testo pdf - Piccolo Principe

F E N A R E T E P R O J E C T
Fenarete Project | www.fenarete.org
E.mail: info@fenarete.org | d.mannu@fenarete.org | trainer@fenarete.org
Coordinamento generale
Daniela Mannu et Pia Covre
Editor
Pia Covre
Ha collaborato
Licia Brussa
Art direction
Punktone, Gorizia / Italie
Illustrazione di copertina
Antonio Querin | Punktone
Grafica e impaginazione
Lucia Mainetti
© 2004 by Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute
Al Rights Reserved
Neither the European Commission nor any person acting on its behalf is liable
for any use made of the following information

F E N A R E T E P R O J E C T
INTRODUZIONE
Dieci anni di attività sul campo con le persone prostitute hanno caratterizzato
il lavoro del Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute come un’esperienza
di frontiera, sempre all’avanguardia nello sperimentare interventi finalizzati
al miglioramento delle condizioni di vita di queste persone.
Dai gruppi di autoaiuto, alla realizzazione del progetto europeo Tampep, le esperienze
pilota nel campo della prevenzione dell’HIV e della salute sono divenute
modelli da cui una rete di progetti nazionali hanno tratto ispirazione. Più recentemente
su queste esperienze si è innestato un intervento specifico per l’accoglienza
e l’emancipazione delle donne migranti oggetto di traffico di esseri
umani e sfruttamento sessuale.
Il contributo personale dato dalle persone prostitute o ex prostitute alle attività
sul campo è stato decisivo per il successo dell’implementazione dei molti progetti
avviati in questi anni. Da un primo utilizzo empirico delle volontarie si è
passati all’inserimento più strutturato nelle équipe multidisciplinari d’intervento
in ambito di prostituzione.
Ciononostante al ruolo dell’Educatrice Pari nel contesto operativo non viene
riconosciuta quella dignità professionale che sarebbe dovuta a soggetti che operano
in interventi di elevata complessità, e certamente ciò è dovuto al fatto che
non esiste fra i ruoli certificati quello dell’educatore/trice pari. Non solo, a parte
alcune esperienze formative all’interno di contesti d’intervento la dove è necessario
fornire conoscenze sui temi trattati alle volontarie/i che si attivano nel
ruolo di pari, non era stato realizzato un soddisfacente percorso formativo professionale
al ruolo di pari nella prostituzione.
Da qui è venuta l’idea di procedere per valorizzare il lavoro di queste preziose
“operatrici”, la loro partecipazione attiva agli interventi è un autentico valore
aggiunto, questo è dimostrato da molte esperienze conosciute e non solo europee.
Ormai mitico è il progetto iniziato a Sonagachy il più grande quartiere a luci
rosse di Calcutta (India) nel 1992, SHIP programma di intervento su HIV/AIDS
fra le prostitute e i loro clienti supportato da UNAIDS, esso è fino ad oggi la più
estesa esperienza numericamente parlando di peer education organizzata.
Abbiamo individuato nel Programma Leonardo Da Vinci, Direttorato Generale
Educazione e Cultura della Commissione Europea fase 2000 - 2006 la possibilità
di candidarci a presentare un progetto pilota per ovviare alla mancanza di corsi
professionali.
La nostra proposta di realizzare un corso nel biennio 2001-2003 che avesse lo
scopo di promuovere le abilità e le competenze di chi proviene dall’esperienza
della prostituzione e di agevolarne la formazione e l’accesso al mondo del lavoro
fu accettata.
L’indispensabile partenariato transnazionale è stato cercato all’interno della rete
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di TAMPEP/Transnational AIDS/STI Prevention among Migrant Prostitutes in
Europe/Project, progetto che ha nella sua metodologia di lavoro l’obiettivo di
includere le prostitute come pari in tutte le fasi di implementazione delle proprie
attività e di promuovere un quadro politico legale e sociale basato sul rispetto dei
diritti umani e civili delle prostitute e sulla promozione di politiche contro il traffico
di esseri umani nel rispetto della individualità delle donne.
Realizzare un lavoro comune in Paesi con contesti diversi per standardizzare un
percorso formativo per la definizione di tale specifico ruolo ha richiesto di procedere
in modo di rispettare le diverse peculiarità di ogni nazione, le legislazioni
sulla prostituzione e l’immigrazione non essendo omogenee in Europa creano
condizioni di vita e lavoro molto differenti per il nostro target, impongono quindi
di mettere in atto e a confronto le strategie formative. L’esempio più eclatante
è la legislazione per la lotta alla tratta in Italia che nei suoi aspetti positivi vede
una crescita diffusa di progetti e servizi dedicati all’integrazione sociale e lavorativa
di quelle persone che desiderano sottrarsi allo sfruttamento
Questo tipo di servizi d’altra parte sono anche una risorsa lavorativa per quelle
donne che lasciata la prostituzione desiderano mettere le competenze acquisite
nella propria esperienza a disposizione dei servizi e delle colleghe.
Mentre in Italia le partecipanti al corso sono state donne straniere con un percorso
migratorio che aveva influenzato pesantemente le loro vite in Germania le
partecipanti in parte autoctone provengono da una situazione a loro più favorevole.
Per entrambe il corso è stato un’esperienza più che significativa.
Questo manuale evidenzia la struttura metodologica del corso, per chi vuole
approfondire e conosere i dettagli sono disponibili nel sito web
www.fenarete.org i documenti di lavoro.
