scarica la tesi - Liberanet

A partire dagli anni ’90, l’ambiente comincia a delinearsi gradualmente come
bene pubblico globale, accrescendo così le caratteristiche di posta e strumento
per il potere. Si sviluppa un efficace produzione normativa, in relazione alle
diverse scale geografiche, che ne riduce molto la fruibilità, aumentandone allo
stesso tempo, e di molto il potere economico. La mancanza di autorità,
nazionali ed internazionali, in grado di far rispettare regolarmente le norme di
protezione ambientale, tuttavia, contribuisce a generare una disimmetria fra la
scala di applicazione delle norme e la scala di configurazione del valore di
mercato. “E attorno alla questione ambientale, germoglia il mercato della
legge ovvero, la possibilità, per certi attori, di investire e speculare negli affari
e nei traffici riguardanti ciò che è vietato o controllato dagli Stati nazionali,
senza che questi riescano a far rispettare, nella pratica, le normative vigenti. Il
mercato della legge alimentato dalla questione ambientale trova condizioni
particolarmente favorevoli per svilupparsi in Italia”. 14 Come è testimoniato nel
Rapporto Ecomafia dell’Osservatorio Nazionale Ambiente e Legalità, tirando
le somme di un decennio d’impegno civile della Ong Legambiente 15 : fra il
1994 e il 2004 si contano circa 250 mila infrazioni in materia ambientale, oltre
150 mila persone denunciate o arrestate e oltre 40 mila sequestri effettuati 16 .
Quasi la metà dei dati è rilevata geograficamente dalle regioni meridionali a
tradizionale insediamento mafioso. Fra il 1997 e il 2003, il valore medio del
business criminale ambientale è calcolabile in 7.400 milioni di Euro circa.
Tre principali filiere tra cui i beni culturali, i cicli del cemento e dei rifiuti,
sono riscontrate da Legambiente in Italia. Nel Paese, inoltre, operano
numerose ecomafie: un neologismo creato dalla stessa Ong per indicare le
formazioni criminali di stampo mafioso operative nel crimine ambientale.
Le mafie italiane, in effetti, colgono al balzo la nuova opportunità. Fra gli anni
’80 e ’90, l’azione di contrasto dello Stato si fa più incisiva al punto che le
organizzazioni mafiose fanno in modo di ridurre rischi e visibilità delle
14 Jacobs J., The death and life of great American Cities, Vintage, New York, 1961, trad.in
italiano a cura di Scattone G., Vita e morte delle grandi città, Einaudi, Torino, 2007
15
Legambiente: associazione di cittadini per la difesa dell’ambiente. Aderente a vari organismi
internazionali si occupa essenzialmente di raccogliere e diffondere dati sullo stato
dell’ambiente e di formulare proposte per la sua salvaguardia,
www.treccanienciclopediaitaliana.it, 2011
16
Osservatorio Nazionale Ambiente e Legalità, Rapporto Ecomafia dal 1997 al 2010,
www.legambiente.it, Roma
18