Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

materia di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni.
Se del caso, questo articolo permette al Servizio di ingiungere agli interessati
di porre rimedio alle carenze constatate o di prescrivere misure per prevenire le
recidive. Il destinatario dell’ingiunzione deve informare il Servizio delle disposizioni
prese. La seconda frase del capoverso 2 è una norma analoga all’articolo 58
capoverso 5 LTC. Oltre a pronunciare le citate misure, il Servizio può agire sul
piano penale fondandosi sull’articolo 40. Occorre precisare che possono essere
pronunciate misure più incisive di quelle che il Servizio può adottare secondo il
capoverso 2, come già è il caso oggi, in caso di violazione del diritto in materia di
sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni.
Queste misure sono di competenza del Dipartimento federale dell’ambiente, dei
trasporti, dell’energia e della comunicazione, per quanto concerne la corrispondenza
postale e dell’Ufficio federale della comunicazione e della Commissione federale
della comunicazione per quanto concerne il traffico delle telecomunicazioni. Come
attualmente, l’Ufficio federale della comunicazione e la Commissione federale della
comunicazione potranno agire in base agli articoli 58 e 60 LTC e il Servizio potrà
informare queste autorità delle violazioni che ha constatato per consentire loro di
adottare, se del caso, le succitate misure. Non è necessario adottare una disposizione,
ispirandosi all’articolo 58 capoverso 2 lettera b LTC che permetta al Servizio di
obbligare un fornitore di servizi di telecomunicazione a versare alla Confederazione
un importo corrispondente a quello risparmiato non eseguendo la sorveglianza
richiesta o non effettuando gli investimenti necessari per adempiere i suoi obblighi
nel settore della vigilanza. Il fornitore evita in effetti una spesa in questo caso ma
non ottiene alcun vantaggio finanziario nei sensi della succitata disposizione. Il
fornitore deve tuttavia versare al Servizio un importo definito alle condizioni
dell’articolo 34. Inoltre, l’articolo 33 capoverso 5 permette al Servizio di ingiungere
al fornitore di adottare determinate misure tecniche e organizzative per compensare
queste carenze nel settore della sorveglianza. Finalmente, il fornitore potrà essere
sanzionato penalmente per il mancato rispetto dell’ingiunzione di eseguire la sorveglianza
o dell’ingiunzione secondo l’articolo 33 capoverso 5 (art. 39 cpv. 1 lett. a).
Art. 42 Rimedi giuridici
Occorre fin d’ora precisare che l’articolo 42 non riguarda il rimedio giuridico dato
alle persone che sono oggetto di una sorveglianza della corrispondenza postale o del
traffico delle telecomunicazioni o alle persone toccate da tale sorveglianza, tale
rimedio giuridico è retto dagli articoli 279 capoverso 3 CPP o 70k PPM.
L’articolo 279 capoverso 1 CPP indica inoltre quali terzi sorvegliati devono essere
ulteriormente informati; si tratta esclusivamente dei terzi ai sensi dell’articolo 270
lettera b CPP. Altri interessati, per esempio persone che hanno comunicato con il
sorvegliato o persone che, nell’ambito di una ricerca per zona di copertura d’antenna
o di ricorso a un IMSI-catcher, sono inevitabilmente registrate prima della cernita
dei risultati della sorveglianza, non sono sottoposte all’obbligo di comunicazione
secondo l’articolo 279 CPP e non hanno diritto di interporre reclamo ai sensi del
capoverso 3 di tale disposizione. Ciò è giustificato poiché queste persone non sono
sorvegliate ai sensi di legge. Gli articoli 269−279 CPP (in particolare gli
art. 269−269 ter CPP nella loro versione modificata) disciplinano in modo esaustivo
l’ammissibilità di una sorveglianza dal profilo della procedura penale. Così i risultati
di una sorveglianza (in tempo reale o retroattiva; i contenuti delle comunicazioni o i
dati secondari) non possono per esempio essere utilizzati senza l’approvazione del
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