire l’adeguato 

inserimento degli interventi nel contesto ambientale e territoriale e 

nel sistema infrastrutturale. Tali approfondimenti dovranno tener 

conto delle disposizioni della L.R. 40/98 e s.m.i. in relazione alle 

componenti ambientali; 


a) E’ richiesta la comunicazione ai comuni limitrofi e agli enti territoriali 

locali (comunità montane, ecc.) dell’iniziativa proposta e la raccolta 

delle osservazioni, non vincolanti, eventualmente pervenute. La 

documentazione così acquisita verrà allegata al procedimento 

urbanistico attivato e trasmessa agli organi competenti per 

l’approvazione; 

b) Qualora le iniziative promosse prevedano destinazioni d’uso differenti 

da quelle di cui al comma 1 (sportivo-ricreative) l’eventuale quantità 

di destinazioni correlate eccedente il limite previsto al comma 2 punto 

b) dovrà essere programmata successivamente all’entrata in funzione 

delle previste strutture o insediamenti sportivo-ricreativi. La 

convenzione tra Comune e proponente dovrà prevedere tempi per i 

rilasci dei permessi abilitativi, tempi per l’entrata in funzione delle 

attività dando assoluta priorità temporale agli impianti turistico 

sportivo-ricreativi; 

c) Ogni nuova previsione deve essere corredata da idonei studi sulla 

previsione dei flussi veicolari indotti e sulla viabilità in grado di 

verificare il mantenimento dell’operatività delle strade pubbliche 

esistenti. 


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Articolo 55 - Disposizioni per le zone per servizi ed infrastrutture 

1. Vi appartengono le zone, riportate nelle Tavole P.2.D/1-6 del P.T.C.P., così 

definite: 

- Servizi e infrastrutture terziarie e direzionali; 

- Servizi e infrastrutture per il trattamento delle merci; 

- Servizi e infrastrutture aeroportuali; 

- Servizi e infrastrutture pista di collaudo; 

- Servizi e infrastrutture Parcheggio a Servizio del Comprensorio Turistico 

“Monterosa 2000”; 

- Aree per impianti di trattamento rifiuti 

2. Servizi e infrastrutture terziarie e direzionali. 

Per tali zone, individuate in comune di Vercelli, il P.R.G. dovrà garantire il 

mantenimento delle funzioni esistenti o, a seguito di Pianificazione 

Esecutiva, l'insediamento di funzioni coerenti. 

3. Servizi e infrastrutture per il trattamento delle merci. 

Per tali zone, il P.R.G. dovrà garantire il mantenimento delle funzioni 

esistenti o, a seguito di Pianificazione Esecutiva, l'insediamento di funzioni 

coerenti. 

4. Servizi e infrastrutture aeroportuali. 

Il P.R.G. dovrà verificare la congruenza dell’aeroporto rispetto alle altre 

funzioni urbane, anche al fine di un suo eventuale potenziamento per servizi 

di protezione civile che potrebbero comportare la realizzazione di strutture 

ed attività compatibili e funzionali a tale previsione. 

5. Servizi e infrastrutture pista di collaudo. 

Per tale zona in Comune di Balocco, il P.T.C.P. prescrive che ogni intevento 

di trasformazione sia subordinato a Piano Esecutivo Convenzionato ex art.44 

L.R. 56/77. 

6. Servizi e infrastrutture Parcheggio a Servizio del Comprensorio Turistico 

“Monterosa 2000”. 

Per tale area, localizzata a monte del centro abitato del Comune di Riva 

Valdobbia, la realizzazione degli interventi sarà condizionata all’esecuzione di 

indagini volte a stabilire la compatibilità dell’intervento con le condizioni di 

stabilità del versante e dalla preventiva messa in opera di interventi mirati a 

ridurre il livello di pericolosità dello stesso in base a quanto stabilito dall’art. 

37 comma 7 lettere a) e b). 