Ancora un particolare, è stato dato al progetto il nome di Fenarete, ispirato alla
madre del filosofo ateniese Socrate la quale era una levatrice e aiutava le donne
a partorire. Il nome scelto dalle docenti si è dimostrato metaforicamente appropriato,
per il ruolo maieutico che hanno avuto verso le discenti, per i percorsi e
le sollecitazioni adeguate, per la costruzione di itinerari di autoconsapevolezza e
conoscenza di sé, per il gruppo che hanno formato con “cura”.
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introduzione a cura di
Maria Pia Covre

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Cap. 1 | L’ipotesi metodologica iniziale
L’ analisi della realtà italiana ci ha consentito di mettere a punto il progetto
Fenarete in base:
alla diffusione della prostituzione
alle modalità attraverso cui viene esercitata la prostituzione
ai servizi e progetti esistenti rivolti alla prostituzione e del loro modo di
operare
ai diversi profili professionali impiegati nei servizi e progetti rivolti alla
prostituzione
Rispetto a quest’ultimo aspetto l’osservazione ha fatto emergere due dati significativi:
la maggior parte dei servizi e progetti per la prostituzione non impiegavano
educatrici pari nei loro staff
alcuni servizi e progetti impiegavano ex prostitute nei loro staff, ma inquadrandole
nel ruolo professionale di mediatrici linguistico culturali, o come
“operatrici grezze”.
Dai dati emerge come la figura professionale dell’educatrice pari non solo non è
impiegata negli interventi rivolti alla prostituzione, ma non è nemmeno conosciuta
nelle sue specificità. Partendo da queste considerazioni ci si è posti la
domanda se il profilo professionale di educatrice pari potesse essere utilmente
impiegato in servizi e progetti rivolti alla prostituzione.
1.1. Analisi del ruolo professionale delle educatrici pari nel campo della prostituzione
Identikit dell’educatrice pari nel campo della prostituzione
La domanda da cui partire è: chi è l’educatrice pari?
È una persona che appartiene al gruppo target, quindi, rispetto agli interventi
rivolti alla prostituzione, attualmente si prostituisce oppure lo ha fatto
in passato.
Tale caratteristica comporta che la peer educator possegga contemporaneamente
una posizione di vicinanza e lontananza rispetto al gruppo target. Vicinanza
perché ne fa o ne ha fatto parte, lontananza perché come peer deve essere capace
ci assumersi un ruolo diverso da quello del gruppo target. La peer non è più
“solo” una prostituta, ma una prostituta o ex prostituta formata per dare supporto
alle colleghe o ex colleghe. In questo senso la peer, per essere tale assumendo
un atteggiamento professionale, deve attuare una processo di differenziazione
dal target, deve cioè essere consapevole che non è più identica alle sue “utenti”
essendosi assunta un ulteriore e diverso ruolo professionale.
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È considerata una leader di comunità, cioè una persona che possa essere un
riferimento significativo sia all’interno del progetto e/o servizio in cui opera
sia rispetto alle sue colleghe o ex colleghe di lavoro.
L’essere leader di comunità non è esclusivamente una caratteristica data da doti
naturali e caratteriali della persona, in quanto deve essere supportata da specifiche
e consapevoli competenze relazionali. In particolar modo rispetto alla capacità
di relazionarsi con il target in maniera professionale e non istintuale e alla
capacità di lavorare all’interno di un gruppo di lavoro e con gruppi di utenti,
comprendendone le dinamiche e gestendole limitatamente al ruolo ricoperto.
Ha un ruolo didattico che si basa sulla sua esperienza rielaborata, rinforzata
ed ampliata con ulteriori dati di realtà ed informazioni, quindi aggiornata.
Educatrice significa che la peer educator ha come obiettivo quello di
mettere in atto processi evolutivi, per esempio facendo aumentare il livello
informativo delle utenti. Come prostituta la potenziale peer ha acquisito
competenze ed informazioni in maniera esperienziale, per diventare peer
professionale tali competenze ed informazioni devono diventare un bagaglio
conoscitivo consapevole ed implementato sulla base di un aggiornamento
di informazioni tecniche
Ha un ruolo di grande responsabilità, che prevede sia conoscenza di argomenti
specifici che stima nei confronti di se stessa e della propria esperienza.
Il primo aspetto da sottolineare è la necessità che la peer sia motivata ad
assumere questo ruolo. Per le peer che ancora si prostituiscono, ciò comporta
che esse dovranno essere in grado di sostenere un doppio ruolo, mentre
per quelle che hanno smesso di prostituirsi ciò comporta che siano capaci
di aggiornare l’immagine di sé rispetto ad un medesimo contesto (prima
ero in strada come prostituta e mi relazionavo con i clienti, ora sono in strada
come peer e mi relaziono con le prostitute). Inoltre la peer deve avere
consapevolezza della sua storia e della sua esperienza di prostituzione per
evitare di confondersi con le sue utenti, per mantenere cioè una giusta
distanza tra se stessa e il target di riferimento così da relazionarsi in maniera
aperta e non pregiudiziale. Solo in questo modo la peer può lavorare nel
rispetto dell’altro da sé evitando di mettere in atto meccanismi di sostituzione.
