Dossier Corea del Sud - Ambasciata d'Italia in Corea

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108 Dossier Corea del Sud L’impresa verso i mercati internazionaLi del contesto per le società finanziate da capitale straniero e le condizioni di vita degli stranieri» (traduzione libera). A livello nazionale, tale scelta è stata fortemente criticata dalla società civile e, soprattutto, dai sindacati di categoria, in quanto l’introduzione delle FEZs avrebbe inevitabilmente comportato trattamenti privilegiati per gli investimenti stranieri e minori tutele per i lavoratori, in favore di un mercato del lavoro più flessibile e meno burocratizzato. Dal punto di vista dell’investitore straniero, la costituzione di un’attività economica in una FEZ rappresenta una scelta ottimale sia dal punto di vista delle procedure amministrative che da quello normativo. In relazione al primo aspetto, l’apertura di attività economiche nelle FEZs sono facilitate dai cd. one-stop administrative services, i quali comportano che le autorizzazioni ed i permessi sono tutti concessi da un un’indipendente agenzia amministrativa a carattere regionale. A completamento di tale quadro, l’art. 28 dell’ADMFEZ ha istituito un Ombudsman preposto alla rapida soluzione delle cd. bottlenecks che si possono creare nell’amministrazione delle società finanziate da capitale straniero ubicate nelle FEZs ed alle condizioni di vita degli stranieri ivi residenti. La gamma dei vantaggi che le FEZs offrono per le attività finanziate da soggetti stranieri consistono in sinergie logistico-finanziarie rivolte alle industrie hi-tech, incentivi fiscali nazionali e regionali e diminuzioni dei cd. compliance costs, estrema flessibilità del diritto del lavoro, etc. La Repubblica di Corea ha istituito 6 Free Economic Zones dal 2003 in poi: Busan-Jinhae Free Economic Zone (BJFEZ); Daegu-Gyeongbuk Free Economic Zone (DGFEZ); Gwangyang Free Economic Zone (GFEZ); Incheon Free Economic Zone (IFEZ); Saemangun Free Economic Zone (SGFEZ); Yellow Sea Free Economic Zone (YESFEZ). In base all’ADMFEZ, le società costituite in forza di capitale straniero che intraprendono attività Ministero dello Sviluppo Economico economiche nelle FEZs beneficiano di una serie di agevolazioni relative non solo al regime tributario, ma anche alla residenza, alle prestazioni sanitarie, all’educazione, a operazioni finanziarie, etc. Dal punto di vista tributario, per quanto concerne l’imposta sulle società (corporation tax) e l’imposta sul reddito (income tax) le suddette attività hanno diritto all’esenzione per i primi 5 periodi d’imposta o per 5 periodi d’imposta decorrenti dall’anno in cui è stato realizzato il primo profitto. Trascorso tale periodo, nei successivi 2 periodi d’imposta tali attività hanno diritto a una riduzione del carico fiscale pari al 50%. Solitamente, le varie altre imposte applicabili agli acquisti fatti da investitori stranieri – incluse l’imposta sugli acquisti (acquisition tax), l’imposta di registro (registration tax), l’imposta globale sui terreni (comprehensive land tax) e l’imposta sulla proprietà (property tax) – sono anch’esse esenti per i primi 5 periodi d’imposta o per 5 periodi d’imposta decorrenti dall’anno in cui è stato realizzato il primo profitto. Trascorso tale periodo, nei successivi 2 periodi d’imposta tali attività hanno diritto a una riduzione del carico fiscale pari al 50%. Le agevolazioni fiscali sopra descritte e riservate agli operatori impegnati in investimenti stranieri diretti sono determinate in base a un complesso calcolo che riflette un rapporto proporzionale fra la quota di capitale sociale detenuta dal socio straniero ed il valore complessivo del target. 4. Le foreIGn Investment zones Le Foreign Investment Zones (FIZs) sono delle aree geografiche all’interno delle quali vengono offerti diversi incentivi (e.g. fiscali e commerciali) e vengono snellite le procedure amministrative, al fine di attrarre gli investimenti – soprattutto stranieri – che contribuiscano allo sviluppo dell’economia coreana in certi settori industriali, al trasferimento della tecnologia, alla creazione di nuovi posti di lavoro, etc. Sostanzialmente è possibile ravvisare quattro tipi di FIZs:
Dossier Corea del Sud L’impresa verso i mercati internazionaLi complesso (complex-type FIZ); individuale (individual-type FIZ); di ricerca e sviluppo (research & development-type FIZ); di servizio (service-type FIZ). Nelle complex-type FIZs gli investimenti stranieri indicati nelle categorie di cui all’art. 116-2 (16) del RSTA beneficiano di agevolazioni fiscali: a) qualora l’investimento straniero di almeno USD 10 milioni viene utilizzato per costituire nuove strutture finalizzate a svolgere attività manifatturiere; e b) qualora l’investimento straniero di almeno USD 5 milioni viene utilizzato per installare nuove strutture finalizzate a svolgere attività alberghiere, turistiche (e.g. residence, villaggi vacanze, hotel tradizionali coreani, etc.), ricreative, di intrattenimento, congressuali. Al ricorrere di tali ipotesi, le agevolazioni fiscali consistono in: esenzione dall’imposta sulle società (corporation tax) e dall’imposta sul reddito (income tax) per i primi 3 periodi d’imposta e riduzione del relativo carico fiscale pari al 50% per i successivi 2 periodi d’imposta; esenzione dall’imposta sugli acquisti (acquisition tax) e sulla proprietà (property tax) per i primi 3 periodi d’imposta ed una riduzione del relativo carico fiscale pari al 50% per i successivi 2 periodi d’imposta. Questo periodo può essere esteso per un periodo fino a 15 anni, in virtù delle ordinanze comunali degli enti locali interessati. La più rilevante fra le complex-type FIZs è sicuramente la Daebul Foreign Investment Zone, all’interno della quale fiorisce il settore hi-tech e dell’industria manifatturiera, per i quali gli investitori stranieri spesso optano per la costituzioni di joint ventures. In questa FIZ l’imposta sulle società (corporation tax) e l’imposta sul reddito (income tax) beneficiano delle seguenti agevolazioni: a) attività nel settore delle industrie hi-tech: esenzione totale per i primi 5 periodi d’imposta e riduzione del carico fiscale pari al 50% per i successivi 2 periodi d’imposta; b) investimenti nel settore manifatturiero superiori a USD 10 milioni: esenzione per i primi 3 periodi d’imposta e riduzione del carico fiscale pari al 50% per i successivi 2 periodi d’imposta; esenzione dall’imposta sugli acquisti (acquisition tax) e dall’imposta sul registro (registration tax); riduzione dell’imposta sulla proprietà (property tax) e dell’imposta globale sui terreni (comprehensive land tax) proporzionale alla quota di capitale sociale detenuta dal socio straniero. Per quanto concerne, invece, le individual-type FIZs, gli investimenti stranieri indicati nelle categorie di cui all’art. 116-2 (3) dell’Enforcement Decree del RSTA beneficiano di agevolazioni fiscali: a) qualora l’investimento straniero di almeno USD 30 milioni viene utilizzato per costituire una nuova struttura industriale finalizzata a svolgere attività manifatturiere; b) qualora l’investimento straniero di almeno USD 20 milioni viene utilizzato per installare nuove strutture finalizzate a svolgere attività alberghiere, turistiche (e.g. residence, villaggi vacanze, hotel tradizionali coreani, etc.), ricreative, di intrattenimento, congressuali, di training per giovani; c) qualora l’investimento straniero di almeno USD 10 milioni viene utilizzato per costituire nuove strutture finalizzate all’attività combinata di trasporto cargo e deposito in terminal, spedizioni e consegne, amministrazione di porti ed aeroporti adibiti al trasporto commerciale, logistica, etc.; d) qualora le unità di ricerca sono appena istituite o estese per svolgere attività di ricerca e sviluppo (research and development, R&D) di supporto ad attività industriali o ad attività hi-tech, e le seguenti condizioni risultano soddisfatte: l’investimento straniero è di almeno USD 2 milioni; Interprofessionalnetwork 109
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