7. Aree per impianti per trattamento rifiuti 

7.1. il P.T.C.P. recepisce le norme vigenti in materia di trattamento e 

smaltimento dei rifiuti e reca le disposizioni che seguono al fine di 

tutelare l’ambiente e il paesaggio, conservare ed evidenziare gli 

elementi tipici del paesaggio agrario, con particolare riguardo alle 

singolarità agricole e naturalistiche e alle emergenze architettoniche; 

la Provincia, in sede di revisione o modifica del programma 

provinciale di gestione dei rifiuti, considererà tutte le tipologie di 

impianti di trattamento utilizzabili; 


92



7.2. Operano le seguenti prescrizioni che esigono attuazioni: 

a) fatte salve le procedure di richiesta in corso, i criteri localizzativi per i 

nuovi siti dovranno escludere le aree protette, le aree a buona ed 

elevata produttività, le aree di particolare pregio ambientale come 

evidenziate nelle tavole P.2.A/1-6 le aree di ricarica della falda come 

definite dal progetto di PTA della Regione Piemonte, le aree 

interessate da significative emergenze storico architettoniche come 

evidenziate nelle tavole P.2.B/1-6, le aree interessate da condizioni di 

dissesto e/o di rischio idrogeologico; 

b) dovrà essere posta particolare attenzione agli effetti derivanti dalle 

emissioni in atmosfera, tenuto conto delle condizioni preesistenti. 

c) nella necessaria individuazione di siti per discariche d’inerti, la 

capacità complessiva degli impianti dovrà essere commisurata al 

soddisfacimento del fabbisogno locale. 

7.3. Operano altresì le seguenti prescrizioni immediatamente 

vincolanti: 

a) in occasione di modifica e/o revisione del Programma Provinciale di 

Gestione dei Rifiuti, dovranno essere considerati tutte le possibili 

tipologie di impianti di trattamento; 

b) le nuove autorizzazioni devono rispettare le prescrizioni che esigono 

attuazione di cui alle lettere a), b) e c) del precedente periodo. 

Articolo 56 - Disposizioni per la rete della viabilità e delle infrastrutture di 

interesse provinciale 


a) eliminare gli attraversamenti urbani in condizioni di incompatibilità 

del traffico con la qualità urbana; 

b) sostenere politiche di sicurezza e moderazione del traffico; 

c) individuare la classificazione fondamentale della rete nel rispetto delle 

competenze amministrative. 

2. La viabilità individuata dal P.T.C.P., si articola, in relazione all’uso e alla 

tipologia dei collegamenti svolti, come indicato all’art.2, commi 5 e 6 del 

Codice della Strada. 

Ai sensi dell’art.2,commi 2-4 del Codice della Strada (classificazione in 

relazione alle caratteristiche costruttive, tecniche e funzionali): 

- le infrastrutture di livello sovraregionale, corrispondono alla classe A 

– autostrade, tipo I e II delle norme CNR; 

- le infrastrutture di livello sovraregionale e regionale, corrispondono 

alla classe B – strade extraurbane principali, tipo III delle norme 

CNR; 


93



- le infrastrutture di livello regionale e provinciale, corrispondono alla 

classe C – strade extraurbane secondarie, le cui caratteristiche sono 

o devono essere adeguate almeno ai tipi A, IV e V delle norme CNR; 

- le infrastrutture di penetrazione urbana e di attraversamento, 

corrispondono alla classe D – strade urbane di scorrimento, 

- le altre strade di collegamento extraurbano corrispondono alla classe 

F – strade extraurbane locali, le cui caratteristiche sono o devono 

essere adeguate almeno ai tipi IV o B delle norme CNR. 

Articolo 57 - Progetto della viabilità ciclabile 

Il P.T.C.P., al fine di costituire una rete provinciale della mobilità ciclabile che 

colleghi il territorio da sud a nord, dal parco del Po all’alta Valsesia, individua: 

a) sulle tavole P.2.D/1-6 la rete ciclabile esistente; 

b) sulle tavole P.2.E/1-6, i tracciati proposti per il completamento della 

rete, utilizzando percorsi latistanti le vie extracomunali, alzaie di 

canali ed ambiti di particolare pregio. 

Articolo 58 - Fasce di rispetto delle infrastrutture viarie 

1. Il P.T.C.P. stabilisce che le fasce di rispetto delle strade vadano perimetrate 

dai Comuni nei loro P.R.G., in coerenza con i disposti del D.M. n.1404/68 e 

del Regolamento di Esecuzione e Attuazione del Nuovo Codice della Strada e 

sue s.m.i. per le tratte di competenza esterne ai centri abitati, e dell’art. 28 

della L.R. 56/77 per l’edificazione nei centri abitati. 