1.1.1. Ruolo e funzioni dell’educatrice pari nel campo della prostituzione
Il ruolo professionale della peer educator si inscrive all’interno di progetti ed
interventi, perciò all’interno di gruppi di lavoro, di cui condivide obiettivi e
modalità di lavoro. Rispetto al panorama italiano la peer può essere inserita in
interventi di unità di strada, drop-in, accoglienza per le donne che decidono di
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uscire dalla prostituzione, sportelli presso strutture sanitarie. Facendo parte integrante
del gruppo di lavoro è auspicabile non considerarla una mera esecutrice,
piuttosto accordarle potere decisionale all’interno del gruppo di lavoro rispetto
alle strategie e alle attività del progetto/servizio.
La ricaduta positiva di questa modalità di coinvolgimento sta nel fatto che la
peer possiede un livello di conoscenza rispetto al contesto dell’intervento (la
prostituzione) superiore ai colleghi perché in passato ne ha fatto parte (o ne fa
attualmente parte).
La peer ha quindi un ruolo professionale ben definito e distinto da quello degli
operatori con cui collabora. Tale ruolo si basa:
sull’esperienza personale rielaborata di prostituta
sul possesso di informazioni tecniche specifiche
sul possesso di competenze relazionali trasversali.
Il ruolo della peer in interventi rivolti alla prostituzione è finalizzato alla sensibilizzazione
delle prostitute rispetto alla prevenzione socio - sanitaria e alla riduzione
del danno ed è caratterizzato da un atteggiamento di comprensione e sostegno
nei confronti delle prostitute.
La peer perciò è una professionista nel settore della prevenzione e della riduzione
del danno in ambito sanitario e sociale, avendo le competenze per assumere
un atteggiamento aperto e positivo nelle relazioni con il target, avendo la possibilità
di trasmettere informazioni tecniche precise ed aggiornate, avendo le competenze
per gestire colloqui vis a vis, promuovere e partecipare a workshop, rapportarsi
con gli operatori dei servizi pubblici sanitari e sociali.
1.2 Metodologia di formazione dell’educatrice pari (idee di base)
1.2.1 Analisi delle competenze professionali
I dati raccolti e sopra illustrati dimostrano che il ruolo professionale dell’educatrice
pari si inserisce in attività complesse sia per i contenuti trattati sia per le
metodologie impiegate.
Da ciò discende che lo spettro di informazioni tecniche che l’educatrice pari
deve possedere e comprendere rispetto ai contenuti sono:
Conoscenze di tipo sanitario
apparato genitale, contraccezione, gravidanza e IVG, sesso sicuro, malattie sessualmente
trasmissibili, l’organizzazione del sistema dei servizi sanitari, le
modalità di accesso ai servizi sanitari
Conoscenze di tipo socio - legislative
legislazione in materia di immigrazione e prostituzione, l’organizzazione dei
sistema dei servizi sociali, le modalità di accesso ai servizi sociali, la tipologia
dei contratti di lavoro, il sistema di collocamento, le possibilità di riqualificazione
professionale
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Conoscenze di tipo interculturale
il valore e la gestione del tempo e del denaro nelle diverse realtà etniche, il significato
di lavoro e denaro nella professione di prostituta e nelle altre professioni,
rivalità e contrapposizioni tra diversi gruppi etnici, il significato attribuito da
diversi contesti culturali dello svolgere l’attività di prostituta
Rispetto alle modalità di lavoro l’educatrice pari deve possedere conoscenze
sulle metodologie impiegate dai progetti e servizi esistenti in ambito prostituzione:
La strategia della riduzione del danno
Modalità e tecniche per la prevenzione
Strumenti per la realizzazione di workshop
Le modalità e gli interventi impiegate nell’accoglienza di persone che escono
dalla prostituzione
Rispetto alla gestione dell’attività professionale l’educatrice pari deve possedere
competenze relazionali:
Competenze per la gestione della relazione d’aiuto e del colloquio vis a vis
Rispetto al lavoro in gruppo e con il gruppo deve possedere conoscenze
delle fasi e delle dinamiche di gruppo.
1.2.2 Ipotesi metodologica
La peculiarità dell’educatrice pari consiste nello svolgere attività forte della propria
esperienza. Il primo passo dunque consta nel verificare come queste donne
considerino e sentano l’esperienza fatta: si tratta di un punto di forza o di debolezza?
È considerata una parte della propria vita da cui trarre conoscenze su di
sé, sugli altri, sulla realtà esterna oppure la si vorrebbe negare, nascondere,
dimenticare? L’ipotesi allora è quella di definire il ruolo, le attività, la collocazione
dell’educatrice pari a partire dall’esperienza di migrazione e di prostituzione
delle partecipanti, in modo da disegnare un profilo della professionalità
verso cui si stanno muovendo e contemporaneamente consentire che emergano
i punti di forza e di debolezza dei vissuti delle singole partecipanti. La base
metodologica è quindi il riconoscimento della loro esperienza di prostitute e di
donne migrate come un’esperienza significativa. Perché ciò accada è necessario
creare uno spazio dove poter iniziare a rielaborare la propria esperienza raccontando
parte della propria storia ed ascoltando quella delle altre. Far emergere gli
aspetti positivi e quelli negativi dell’esperienza vissuta, riconoscere i sentimenti
dolorosi, sapere che ci sono stati e che sono parte del bagaglio di esperienze
personali, individuare le risorse impiegate per superare quei momenti e riconoscere
i propri punti di forza. Ciò permette:
di evitare l’attivazione di meccanismi di negazione
di differenziare il passato dal presente, quindi la propria condizione passata
dall’attuale
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di differenziare sé dall’altro da sé
di rivedere quell’esperienza in maniera distaccata, così da rileggerla per
trarne informazioni e conoscenze su di sé e sul mondo esterno
di individuare i propri personali punti di forza e di debolezza.
