Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

fono di un ordinatore per scopi diversi dalla sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni,
per esempio per sorvegliare una stanza.
Le autorità di perseguimento penale della Confederazione e dei Cantoni si sono
servite in rari casi di GovWare sulla base delle disposizioni di procedura penale in
vigore prima dell’entrata in vigore del CPP. Vi è disaccordo sull’ammissibilità nel
diritto vigente dell’utilizzazione dei GovWare; questa possibilità è per lo più rifiutata14
Maggiori dettagli sono disponibili nel commento dell’articolo 269 ter CPP e
dell’articolo 70 ter . Occorre dunque adottare una base legale ad hoc per poter ricorrere ai GovWare
ai fini e nelle condizioni summenzionati.
PPM.
1.4.16 Blocco dell’accesso ai servizi di telecomunicazione
A determinate condizioni si prevede di assoggettare i fornitori di servizi di telecomunicazione
a un obbligo di bloccare l’accesso di certi clienti alla telefonia e a
Internet per contribuire a identificare le persone che accedono a questi servizi senza
aver sottoscritto un abbonamento, per esempio mediante carte SIM prepagate.
I dettagli sono disponibili nel commento dell’articolo 6a LTC.
1.4.17 Confronto con il diritto estero, segnatamente europeo
Nei Paesi limitrofi alla Svizzera vigono regimi di sorveglianza della corrispondenza
postale e del traffico delle telecomunicazioni simili all’ordinamento previsto nel
presente progetto. Vi è tuttavia qualche differenza rispetto alla presente normativa.
Per quanto concerne i dati secondari, occorre innanzitutto menzionare la direttiva
dell’Unione europea 200/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
15 marzo 200615. Essa autorizza la conservazione di questi dati per 6 mesi al minimo
e, in linea di massima, per 2 anni al massimo dalla data della comunicazione.
In Germania il ricorso a dispositivi come gli IMSI-catcher è autorizzato. Se la sorveglianza
dei dati del traffico delle telecomunicazioni mediante GovWare sia legalmente
ammissibile nell’ambito di un procedimento penale è aspramente contestato.
Tuttavia, nel rispetto di condizioni severe, è ammissibile fare ricorso ai GovWare a
titolo preventivo per compiere una perquisizione online, che comprende la sorveglianza
dei dati relativi al traffico delle telecomunicazioni. La conservazione dei dati
secondari, prevista per una durata di 6 mesi dalla data della comunicazione, rimane
controversa. La Corte costituzionale tedesca ha infatti dichiarato contrarie al diritto
le prescrizioni relative alla registrazione di questi dati, precisando però che il principio
della conservazione di tali dati non lo è, se sono utilizzati soltanto in relazione
con i reati più gravi.
14 Thomas Hansjakob, Einsatz von GovWare – zulässig oder nicht?, Jusletter 5.12.2011, n.
16; contra Sylvain Métille, op. cit., n. 37
15 Direttiva 2006/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2006, riguardante
la conservazione di dati generati o trattati nell'ambito della fornitura di servizi di
comunicazione elettronica accessibili al pubblico o di reti pubbliche di comunicazione e
che modifica la direttiva 2002/58/CE, GU L 105 del 13.4.2006, pag. 54.
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