Dossier Corea del Sud - Ambasciata d'Italia in Corea

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72 Dossier Corea del Sud L’impresa verso i mercati internazionaLi scioglimento della stessa, scorporazione di un ramo di azienda, diffide e divieti) che andranno commisurati al potenziale lesivo dell’operazione stessa. Le acquisizioni di società operanti in alcuni settori sensibili come la raccolta e concessione di credito, le telecomunicazioni e la difesa possono essere soggette a leggi e restrizioni speciali e all’approvazione di particolari organismi quali, per esempio, il Financial Service Commission regolato dal Bank Act o la Korea Communication Commission prevista dal Telecommunication Business Act. 2. Marchi, brevetti, design 1. premessa Nell’ultimo ventennio, l’impegno profuso dalla Corea del Sud nel processo di modernizzazione degli strumenti di tutela dei diritti di proprietà intellettuale è stato rimarchevole. A più di un secolo dall’adozione della prima regolamentazione in materia di brevetti (risalente al 1908) e a distanza di un sessantennio circa dalla messa a punto del primo articolato corpus normativo e istituzionale dedicato alla tutela dei c.d. IP rights, la Corea del Sud intende oggi continuare con rinnovato vigore il percorso - intrapreso negli Anni Novanta e nel primo decennio del Duemila - diretto a consolidare e valorizzare sempre più la propria immagine di Paese tecnicamente e legislativamente avanzato. Lo scopo ultimo di tale impegno è intuibile: il Paese asiatico intende porsi quale valido e affidabile interlocutore commerciale dei maggiori players internazionali, specialmente nell’attuale periodo di forte crescita dell’import/export. Crescita che, secondo le stime ufficiali, nel 2010 ha reso la Corea del Sud il protagonista maggiormente dinamico sulla scena economica insieme Ministero dello Sviluppo Economico all’India (fonte: Rapporto “L’Italia nell’economia internazionale” 2010-2011, a cura del Ministero dello Sviluppo Economico, pag. 13). Per avvedersi di questa costante tensione del Paese asiatico verso una maggiore modernizzazione e verso una crescente apertura al mercato mondiale (e quindi dello sforzo di protezione dei diritti di proprietà intellettuale che ciò necessariamente comporta), sarà sufficiente ricordare brevemente quattro fattori-chiave. In primo luogo, si deve sottolineare il fondamentale ruolo giocato in tale processo di modernizzazione dall’Ufficio Coreano per la Proprietà Intellettuale (Korean Intellectual Property Office, d’ora in poi per brevità KIPO), con sede principale nella città di Daejeon (ma è operativo un ufficio anche a Seoul; si vedano gli indirizzi della sede principale in nota) 3 . L’ente nazionale deputato all’esame delle domande di registrazione di marchi, brevetti, modelli di utilità e disegni industriali venne istituito al termine delle ostilità belliche nel 1949 con la denominazione “Patent Bureau”, quale organismo collegato al Ministero dell’Industria e del Commercio. Oggi il KIPO si presenta come una struttura all’avanguardia e sempre più efficiente, che punta alla velocizzazione sia dello scambio di informazioni, sia dell’iter burocratico in 3 I recapiti della sede centrale del KIPO sono i seguenti: KOREAN INTELLECTUAL PROPERTY OFFICE Government Complex Daejeon Building 4, 189, Cheongsa-ro, Seo-gu, Daejeon, 302-701 / Republic of Korea E-mail: kipoicd@kipo.go.kr Tel. centralino +82-42-481-5071 Multilateral Affairs Division: Tel : +82-42-481-5071, Fax : +82-42-472-9314 International Cooperation Division: Tel : +82-42-481- 5064, Fax : +82-42-472-3459 Technical Cooperation Division: Tel : +82-42-481- 8254, Fax : +82-42-472-9313 International Application Division: Tel : +82-42-481- 5208, Fax : +82-42-472-7140 Sito internet (in lingua inglese): http://www.kipo.go.kr/ kpo/user.tdf ?a=user.english.main.BoardApp&c=1001