Conoscenze e punti di forza diventeranno la base su cui si poggeranno le informazioni,
le tecniche e gli strumenti che l’educatrice pari professionale deve possedere.
1.2.3 Le basi metodologiche su cui si poggia l’ipotesi di rielaborazione dell’esperienza:
la teoria del ciclo della vita di Kohlrieser
L’esistenza di ciascun individuo è costantemente percorsa da processi di attaccamento,
legame, separazione e lutto, tali processi vengono collegati tra loro
nella definizione di ciclo della vita. L’esistenza perciò è percorsa da molteplici
cicli della vita, cioè ogni individuo vive periodi in cui si avvicina a qualcuno o
qualcosa e costruisce un legame e momenti in cui si separa da qualcuno o qualcosa
ed elabora il conseguente lutto. I quattro momenti del ciclo della vita sono
strettamente collegati tra loro, poiché è necessario che si susseguano gli uni agli
altri altrimenti il ciclo si interrompe e ciò comporta l’impossibilità di creare
nuovi legami. Una potenziale peer educator è una persona che ha smesso di prostituirsi
oppure che si prostituisce e vuole ricoprire un duplice ruolo. Nell’un
caso come nell’altro la potenziale peer vuole intraprendere una nuova esperienza
professionale dando forma ad una nuova immagine di sé, e ciò comporta la
necessità di staccarsi dalla precedente immagine professionale e di sé.
Ripensare a quello che è successo, sentire le emozioni che lo hanno accompagnato
e caratterizzato, rivivere (nel senso di ricordare, riportare alla memoria)
alcuni episodi di storia personale permette di distaccarsi. È perciò il passo necessario
verso l’individuazione di una giusta distanza nei confronti della propria
esperienza di prostituta e, di conseguenza, determina la possibilità di differenziare
sé dall’altro da sé (il contesto è il medesimo, la prostituzione, ma gli individui
sono diversi perché hanno esperienze, vissuti, problemi, risorse ... diversi).
Il riconoscimento dell’unicità della propria esperienza e di sé come persona è un
passaggio fondamentale rispetto alla professionalità della peer perché evita il
rischio della generalizzazione della propria esperienza; cioè il rischio di considerate
le future utenti come identiche a sé, sovrapponendo la propria alla loro
esperienza e proponendo strategie standardizzate e soluzione preconfezionate.
Distaccarsi significa saper differenziare gli assi temporali, cioè non confondere
passato - presente - futuro. Quindi tracciare una distinzione tra il passato e il presente,
una linea di demarcazione. Questa operazione può consentire alle persone
di evitare la negazione del passato, perché la linea di demarcazione differenzia
ed inoltre perché quella linea può essere considerata il confine da cui ci si
può affacciare su quello che è stato. La linea di demarcazione diventa una con-
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creta protezione, è l’elemento evidente della differenza tra il passato e il presente,
e ciò consente di guardare il proprio passato con maggiore tranquillità e con
un certo distacco. In questo modo è possibile rileggere la propria esperienza per
desumerne punti di forza e debolezza, perciò insegnamenti. La metodologia proposta
attiva un processo di allontanamento che permette di differenziare il passato
dal presente e di mantenere entrambi come aspetti della propria vita. In questo
modo si evita l’attivazione di processi di negazione dell’esperienza vissuta,
cosa che, se avvenisse, sarebbe controproducente ed inopportuna rispetto al profilo
professionale della peer.
Entrando nel merito del processo dell’attaccamento - creazione del legame
(facente parte del ciclo della vita) esso si snoda in un percorso caratterizzato da
tre aspetti: persone, base sicura e obiettivi. Il culmine del percorso è dato dal raggiungimento
dell’autostima e le tappe per arrivarvi sono:
1) rispetto alle persone il passaggio attraverso la capacità di amare - essere
amati, appartenere e sentirsi degni - meritare di esistere;
2) per la base sicura il passaggio attraverso il permesso di esplorare e l’atteggiamento
giocoso;
3) per quanto riguarda gli obiettivi il passaggio attraverso il senso di competenza,
la capacità di avere successo ed agire - essere capaci di agire.
