Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

gliato. Gli articoli 19−32 e le disposizioni di esecuzione dell’OSCPT precisano i tipi
di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni ai
sensi dell’articolo 269 CPP che possono essere ordinati e i soggetti dei diversi
obblighi in materia di esecuzione della sorveglianza.
Il capoverso 2 autorizza l’utilizzazione di speciali dispositivi tecnici di sorveglianza
secondo l’articolo 269 bis CPP per ritrovare un condannato scomparso. Concretamente
ciò permette di utilizzare a tal fine dispositivi come gli IMSI-catcher. Questo
efficace mezzo di sorveglianza può in particolare consentire di ritrovare una persona
scomparsa anche se le classiche misure di sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni
non hanno dato esito positivo. L’utilizzazione di dispositivi speciali è tuttavia
sussidiaria rispetto al ricorso alle misure classiche di sorveglianza (cfr. per
analogia il commento dell’art. 269 bis lett. b CPP). Attualmente il ricorso a dispositivi
come l’IMSI-catcher non necessita l’intervento di un fornitore di servizi di telecomunicazione
né che questo ultimo abbia un comportamento tipicamente contrario
all’articolo 321 ter cpv. 1 CP e non occorre che il Servizio intervenga a tal fine (e
quindi non deve ricevere alcuna ordine di sorveglianza). Per il rimanente si veda il
commento dell’articolo 269 bis CPP.
Se le condizioni dell’articolo 270 CPP sono adempite per analogia, il capoverso 3
permette di sorvegliare la corrispondenza postale e il traffico delle telecomunicazioni
non della persona scomparsa ma di un terzo non implicato. Ciò è per esempio il
caso se vi sono motivi di ritenere che la persona scomparsa utilizza il collegamento
di questo terzo o lo chiama. Per il rimanente si veda il commento dell’articolo 35
capoverso 4.
Art. 37 Procedura
L'articolo 37 indica la procedura applicabile nei casi previsti negli articoli 36 e 37.
Il capoverso 1 si applica sia all’articolo 36 sia all’articolo 35 e, a differenza della
corrispondente disposizione dell’AP-LSCPT, riprende il contenuto dell’articolo 3
capoverso 3 LSCPT vigente che riguarda però soltanto la ricerca di persone scomparse.
Esso non fa riferimento alla lista di cui all’articolo 269 capoverso 2 CPP per
quanto concerne la sorveglianza secondo l’articolo 36 (cfr. il commento dell’art. 36).
Gli articoli citati vanno applicati soltanto per analogia, poiché il CPP concerne i
procedimenti penali in corso e le sorveglianze secondo l’articolo 35 seg. avvengono
al di fuori di un procedimento penale.
Il capoverso 2 prevede che le persone sorvegliate nell’ambito di una sorveglianza in
caso di emergenza ne siano informate nei termini più brevi in deroga all’articolo 279
CPP. Nell’ambito della ricerca di condannati, può esservi un interesse a mantenere
più a lungo segreta la sorveglianza o a omettere completamente l’informazione per
esempio per permettere l’istruzione di un’inchiesta contro una persona che potrebbe
aver favorito la fuga del ricercato (art. 279 cpv. 2 CPP per analogia). In una ricerca
in caso di emergenza non vi è un tale interesse, la qual cosa giustifica la succitata
deroga.
Il capoverso 3 trae ispirazione dal contenuto dell’articolo 3 capoverso 4 dell’attuale
LSCPT. La disposizione disciplina la competenza per ordinare e approvare la sorveglianza
secondo gli articoli 35 e 36, fermo restando che tale competenza può spettare
alla Confederazione o ai Cantoni. Nell’ambito dell’assistenza giudiziaria internazionale
in materia penale tali questioni sono disciplinate dall’articolo 18a AIMP. La
70