Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

traffico delle telecomunicazioni continueranno a poter essere trasmessi, su richiesta
e nel rispetto di determinate condizioni, ma a patto di essere criptati su supporti di
dati mobili. Non è così auspicabile che, nelle procedure di assistenza giudiziaria
internazionale, le autorità straniere possano ottenere questi dati accedendo al sistema
del Servizio.
Malgrado le critiche che ha suscitato durante la consultazione, il principale argomento
a favore del passaggio al sistema di conservazione dei dati a lungo termine
centralizzandoli nel sistema informatico del Servizio risiede nel crescente volume di
dati raccolti durante le sorveglianze, in particolare per quanto concerne le sorveglianze
di Internet; ciò provoca infatti difficoltà sempre maggiori nella trasmissione
alle autorità per via postale su supporti di dati. Inoltre, soprattutto per i Cantoni più
grandi, lo stoccaggio di questi supporti è sempre più complicato, segnatamente per
motivi di spazio. Gli sviluppi tecnici previsti per i prossimi anni dovrebbero confermare
questa tendenza. La modifica proposta permette di porre rimedio a questo
problema. Permette anche di migliorare la sicurezza dei dati evitando determinati
rischi connessi con il sistema attuale che prevede l’invio dei dati per posta (p. es. la
perdita, il furto o la copia dei supporti di dati). Inoltre, la modifica migliora la collaborazione
tra le diverse autorità di perseguimento penale che tengono il fascicolo da
cui dipendono i dati di comunicazione. Nel sistema proposto il Servizio deve tenere
conto dell’evoluzione della tecnica per assicurare a lungo termine la leggibilità dei
dati centralizzati nel sistema da lui gestito; ciò evita inoltre che ogni Cantone debba
adempiere questo compito da sé. La modifica agevola inoltre l’impiego dei programmi
di gestione dei dati ed evita i rischi di incompatibilità tra il sistema del
Servizio e quelli che sarebbero gestiti in modo decentralizzato dai Cantoni.
La conservazione centralizzata a lungo termine dei dati raccolti durante la sorveglianza
del traffico delle telecomunicazioni comporta un aumento delle spese della
Confederazione. Può tuttavia avere per conseguenza la diminuzione delle spese dei
Cantoni per l’infrastruttura. Le maggiori spese che la Confederazione dovrà sostenere
in seguito all’aumento dei termini di conservazione dei dati presso il Servizio
potrebbero ripercuotersi sugli emolumenti pagati dalle autorità di perseguimento
penale, segnatamente quelle dei Cantoni (art. 38 cpv. 3). Queste spese supplementari
sono tuttavia accettabili, tenuto conto dei miglioramenti connessi con questo cambiamento
e dell’esiguità dei costi delle sorveglianze rispetto ai costi totali del perseguimento
penale. Questi costi sono distinti da quelle legate all’acquisizione dell’ISS.
Rinviamo al n. 3.1.
Art. 6 Principio
L'articolo 6 si ispira all’articolo 8 capoverso 1 della vigente OSCPT. Esso abilita il
Servizio a gestire un siffatto sistema. Il sistema può essere composto da numerosi
sottosistemi e funzionare su server diversi. I dati contenuti nel sistema sono indicati
nell’articolo 8. Il sistema non contiene i dati raccolti durante la sorveglianza delle
comunicazioni postali che sono direttamente trasmessi all’autorità che ha ordinato la
sorveglianza conformemente all’articolo 19. La sicurezza del sistema sarà adeguatamente
garantita (cfr. in particolare il commento all’articolo 12).
Art. 7 Scopo del sistema di trattamento
La lettera a indica lo scopo principale dell’ISS. Esso rimane immutato rispetto a
quello dell’attuale sistema di trattamento dei dati relativi alla sorveglianza del traffi-
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