Se si mettono in relazione processo dell’attaccamento - creazione del legame e
l’ipotesi metodologica del percorso formativo per educatrici pari si possono
individuare aree di sovrapposizione:
Ciclo
della vita
Capacità
di amare
-essere
amati
Formazione
peer
Esperienza
significativa
Appartenere all’interno
del gruppo
di
formazione
Sentirsi
degni -
meritare di
esistere
Persone Base Sicura Obiettivi
Ciclo
della vita
Permesso di
esplorare
Atteggiamento
giocoso
Atteggiamento
giocoso
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Formazione
peer
Permesso di
esplorare la
propria
esperienza
Permesso di
ascoltare e
condividere
Ciclo
della vita
Senso di
competenza
Capacità di
avere
successo
Permesso di Essere capa-
sperimentare ci di agire -
(project agire
work)
Formazione
peer
Riconoscere
di possedere
competenze
specifiche
Sperimentabile
nella
esperienza di
project work

1.2.4 Il “gruppo” come risorsa
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Il processo formativo avviene in gruppo, ci siamo perciò chieste se e come era
possibile usare la dimensione gruppo come una risorsa. Secondo Berne il gruppo
soddisfa le fondamentali esigenze umane: la fame di stimolo, di riconoscimento
e di struttura. Inoltre il gruppo si posiziona in una terra di mezzo tra l’individuo
e la società; esso infatti è un aggregato di persone che, in quanto suoi
membri, compongono un microcosmo ed insieme è uno spaccato della società,
ne è l’interfaccia, perciò possiede una sua identità, è separato dall’esterno e contemporaneamente
ne è collegato. “Il “gruppo” è esperienza costitutiva di ogni
essere umano. L’Analisi Transazionale, sia a livello teorico che di intervento, ha
focalizzato la sua attenzione sul “gruppo” quale situazione privilegiata per favorire
processi di cambiamento”. Secondo Spaltro il piccolo gruppo rappresenta un
modello a tre, dove gli elementi da tenere in considerazione sono l’individuo, il
gruppo e il “collettivo” e questa caratteristica “consente di superare la contrapposizione
duale individuo/società, soggettivo/oggettivo; consente nella complessità,
nell’indeterminatezza, nell’anodia del reale un processo di individuazione
attraverso la distinzione che ogni gruppo fa tra sé e tutti gli altri membri,
tra chi è dentro e chi è fuori”. Le teorie sopra esposte supportano la possibilità
di considerare la dimensione gruppo una risorsa per il percorso formativo per
peer, in particolar modo rispetto al processo di elaborazione della propria esperienza
di prostituzione e quindi della definizione di sé. Il gruppo può essere una
risorsa e accompagnare tale processo nella prima parte del lavoro tramite la differenziazione
tra l’interno e l’esterno del gruppo stesso e nelle fasi successive
tramite la differenziazione tra le persone che compongono il gruppo. Infatti inizialmente
il gruppo è percepito dai suoi componenti come luogo protetto in cui
attaccarsi, in cui riconoscersi e solidarizzare; i/le componenti del gruppo condividono
una forte partecipazione e segnano un confine netto fra il dentro e il fuori
del gruppo, fra chi fa parte di quel gruppo e chi ne è fuori. Successivamente il
gruppo viene percepito come luogo in cui individuare la differenza tra ciascuna
partecipante, tramite il riconoscimento sia di ciò che rende unico sia degli aspetti
che accomunano alle altre persone. Il processo che si attiva va dall’unione e
solidarietà iniziale ad una evoluzione verso la differenziazione personale rimanendo
all’interno del gruppo. Ciò comporta che il fatto stesso di lavorare in
gruppo rappresenta una risorsa sia rispetto alla possibilità di sviluppare un’esperienza
di vicinanza e partecipazione sia per attivare un processo di differenziazione
individuale volto a riconoscere specifiche caratteristiche personali.
L’ipotesi metodologica è di programmare il percorso formativo tenendo conto di
due aspetti, l’uno è dato dalle risorse che la dimensione gruppo possiede:
fornire senso di appartenenza (si è nell’assunto di base della dipendenza),
rappresentare una base sicura per esplorare, confrontarsi e sperimentarsi
(l’assunto di base è l’attacco e fuga)
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consentire la definizione del ruolo, il riconoscimento delle proprie competenze
e del permesso di avere successo (l’assunto di base è l’accoppiamento).
Il secondo aspetto è dato dalle fasi di vita di un gruppo, per cui è possibile programmare
il percorso formativo tenendo conto delle caratteristiche di ciascuna
fase e coniugando ogni modulo formativo alla fase più adeguata. In tale prospettiva
il modulo di elaborazione dell’esperienza di prostitute e di donne
migranti va collocato all’inizio del percorso, momento in cui l’assunto di base è
quello della dipendenza e poi quello dell’attacco e fuga. Secondo l’Analisi
Transazionale infatti nella fase della dipendenza la Cultura del gruppo è genitoriale
e le transazioni sono dal Bambino del gruppo verso il leader, percepito
come Genitore protettivo e normativo. Ossia i componenti del gruppo fanno
emergere ed esprimono soprattutto la parte emotiva e si rivolgono al conduttore
del gruppo come a colui che accoglie, contiene e protegge. Nella fase della
dipendenza si sviluppa quindi l’attaccamento verso il gruppo, rendendolo un’esperienza
autentica e significativa, vengono sottolineate soprattutto le similitudini
tra le persone che in questo modo sviluppano un sentimento di appartenenza.
Nella fase dell’attacco e fuga l’impegno del gruppo è nell’inserimento del
singolo e nella differenziazione dove il processo transazionale prevalente parte
dal Genitore delle partecipanti e va verso il gruppo o il leader (percepito come
negativo, inaffidabile e inadeguato), la Cultura del gruppo è Bambina. Ossia i
componenti del gruppo non vogliono più sentirsi un tutto indifferenziato, vogliono
quindi delineare le diversità, ma in questa fase il processo avviene non in
maniera realistica, quanto piuttosto facendo prevalere ragionamenti di valore
(ideologici o intellettualizzati) e spinte emotive. Il conduttore contiene e contrasta
questi atteggiamenti e perciò può essere percepito in termini negativi. Queste
due fasi sono funzionali rispetto al far emergere e rielaborare esperienze personali
perché permettono di considerarle in termini cognitivi ed emotivi e perché
consentono al gruppo di prenderle in considerazione sia come aspetti di similitudine
sia come aspetti di diversificazione.