Articolo 59 - Disposizioni per la rete della viabilità di rilievo territoriale 

1. Gli interventi sulla viabilità previsti dal P.T.C.P., oltre a quelli di adeguamento 

delle caratteristiche costruttive, tecniche e funzionali delle strade esistenti ai 

livelli previsti per la loro categoria dal Codice delle Strada, sono articolati in: 

a) nuove infrastrutture; 

b) interventi di riqualificazione. 

c) interventi di potenziamento 

Gli interventi di cui al punto a) comprendono la realizzazione di nuove 

infrastrutture lungo direttrici e fra relazioni attualmente non servite da 

infrastrutture (nuovi itinerari), la realizzazione di varianti a servizio di 

infrastrutture già esistenti (by-pass, tangenziali, ecc.). la realizzazione e 

l’eliminazione di (o la sostituzione di intersezioni a raso di infrastrutture 

esistenti con) intersezioni a due livelli. 

Gli interventi di cui al punto b) comprendono la segnaletica e la 

semaforizzazione, e più generalmente l'attrezzatura e le misure di 

moderazione del traffico e di gestione atte a garantire migliori condizioni di 

sicurezza e di livello di servizio e, al tempo stesso, la tutela della qualità 

ambientale lungo la stessa e negli attraversamenti urbani. 

Gli interventi di cui al punto c) comprendono il potenziamento di 

infrastrutture esistenti (tracciati ed intersezioni), la ricalibrazione delle 

sezioni, l’adeguamento delle interferenze e delle opere d’arte, il ridisegno 

delle intersezioni, la realizzazione di un soddisfacente livello di servizio 

all'infrastruttura. 


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Gli interventi relativi alle diverse tipologie di infrastrutture sono classificati 

nelle tabelle della legenda delle Tavole P.2.D/1-6 del P.T.C.P.. 

2. Il P.T.C.P. rimanda ai Piani provinciali dei Trasporti, della Mobilità e del 

traffico, in accordo con i comuni interessati, la definizione dello schema di 

riorganizzazione della rete stradale nell’area occidentale della provincia in 

funzione dei traffici di attraversamento, in rapporto alla necessità di 

adeguare con espresso riferimento ai progetti di potenziamento e sviluppo 

contenuti negli elabotari P.2.D/1-6 e P.2.E/1-6 e richiamati ai precedenti 

articoli delle NTA del P.T.C.P.. 

Nella stessa sede dovranno essere affrontati i problemi di sicurezza dell'area, 

fra i quali si richiama in particolare: il "crocicchio di Buronzo"; l'innesto della 

S.R.11 con la strada provinciale da Cigliano per Borgo d'Ale; l'innesto della 

S.P. "Santhià-Gattinara" con la tangenziale di Tronzano; e dovranno essere 

valutati gli interventi di adeguamento degli innesti sulla S.P. per Saluggia in 

Comune di Crescentino e quello della S.P. di Crescentino sulla S.P. 31 bis in 

Comune di Fontanetto. 

3. Il P.T.C.P. individua il tracciato della nuova Pedemontana secondo quanto 

concordato con le Province di Biella e di Novara. Inoltre, in sede di Piano 

provinciale della viabilità, in accordo con i comuni dell'area e, dove del caso, 

con le province di Biella e Novara, dovranno prioritariamente essere: 

- progettati gli interventi sull'asse pedemontano per l'adeguamento ai 

volumi di traffico, per la separazione dei traffici di attraversamento da 

quelli di interesse locale, dagli accessi e dai parcheggi delle attività 

insediate e per il miglioramento della sicurezza stradale; 

- definite le caratteristiche della nuova pedemontana e messe a punto 

le connessioni viarie con la Bassa Valsesia e con il sistema 

autostradale, con particolare riferimento alla indispensabile 

realizzazione della circonvallazione di Romagnano Sesia e Prato Sesia, 

in territorio della Provincia di Novara, nonchè agli adeguamenti della 

viabilità dell’Alta Valsesia indicati nella Tavole P.2.D e P.2.E, e relativi 

all’attraversamento in particolare dei centri abitati di Campertogno, 

Scopa, Scopello; 

- individuate le soluzioni ai problemi di attraversamento dell'abitato di 

Gattinara. 

