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Art. 33 Prova della disponibilità a informare e sorvegliare
In questo caso, i fornitori di servizi di telecomunicazione devono dimostrare di
essere in grado di fornire le informazioni e di eseguire le sorveglianze conformemente
al diritto applicabile, in particolare nel rispetto delle modalità stabilite nella
LSCPT, nella OSCPT e nelle ordinanze sui dettagli tecnici e amministrativi. I fornitori
di servizi di telecomunicazione sopportano le spese della dimostrazione di cui al
capoverso 1, e di conseguenza anche le spese risultanti dal ricorso a imprese terze
per compiere tale dimostrazione. Un fornitore di servizi di telecomunicazione deve
ben inteso fornire tale prova soltanto per i tipi di sorveglianza dai quali non è dispensato
in virtù dell’articolo 26 capoverso 6. Questo obbligo implica un comportamento
attivo dei fornitori di servizi di telecomunicazione che devono in particolare
fornire le informazioni necessarie alla dimostrazione nonché, se necessario, garantire
l’accesso ai loro impianti. L’articolo 32 capoverso 3 permette al fornitore di servizi
di telecomunicazione di adempiere i propri obblighi di informare e sorvegliare
ricorrendo a un terzo o collaborando con quest’ultimo affidandogli l’esecuzione di
tutti i suoi obblighi o di una parte di essi. In tal caso, il terzo potrà anche essere
chiamato a dimostrare al Servizio di essere in grado di adempiere i succitati obblighi
di informare e sorvegliare in vece del fornitore di servizi di telecomunicazione o in
collaborazione con quest’ultimo; il terzo sosterrà così il fornitore di servizi di telecomunicazione
nella dimostrazione che è obbligato a fare in virtù del capoverso 1.
Se il terzo non è in grado di compiere la dimostrazione, il fallimento va ascritto al
fornitore di servizi di telecomunicazione. Per il rimanente si veda il commento
dell’articolo 32 capoverso 3.
Il capoverso 2 permette al Servizio di incaricare un terzo di controllare se il fornitore
di servizi di telecomunicazione ha provato la sua disponibilità a informare e sorvegliare;
ciò si giustifica in considerazione del fatto che questo controllo può necessitare
un lungo lavoro impossibile da svolgere con le risorse umane di cui dispone il
Servizio. Questa possibilità del Servizio non equivale a trasferire compiti amministrativi
a privati ai sensi dell’articolo 178 capoverso 3 Cost. Il Servizio rimane in
effetti responsabile dell’esecuzione di tale compito. Se fa uso di questa possibilità, il
Servizio secondo il capoverso 6 continua a dover rilasciare ai fornitori di servizi di
telecomunicazione un attestato secondo cui hanno fornito la dimostrazione necessaria.
Di conseguenza, esso è tenuto a controllare che il terzo da lui incaricato ha
rispettato le modalità stabilite per compiere il controllo.
Fondandosi sul capoverso 3, il Servizio e il fornitore di servizi di telecomunicazione
possono per esempio compiere controlli della qualità, segnatamente su «bersagli» di
controllo fittizi (cfr. art. 18 e relativo commento).
Secondo il capoverso 4, il fornitore di servizi di telecomunicazione controllato deve
versare un emolumento al Servizio in contropartita della prestazione di quest’ultimo.
Stabilire l’importo dell’emolumento spetta al Consiglio federale che tiene conto a tal
fine della natura della prestazione fornita dal Servizio.
Il capoverso 5 si approssima all’articolo 16 lettera d che tuttavia non riguarda una
procedura di prova della disponibilità a informare e sorvegliare, anche in seguito a
una sorveglianza che non si è svolta in modo ottimale, ma concerne la procedura di
esecuzione di una sorveglianza. I fornitori di servizi di telecomunicazione sopportano
le spese delle misure che devono adottare per compensare le lacune nella loro
disponibilità di informare e sorvegliare, poiché queste misure sono necessarie per
consentire loro di adempiere i loro obblighi legali. Se non ottemperano alle ingiun-
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