Da qui lo spostamento è verso la fase maggiormente differenziata dove l’assunto
di base è l’accoppiamento, l’impegno del gruppo è nel coinvolgimento e le
transazioni sono da Adulto contaminato, dal G e dal B. Ossia questa è la fase di
reale differenziazione tra i componenti del gruppo che si riconoscono nella loro
individualità e a partire da essa stringono legami. Il conduttore riveste un ruolo
propositivo rispetto ai contenuti e alle dinamiche e di garante rispetto ai nuovi
legami creati. Questa fase è la più adeguata all’apprendimento, perciò è quella
in cui fornire informazioni e strumenti.
Il quarto stadio del gruppo è quello dell’appartenenza, l’assunto di base è il raggiungimento
dell’equilibrio tra il gruppo di base e il gruppo di lavoro. In questa
fase le azioni più funzionali sono quelle di mettersi alla prova, quindi sperimentarsi
con il project work e prendere decisioni rispetto all’impresa.
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Cap. 2 | Analisi dei contesti nazionali in cui è stata
avviata la sperimentazione
Questo capitolo contiene la descrizione dei contesti delle sei nazioni in cui
si è sviluppato il progetto Fenarete. Il progetto si è articolato tenendo conto degli
aspetti strutturali riportati in questo capitolo.
2.1 Il contesto della prostituzione nei paesi coinvolti nel progetto
2.1.1 Italia
All’inizio del nostro progetto le stime davano per l’Italia una presenza di circa
50.000 operatrici/ori del sesso. Fra queste una metà 25.000 abitualmente lavorano
in strada sia nelle aree urbane che nelle strade a grande traffico exrtraurbane.
La recente sistematica repressione contro la migrazione illegale e la lotta ai fenomeni
criminali che stanno a margine del fenomeno hanno ridotto negli ultimi due
anni la visibilità del fenomeno prostituzione.
La presenza delle donne migranti in strada costituisce il 90% del totale che gli
ultimi dati danno attorno alle 19.000 persone. Secondo l’associazione Parsec le
presenze oscillano al Nord fra le 7.700 e le 10.130 unità, al Centro-Nord tra le
5.587 e le 6.989, a Sud tra le 1.470 e le 2.170.
La prostituzione è esercitata dalle italiane prevalentemente in casa, ma è in veloce
crescita anche l’attività “al chiuso “ delle straniere, che tentano così di sfuggire
alle retate delle forze dell’ordine.
C’è un fiorire di luoghi pubblici e privati dove sotto l’offerta di servizi alla persona
e intrattenimento si offrono in realtà servizi sessuali. Naturalmente il fenomeno
coinvolge l’intero Paese e le isole ma con una presenza maggiore nelle
aree a più elevato sviluppo economico del Nord dove è presente almeno il 50%
del totale.
Questa massa di donne “invisibili” per lo stato e prive di diritti provengono
dall’Africa, dai Paesi del Centro e Est Europa, dal Sud America ma anche dalla
Cina.
La costante e veloce evoluzione del fenomeno relativamente alle diverse nazionalità
in arrivo non consentono di tracciare un quadro del presente senza che
questo sia già superato nell’immediato domani. Nei primi anni 90 la composizione
del target prostitute straniere era di donne nigeriane, colombiane, e albanesi
e di transessuali brasiliane.
Attualmente di costoro solo le nigeriane sono ancora un gruppo numericamente
predominante, mentre le albanesi hanno in parte ceduto il posto alle serbe,
bosniache, ucraine, moldave, rumene, bulgare. Così come dall’America Latina
sono ora presenti peruviane, equadoregne, uruguaiane, e anche le transessuali
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provengono da molte nazioni. Dal 2000 anche le organizzazioni cinesi stanno
offrendo sul mercato donne della loro comunità in appartamenti metropolitani,
la stessa offerta che in passato avveniva solo all’interno della comunità ora si è
aperta ai consumatori italiani. Ma non sono i soli a gestire un mercato interno al
proprio gruppo, anche nelle comunità maschili provenienti dal Nord Africa (in
particolare Marocco) vi sono case e accompagnatrici che sopperiscono ai bisogni
sessuali dei molti lavoratori immigrati in prevalenza senza famiglia.
La prostituzione maschile che in passato aveva proporzioni modeste, era praticata
in maggioranza da tossicodipendenti e gravitava attorno agli ambienti gay
quasi in forma privata ora è in aumento, si è resa molto più visibile le nuove
reclute sono giovani stranieri esclusi dal mercato del lavoro anche a causa della
legge sull’immigrazione e che apertamente nelle grandi città offrono i propri servizi
a uomini e donne (poche le donne clienti per ora).