4. Il P.T.C.P. individua il tracciato del peduncolo autostradale di collegamento 

Biella-Santhià per la connessione con l’autostrada A4 (Torino-Milano) e con 

la bretella (A26) per Genova via Alessandria. La progettazione 

dell’infrastruttura dovrà avvenire sulla base di indirizzi condivisi con la 

Provincia di Biella nel rispetto delle procedure vigenti. 

5. Per il Sistema insediativo della media e alta pianura risicola vercellese, il 

P.T.C.P. affida, al fine di garantire un adeguato livello di servizio del 

collegamento stradale nord-sud (S.P.594 e S.R.230), al Piano provinciale dei 

Trasporti e della Mobilità il compito di definire, in accordo con i Comuni 

interessati, lo schema di riorganizzazione della rete stradale di questo 


95



itinerario e di quello di collegamento con l'area novarese, in particolare 

tenendo conto delle seguenti indicazioni e previsioni: 

- riqualificazione del tratto della S.R.230 tra Vercelli-Caresanablot- 

Quinto, in alternativa alla proposta della nuova variante esterna 

prevista dal P.R.G. del Comune di Caresanablot; 

- la riqualificazione dell’attraversamento dell’abitato di Arborio per il 

quale si rinvia al Piano provinciale di settore la individuazione del 

tracciato di una eventuale Variante esterna Ovest; 

- la realizzazione della Variante esterna Est dell’abitato di Ghislarengo 

in raccordo con il progetto di potenziamento del ponte sul Sesia e 

dell’auspicato nuovo svincolo-casello autostradale sulla A26, in 

Comune di Carpignano. 

6. Operano le seguenti prescrizioni: 

Fino alla predisposizione ed approvazione dei progetti attuativi delle proposte 

infrastrutturali di cui al presente articolo, che preciseranno il tracciato 

definitivo, nei campi di variabilità da intendersi individuati nelle tavole 

P.2.D/1-6 del P.T.C.P. come estensioni delle fasce di rispetto definite ai 

sensi del nuovo Codice della Strada di cui al decreto legislativo 30 aprile 

1992, n. 285 e s.m.i., e comunque per un periodo non superiore a cinque 

anni, non sono consentite modificazioni delle attuali destinazioni d’uso del 

suolo. 

Articolo 60 - Disposizioni per il sistema ferroviario e a fune 

1. La Provincia sosterrà nelle sedi istituzionali competenti la formazione di un 

piano del traffico ferroviario coerente con del potenziamento della linea 

ferroviaria storica Milano-Torino e quella della Interconnessione vercellese 

ovest con la nuova direttrice ad Alta Velocità-Alta Capacità. 

2. Per quanto concerne il corridoio infrastrutturale Torino-Milano, il P.T.C.P. 

riporta le nuove opere infrastrutturali che lo costituiscono (AC/AV) e 

l’autostrada A4 

3. Il P.T.C.P. individua come necessari interventi di riqualificazione e 

potenziamento dei servizi locali ferroviari e a fune, in particolare: 

- interventi di potenziamento delle linee Vercelli - Casale - Alessandria 

e Varallo - Novara, anche in funzione di servizio e stimolo dei bacini 

di utenza del sistema universitario Vercelli - Novara – Alessandria 

(Pavia); 

- interventi di valorizzazione della funivia di collegamento Varallo Sesia 

con il Sacro Monte, fattori di promozione e valorizzazione turistica del 

patrimonio naturale ed ambientale della Riserva naturale speciale del 

Sacro Monte, integrato da quanto espresso ai precedenti articoli. 

4. Operano le seguenti Prescrizioni che esigono attuazione: 

a) I Comuni, in sede di adeguamento della strumentazione urbanistica 

ai contenuti del P.T.C.P., sono tenuti a riportare nelle planimetrie dei 

Piani Regolatori il tracciato ferroviario dell’AV/AC secondo i progetti 

approvati più aggiornati e le relative fasce di protezione previste dalla 


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legislazione vigente, il tracciato del peduncolo autostradale e tutti i 

progetti di valenza provinciale indicati sugli elaborati cartografici 

P.2.D/1-6 e P.2.E/1-6 del P.T.C.P.. 


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NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE - Provincia di Vercelli

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