Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

CCIS) gestito dal Servizio in collaborazione con i succitati fornitori. Per i pertinenti
obblighi dei venditori di mezzi come le carte prepagate rinviamo all’articolo 30.
Il capoverso 1 lettera a riprende l’articolo 14 capoverso 1 lettera a della vigente
LSCPT e vi aggiunge il nome e la data di nascita. Si tratta dei classici elementi
d’identificazione, anche per le autorità e ai fini menzionati nell’articolo 15.
Il capoverso 1 lettera b riprende sostanzialmente l’articolo 14 capoverso 1 lettera b
della LSCPT vigente. Visto che l’articolo 3 lettera f LTC contiene l’espressione
«parametri di comunicazione» poi definita all’articolo 3 lettera g della legge, il
rinvio della lettera b viene completato di conseguenza per motivi di chiarezza.
Il capoverso 1 lettera c si ispira all’articolo 14 capoverso 1 lettera c dell’attuale
LSCPT e utilizza la forma plurale. Nei casi in cui si vuole sorvegliare una persona è
infatti utile conoscere tutti i tipi di servizi (p. es. telefonia fissa, mobile e Internet) di
cui essa dispone. Ciò permette di determinare con conoscenza di causa quale tipo di
servizi occorra sorvegliare e di evitare di dover interrogare i fornitori di servizi di
telecomunicazione per ciascuno dei diversi tipi di servizi di cui dispone.
La norma di delegazione di cui al capoverso 1 lettera d dà al Consiglio federale la
competenza di obbligare i fornitori di servizi di telecomunicazione a consegnare al
Servizio altri tipi di informazioni utili sui servizi di telecomunicazione, come la data
di attivazione del servizio, lo statuto del servizio (p. es. attivo, bloccato o disdetto), il
numero PUK, i numeri SIM, IMEI e IMSI, le fatture, le modalità di pagamento di
queste ultime e i contratti. Questa norma consente anche all’Esecutivo di obbligarli a
fornire dati utili di genere diverso da quelli di cui alla lettera a che consentono anche
di identificare le persone, come per esempio le fotocopie dei documenti di identità. Il
Consiglio federale potrà per esempio prescrivere che la registrazione avviene soltanto
su presentazione di un passaporto o di una carta d’identità valida o di un altro
documento di viaggio riconosciuto che permette di entrare o risiedere in Svizzera,
che siano registrati il genere e il numero del documento d’identità e che occorra
farne inoltre una fotocopia. Alcuni di questi tipi di informazioni supplementari sono
già attualmente menzionati nelle direttive del Servizio e possono di conseguenza già
essere ottenuti dalle autorità di perseguimento penale. È quindi molto probabile che
il nostro Consiglio riprenda almeno queste informazioni in un’ordinanza. Le disposizioni
da noi proposte in virtù del capoverso 1 lettera d saranno poste in consultazione
presso le cerchie interessate. In virtù dell’articolo 15 capoverso 1 lettere a e b,
se il Consiglio federale lo prevede (cfr. cpv. 5), le informazioni potranno essere
fornite direttamente alla polizia, senza che il pubblico ministero debba ordinarlo nel
caso dell’articolo 15 capoverso 1 lettera b mediante un sistema di commutazione
delle domande di informazioni sui servizi di telecomunicazione (CCIS). Non occorre
che il trattamento di questi dati sia previsto in una legge in senso formale (art. 17
LPD), come la LSCPT, poiché non si tratta di dati personali degni di particolare
protezione ai sensi dell’articolo 3 lettera c LPD. Il presente progetto di legge non
contiene una disposizione che elenca questi tipi di informazioni, poiché avrebbe una
densità eccessiva per figurare in una legge. Queste informazioni devono invece
figurare in un’ordinanza.
Il capoverso 1 lettera e prevede l’obbligo dei fornitori di servizi di telecomunicazione
di indicare il nome e cognome della persona che ha consegnato, a titolo oneroso o
no, il mezzo che permette di accedere ai servizi (carte SIM prepagate o altri mezzi
simili, carte «wireless» prepagate o altri mezzi simili e i mezzi che permettono di
accedere a una rete di telefonia fissa); va inoltre indicato il punto di vendita in cui è
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