Dossier Corea del Sud L’impresa verso i mercati internazionaLi sé considerato. Due brevi esempi varranno a chiarire sinteticamente quanto sopra. Da un lato, in tema di accesso ai dati, il sito web del KIPO si rivela una delle più complete fonti di informazione per gli operatori interessati ad approfondire i vari aspetti della tutela dei diritti di proprietà intellettuale nel Paese asiatico (homepage in lingua inglese: http:// www.kipo.go.kr/kpo/user.tdf?a=user.english. main.BoardApp&c=1001). Come si vedrà più diffusamente nel prosieguo, lo stesso KIPO mette infatti a disposizione gratuitamente sul proprio sito alcuni vademecum in lingua inglese e, più in generale, un’ampia e multilingue serie di dati sul sistema sudcoreano. Assai semplice si rivela anche il meccanismo messo a disposizione dell’utente per ricercare i brevetti e/o i marchi depositati in Corea del Sud: l’utente ha la possibilità di accedere a un apposito “Servizio Informazioni sui Diritti di Proprietà Intellettuale in Corea” disponibile gratuitamente on line e noto con l’acronimo KIPRIS (Korean Intellectual Property Rights Information Service, la cui homepage in lingua inglese si trova all’indirizzo http://eng.kipris.or.kr/eng/main/main_eng. jsp). La maschera di ricerca nel sistema KIPRIS può essere utilizzata in lingua inglese: i termini digitati vengono infatti automaticamente tradotti in coreano dal sistema stesso (la guida all’utente per l’utilizzo della maschera di ricerca si trova all’indirizzo http://eng.kipris.or.kr/eng/search_ guide/howto_search.jsp). Dall’altro lato, con riferimento al costante aggiornamento tecnico del procedimento di registrazione in sé, è sufficiente rammentare, per esempio, che la Corea del Sud è stata il primo Paese ad adottare un rapido sistema di invio della richiesta di registrazione relativa al design industriale che consente un’illustrazione in 3D del prodotto: tale sistema permette di ottenere un considerevole risparmio di tempo nel disbrigo del relativo incartamento burocratico da parte degli esaminatori. Nel novero dei principali fattori-chiave si devono necessariamente ricordare, in secondo luogo, anche i recenti - e talvolta non facili - negoziati per la sottoscrizione di accordi di libero scambio (Free Trade Agreements, FTA) con gli Stati Uniti d’America e con l’Unione Europea. Tali accordi testimoniano sia l’intento del Paese di consolidare ulteriormente la protezione dei diritti di proprietà intellettuale degli operatori economici stranieri interessati a penetrare nel mercato nazionale del Paese asiatico, sia la volontà di porre un freno effettivo al noto fenomeno della contraffazione. Per quanto riguarda specificamente il FTA con l’Unione Europea (provvisoriamente in vigore dal 1° luglio 2011, in attesa del completamento del procedimento di ratifica a opera di tutti gli Stati Membri dell’UE), tale accordo rappresenta il primo accordo commerciale dell’UE con un Paese asiatico e secondo le autorità europee dà vita al “più ambizioso accordo commerciale mai concluso dall’UE”, che permetterà di raggiungere, nell’arco del prossimo ventennio, un aumento di più del doppio degli scambi bilaterali fra l’UE e la Corea del Sud: “si tratta di un accordo senza precedenti per portata e ritmo della liberalizzazione tariffaria ed apre nuove piste poiché affronta importanti barriere non tariffarie all’interno di tutti i settori, compreso quello automobilistico, farmaceutico e dell’elettronica di consumo. La Corea del sud e l’UE elimineranno il 98,7% dei dazi doganali, in valore degli scambi commerciali, entro un quinquennio dall’entrata in vigore dell’Accordo. Alla fine dei periodi di transizione verranno eliminate le tariffe all’importazione su tutti i prodotti industriali e su gran parte dei prodotti agricoli, con alcune eccezioni, come per esempio il riso” (comunicato stampa della Commissione Europea del 30 giugno 2011, rif. IP/11/811). In questa sede giova sottolineare, in particolare, che un capitolo del suddetto FTA fra UE e Corea del Sud è espressamente dedicato alla tutela del copyright, del design, delle indicazioni geografiche 4 . 4 A tal proposito, nel giugno 2011 la Commissione Europea ha reso noto un documento denominato “EU-SOUTH KOREA FREE TRADE AGREE- Interprofessionalnetwork 73
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