Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

ni di conservazione dei dati presso il Servizio può incidere sugli emolumenti versati
dalle autorità di perseguimento penale, in particolare da quelle dei Cantoni (cfr.
n. 2.2). Per quanto riguarda gli emolumenti si veda il commento in merito
all’articolo 38 D-LSCPT.
3.3 Ripercussioni economiche
Il presente disegno genererà costi supplementari per le persone obbligate a collaborare
ai sensi della LSCPT. Tuttavia, in particolare per quanto concerne i fornitori di
servizi di telecomunicazione, tale aumento va relativizzato dato che il costo della
sorveglianza rappresenta una quota molto limitata della loro cifra d’affari. L'aumento
va dunque relativizzato considerando anche la maggiore efficacia del perseguimento
dei reati consentita dalla nuova LSCPT. A tal proposito va rammentato che ai
sensi dell’articolo 26 capoverso 6 D-LSCPT il nostro Collegio potrà dispensare da
alcuni obblighi legali i fornitori di servizi di telecomunicazione, in particolare quelli
che offrono servizi di scarsa importanza economica o che operano nel settore
dell’educazione, ciò che diminuirà i costi a loro carico.
4 Programma di legislatura
Il presente disegno è annunciato nel messaggio del 25 gennaio 201294 sul programma
di legislatura 2011–2015.
5 Aspetti giuridici
La nuova LSCPT si fonda sugli articoli 92 capoverso 1 e 123 capoverso 1 della
Costituzione federale, che attribuiscono alla Confederazione la competenza rispettivamente
in materia di servizi postali e di telecomunicazione e in materia di legislazione
relativa al diritto penale e alla procedura penale.
La nuova LSCPT non pone problemi per quanto riguarda il diritto costituzionale e
nell’ottica del diritto internazionale.
L’articolo 13 capoverso 1 Cost., l’articolo 8 paragrafo 1 CEDU e l’articolo 17 paragrafo
1 del Patto internazionale del 16 dicembre 196695 relativo ai diritti civili e
politici garantiscono il segreto postale e delle telecomunicazioni, ossia il diritto alla
protezione della corrispondenza nonché delle relazioni stabilite mediante la corrispondenza
postale e il traffico delle telecomunicazioni. Tale diritto è un aspetto
rilevante della protezione della sfera privata. La sorveglianza della corrispondenza e
delle relazioni stabilite mediante la posta e le telecomunicazioni costituisce una
lesione grave dei diritti fondamentali. Secondo l’articolo 36 Cost. e l’articolo 8
CEDU la restrizione di un diritto fondamentale deve avere una base legale, essere
giustificata da un interesse pubblico ed essere proporzionata allo scopo. Inoltre i
diritti fondamentali sono intangibili nella loro essenza. Le misure di sorveglianza
della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni vanno quindi
94 FF 2012 305, 434.
95 RS 0.103.2
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