relazione - Consiglio Ordine Avvocati di Salerno

635 c.p.), violazione di domicilio (art. 614 c.p.), ovvero, allorquando il comportamento
persecutorio non sconfinasse nei suddetti delitti, il semplice reato contravvenzionale di
"molestia o disturbo alle persone" di cui all'art. 660 c.p., sanzionato alternativamente con
l'arresto fino a 6 mesi o con l'ammenda fino a 616 euro, come tale anche oblazionabile in
virtù dell'art. 162 bis c.p., e pertanto dotato di scarsissima efficacia deterrente. Peraltro
stante il principio di legalità (artt. 25 comma 2 Cost; art. 1 c.p., art. 14 disp. Prel. c.c.) ed il
conseguente divieto di analogia in malam partem, la giurisprudenza era altresì
impossibilitata ad individuare ed elaborare eventuali soluzioni "creative".
Il nuovo art. 612 bis c.p. sancisce al primo comma che, salvo che il fatto costituisca più
grave reato (prevedendo, in tal modo, una clausola di sussidiarietà in virtù della quale il
maggiore illecito viene ad assorbire quello degli atti persecutori), è punito con la
reclusione da sei mesi a quattro anni chiunque, con condotte reiterate, minaccia o molesta
taluno in modo da cagionare un perdurante e grave stato di ansia o di paura ovvero da
ingenerare un fondato timore per l'incolumità propria o di persona al medesimo legata da
relazione affettiva ovvero da costringere lo stesso ad alterare le proprie scelte o abitudini
di vita.
Nella collocazione sistematica del codice, tale disposizone è stata inserita nella Sezione III
del Capo III, Titolo XII, del libro Secondo, dedicato ai delitti contro la persona, ragion per
cui è agevole individuare il bene giuridico tutelato dalla norma de qua nella libertà morale
della persona.
In secondo luogo la fattispecie è da ricondursi alla tipologia del reato abituale proprio, il
quale necessita, per la sua configurabilità, il reiterarsi delle previste condotte che,
singolarmente considerate, costituiscono un reato diverso (molestia e minaccia).
Trattasi inoltre di reato complesso a norma dell'art. 84 c.p., (i reati di minaccia e di
molestia restano infatti assorbiti nel delitto di atti persecutori), per cui non si applicano le
disposizioni sul concorso di reati quando la legge considera come elementi costitutivi o
come circostanze aggravanti di un solo reato, fatti che costituirebbero per se stessi reato.
Il delitto in parola si qualifica altresì come reato di evento: deve cioè sussistere un nesso di
causalità tra le reiterate condotte di minaccia o molestia e una delle tre conseguenze
alternative disciplinate dal legislatore (cagionare un perdurante e grave stato di ansia o di
paura; ingenerare un fondato timore per l'incolumità propria o di persona al medesimo
legata da relazione affettiva; costringere lo stesso ad alterare le proprie scelte o abitudini di