Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

del capoverso 2 lettera b sono necessari per eliminare l’incertezza concernente il suo
diritto di sporgere querela nei casi concreti di chiamate pubblicitarie indesiderate e
le consentirà di lottare in modo efficace contro questo fenomeno. L’autorità della
Confederazione competente in linea di massima per sporgere querela è la Segreteria
di Stato dell’economia37. Art. 16 Compiti generali nel settore della sorveglianza
L'articolo 16 indica i compiti del Servizio nel settore della sorveglianza della corrispondenza
postale e del traffico delle telecomunicazioni. Questi compiti sono ripresi
dagli attuali articoli 11 e 13 LSCPT. Contrariamente alla LSCPT vigente, il presente
progetto non contiene più articoli relativi ai compiti specifici del Servizio nel settore
della sorveglianza della corrispondenza postale, a differenza di quanto invece è
previsto per la sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni (cfr. commento
dell’art. 17).
La lettera a si ispira agli articoli 11 capoverso 1 lettera a e 13 capoverso 1 lettera a
della LSCPT vigente e riguarda l’esame formale dell’ordine di sorveglianza da parte
del Servizio. La disposizione riguarda un compito di coordinamento del Servizio.
Questo controllo riguarda anche il carattere completo e la chiarezza dell’ordine di
sorveglianza38. Come già attualmente il Servizio dovrà verificare se il reato figura
nel catalogo dei reati che possono essere oggetto di una sorveglianza. Per fare in
modo che l’ordine di sorveglianza possa se del caso essere rettificato quanto prima,
il Servizio deve potersi rivolgere direttamente all’autorità che ha ordinato la sorveglianza
(oltre all’autorità che ha approvato la sorveglianza e che deve essere informata
di questo contatto ai fini della sua futura decisione sulla decisione ordinata).
Ciò è particolarmente opportuno se il Servizio ritiene che quanto richiesto
nell’ordine di sorveglianza non sia chiaro. Se necessario, il nostro Consiglio potrà
stabilire in un’ordinanza il termine entro il quale il Servizio dovrà contattare la
summenzionata autorità. Nonostante questo obbligo del Servizio, occorre precisare
che l’autorità ordinante è responsabile della validità della sua decisione, tanto più
che essa non è tenuta a seguire le raccomandazioni del Servizio. Per il rimanente, si
veda per analogia il commento della lettera b.
La lettera b prevede che il Servizio esegua un esame materiale dell’ordine di sorveglianza
sotto il profilo del diritto amministrativo. Anche questa disposizione conferisce
un compito di coordinamento al Servizio. Accogliendo in questo modo la richiesta
di molti partecipanti alla consultazione, il disegno consolida il potere di esame
del Servizio rispetto a quanto previsto nell’AP-LSCPT riguardo alla sorveglianza del
traffico delle telecomunicazioni. Questa disposizione non riguarda l’esame materiale
dell’ordine di sorveglianza rispetto alle disposizioni di procedura penale applicabili
e menzionate agli articoli 269 segg. CPP e 70 segg. PPM, ossia non concerne esclusivamente
le questioni relative alla procedura penale. Di conseguenza, non spetta per
esempio al Servizio determinare se la sorveglianza ordinata può dare o no risultati
interessanti che possono essere utilizzati in una data inchiesta penale. Questo esame
è in effetti esclusivamente consegnato all’autorità che approva la sorveglianza (cfr.
anche il commento dell’art. 42 cpv. 2).
37 Cfr. art. 1 cpv. 1 dell’ordinanza del 12 ottobre 2011 concernente il diritto di azione della
Confederazione nel quadro della legge contro la concorrenza sleale (RS 241.3)
38 Thomas Hansjakob, op. cit. (nota 11), n. 2−10 ad art. 11 LSCPT
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