2.1.2. Francia
E’ veramente arduo stabilire cifre reali riguardo alla prostituzione in Francia poiché
la legge non autorizza più la polizia a schedare le operatrici del sesso ed inoltre
non esiste un vero osservatorio sulla prostituzione. I soli dati disponibili sono
quelli forniti dall’ O.C.R.T.E.H. (Direzione Centrale di Lotta al Traffico di Esseri
Umani), secondo il quale 5.000 sexworker sono state sottoposte a controllo di
polizia in strada. Il numero totale di sexworker è tuttavia stimato dalla stessa
direzione tra le 12.000 e le 15.000 unità, delle quali 7.000 attive a Parigi. A tale
numero è lecito aggiungere circa 3.000 professioniste che operano in bar o centri
di massaggi. Per quanto riguarda le caratteristiche della prostituzione in
Francia è possibile affermare che il profilo della professione è cambiato negli
ultimi anni. La proporzione di sexworker straniere sta decisamente aumentando
e rappresenta quasi la metà del totale esistente. I paesi di provenienza più comuni
sono i paesi dell’Europa dell’Est (Albania, Romania, Moldavia, Ungheria e
Repubblica Ceca), ma ne sono presenti anche di provenienti dall’Africa
Occidentale (Nigeria, Ghana e Sierra Leone), dal Sud America (Brasile,
Colombia, Ecuador) o dal Nord Africa (Marocco, Algeria, Tunisia).
Altre comunità sono presenti solo in alcune città: per esempio le Asiatiche
(Vietnamite, Cinesi, coreane) si trovano specialmente a Parigi. Buona parte di
queste sono coinvolte nel traffico di esseri umani e non operano come sexworker
liberamente. Anche questo fenomeno tuttavia presenta caratteristiche diverse
nelle diverse città francesi, a seconda che esse si trovino vicino ad un confine
o lungo una rotta migratoria strategica.
Un altro segno del cambiamento dei tempi è una maggior percentuale di persone
prostitute di sesso maschile. È possibile affermare che la percentuale di uomini
in alcune città raggiunge il 35%, che si tratti di uomini, travestiti o transessuali.
12

2.1.3. Germania
F E N A R E T E P R O J E C T
Attualmente in Germania circa 400.000 persone esercitano la prostituzione. Le
migranti raggiungono il 60% del totale e fra queste la maggior parte proviene
dall’Europa centrale e Orientale. In base a rilevazioni effettuate regolarmente dal
TAMPEP sul territorio tedesco la percentuale di sexworker migranti in
Germania è aumentata regolarmente negli ultimi anni: si è passati dal 50% nel
1999, al 55% nel 2001, al 60% nel 2003, e questa tendenza alla crescita continua.
In Germania la maggior parte delle sexworker provengono da paesi dell’Europa
centrale e dell’est (50%), dell’Asia (22% circa), dell’America latina (16% circa)
e dell’Africa (12% circa). Ma le donne dell’Europa centrale e dell’est non sono
in maggioranza in tutte le città tedesche. Esse lavorano, per esempio, prevalentemente
al nord della Germania, mentre le donne latino americane nelle regioni
centrali della Germania, le donne asiatiche sono ripartite in tutto il territorio
tedesco e quelle africane all’ovest. Secondo il rapporto di TAMPEP del 2003 in
Germania le sexworker migranti provengono da più di 30 paesi diversi. I principali
paesi d’origine sono Polonia, Ucraina, Lituania, Bielorussia, Tailandia,
Repubblica Dominicana, Colombia, Ghana e Nigeria.
La mobilità delle sexworker migranti si esprime soprattutto all’interno dello
stesso territorio tedesco. L’80% dei trasferimenti di luogo di lavoro avvengono
tra importanti città tedesche o nei loro dintorni: Berlino, Amburgo, Monaco,
Colonia e Francoforte. Sebbene i controlli di polizia stiano diventando sempre
più frequenti in Germania e nonostante la precarietà dello status di residenti per
queste donne, le sexworker migranti ritengono che rimanere nel paese sia più
sicuro che intraprendere ulteriori rischi attraversando le frontiere verso altri
paesi. Inoltre, l’industria del sesso ha una notevole organizzazione. Ciò permette
alle persone prostitute (migranti) di soddisfare le richieste del mercato.
Le persone di nazionalità tedesca lavorano in tutti i settori della prostituzione:
per strada, in bordelli, in appartamenti, in locali notturni e bar, come accompagnatrici,
ecc. D’altro canto le migranti di solito lavorano solo in bordelli ed
appartamenti e talvolta in bar e locali notturni.
Lavorare in strada è una attività ad alto rischio a causa dei frequenti controlli di
polizia; inoltre il lavoro in strada è spesso considerato dalle operatrici locali un
territorio di loro esclusiva appartenenza.
La regolarità dei controlli da parte della polizia ha fatto sì che le migranti vivano
e lavorino in una condizione di clandestinità maggiore di quanto non succedesse
in precedenza. Molte si sono trasferite nella periferia delle grandi città, o
possono essere raggiunte solo tramite telefono cellulare o internet.
Questo nuovo sistema sta prendendo piede in tutto il paese, rendendo più difficile
il lavoro di prevenzione di base nei confronti di HIV, AIDS e ITS (infezioni
trasmissibili sessualmente) , ed il sostegno alle donne vittime di violenza.
13

F E N A R E T E P R O J E C T
In seguito alla Legge sulla Protezione dalle Malattie Contagiose
(Infektionsschutzgesetz), divenuta operativa dal 1° gennaio 2001, le persone
prostitute non sono più tenute a sottoporsi a controlli medici obbligatori (in
seguito ai quali veniva precedentemente rilasciato un certificato conosciuto col
nome di Bockschein)
Tutti i centri sanitari di assistenza nel campo dell’HIV/AIDS/IST (infezioni sessualmente
trasmissibili) prestano ora i loro servizi anonimamente.
