Messaggio concernente la legge federale sulla ... - EJPD - admin.ch

contenuti nel sistema informatico gestito dal Servizio presenta diversi vantaggi
rispetto al trasferimento «manuale». Consente in particolare di guadagnare tempo e
denaro e consolida la sicurezza dei dati (riduzione del rischio di perdita di dati e del
rischio di errori che pregiudicano la qualità dei dati). Il passaggio al trasferimento
elettronico dei dati non deve avere per conseguenza l’elusione delle regole di accesso
al sistema del Servizio e al relativo sistema d’informazione ai sensi della LSIP.
Per i dettagli rinviamo al commento dell’articolo 14.
1.4.5 Esame materiale degli ordini di sorveglianza da parte
del Servizio
Oltre all’esame formale già previsto nel diritto vigente, il Servizio potrà d’ora innanzi
eseguire un esame materiale sotto il profilo del diritto amministrativo degli ordini
di sorveglianza trasmessigli e dovrà avvertire l’autorità che ha ordinato la sorveglianza
(in linea di massima il pubblico ministero) e l’autorità d’approvazione (in
linea di massima il giudice dei provvedimenti coercitivi) se ritiene che l’esame ha
rivelato un problema. Il Servizio potrà anche esaminare se l’ordine di sorveglianza
trasmessogli è previsto nella legislazione e se tecnicamente è adeguato. Il Servizio
non potrà invece esaminare gli aspetti materiali di questioni relative alla procedura
penale; questo esame è infatti di competenza dell’autorità abilitata ad autorizzare le
sorveglianze.
L’autorità che ha ordinato la sorveglianza e l’autorità abilitata ad approvarla potranno
tenere conto del parere del Servizio, ma non saranno obbligate a farlo, e revocare
o non autorizzare la sorveglianza ordinata. Questo meccanismo evita che il Servizio
debba prendere una decisione alla cieca in seguito a un ordine di sorveglianza problematico
e che i problemi possano essere esaminati da un’autorità giudiziaria
soltanto su ricorso del fornitore interessato. Numerose incertezze possono così
essere risolte in una fase precedente e con semplicità. Un rimedio giuridico particolare
per regolare in giudizio eventuali divergenze tra il Servizio e l’autorità ordinante
non è necessario. Siffatto rimedio giuridico è superfluo anche in considerazione
della portata della protezione giuridica di cui godono le persone obbligate a collaborare.
Per i dettagli rinviamo al commento dell’articolo 16 lettera b.
1.4.6 Obblighi di collaborare
Nella LSCPT vigente gli obblighi di collaborare non sono sufficientemente chiari. In
considerazione del progresso tecnico del traffico delle telecomunicazioni negli
ultimi anni le persone obbligate a collaborare devono inoltre fornire prestazioni
supplementari.
Negli articoli 26−30 gli obblighi delle diverse categorie di persone obbligate a
collaborare sono così stati sistematizzati, precisati, completati e definiti in funzione
dell’attività specifica di ciascuna categoria.
In considerazione del carattere tecnico della materia, non occorre che la legge disciplini
questi obblighi nei dettagli; i dettagli saranno disciplinati in un’ordinanza del
Consiglio federale; le disposizioni saranno inserite nell’ordinanza del 31 ottobre
2001 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomuni-
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