La nuova Legge sulla Prevenzione delle Malattie Contagiose ha avuto due
importanti conseguenze:
L’assenza di controlli medici obbligatori ha aumentato la sicurezza di sé
delle donne e le ha motivate a badare a se stesse e a prendere decisioni sulla
propria salute in completa autonomia.
Le caratteristiche di anonimato, volontarietà e gratuità quasi totale delle
prestazioni mediche offerte hanno reso disponibili questi servizi anche per
le sexworker migranti, seppure limitatamente ai servizi relativi alle IST.
Le suddetta Legge ha lasciato comunque irrisolti i seguenti problemi:
Poiché la maggior parte delle sexworker migranti in Germania non sono
provviste di assicurazione sanitaria, i servizi forniti dagli operatori sanitari
rappresentano l’unica opportunità per questi soggetti di ricevere assistenza
sanitaria. Ciò significa che tali donne si rivolgono a tali centri più spesso di
quelle provviste di assicurazione sanitaria. Tuttavia gli operatori sanitari
non hanno né le capacità per soddisfare tale aumento di richiesta né l’esperienza
necessaria per trattare i bisogni specifici delle migranti.
L’assistenza sanitaria per le sexworker migranti in termini medicina generale
e di counselling non è tuttora disponibile. Viste le difficoltà che le
migranti incontrano durante il processo di migrazione, il counselling è particolarmente
importante per loro in quanto le aiuta a mantenere o a ritrovare
auto-stima e capacità di scelta del proprio destino.
2.1.4. Olanda
Prima dell’attuazione del regolamento e della legalizzazione della prostituzione
in Olanda erano state fatte alcune stime del numero di persone prostitute sul territorio
nazionale.
Secondo stime approssimate, ogni anno in Olanda circa 25.000/20.000 persone
lavoravano nel campo della prostituzione. Di queste il 90% sono donne, 5%
uomini ed un ulteriore 5% transessuali. 45% lavora in locali a luci rosse, 20%
nelle vetrine, 15% come accompagnatrici, 5% in strada, 5% a casa e 10% con
altre forme di prostituzione come quelle presso alberghi, bar e discoteche (Van
der Helm e Van Mens, 1999).
Secondo stime del 2000 (Visser e.a., 2000), 6.000 sexworker lavorano quotidianamente
nelle principali forme di prostituzione: vetrine, locali a luci rosse e pro-
14

F E N A R E T E P R O J E C T
stituzione in strada. Per quanto riguarda l’infrastruttura del mercato del sesso,
alcune stime (Smallebroek e Smit, 2001) hanno rilevato la presenza di circa 550
locali a luci rosse e 630 vetrine; secondo altre fonti (Visser, 2000) i locali a luci
rosse sono 600-700 e le vetrine raggiungono un totale di 2.040 unità. Le agenzie
che forniscono accompagnatrici sono state stimate in un numero di 260, e le
prostitute in strada ogni giorno 240 (Visser, 2000). Tali stime sono basate sui dati
forniti dalle autorità locali e dagli stessi fornitori di servizi.
Tuttavia l’osservazione sul campo e le rilevazioni effettuate sul campo lasciano
supporre che il numero totale di centri di prostituzione sia molto superiore. Solo
nelle città in cui TAMPEP ha effettuato rilevazioni, il numero di vetrine raggiunge
almeno le 2.700 unità e nelle aree di prostituzione in strada si è verificata
una concentrazione di circa 300 donne per notte.
Secondo le stime delle autorità due terzi di queste sono migranti, tuttavia nelle
quattro città in cui TAMPEP ha operato presso le persone prostitute che lavorano
nelle vetrine le conseguenti stime parlano invece di una percentuale di donne
migranti compresa tra il 90 e il 95% di tutte le persone prostitute.
La maggior parte di queste lavora “illegalmente” - questo è il temine utilizzato
dalle autorità per riferirsi ai casi un cui una persona lavora senza permesso di
residenza che la autorizzi anche a lavorare in Olanda.
La maggior parte di queste migranti proviene dall’America latina (Repubblica
Dominicana e Colombia rappresentano il 60% del totale), seguita dalle donne
provenienti dai paesi dell’Est e Centro Europa (30%) ed un gruppo meno numeroso
di donne dall’Africa Occidentale e dai paesi del Sud-est asiatico (10%).In
seguito ai notevoli cambiamenti che si sono prodotti nelle politiche che regolano
la prostituzione e l’immigrazione, la composizione di questo gruppo è cambiata:
ora la maggior parte delle donne migranti proviene dai paesi associati
all’Unione Europea; si assiste inoltre ad una riduzione del numero di sexworker,
anche di quelle migranti. Ciò è dovuto alla necessità di avere le carte in regola
per lavorare nel circuito legale della prostituzione.
Negli ultimi due anni la prostituzione è diminuita in seguito al controllo e ai
nuovi regolamenti in materia di licenze (v. capitolo 2.2.4). Anche l’impossibilità
per le donne migranti di lavorare nella prostituzione senza permesso di soggiorno
e di lavoro ha contribuito al calo generale.
La conseguenza di queste misure è stato l’aumento della prostituzione in strada.
Al momento tuttavia diverse zone di maggior prostituzione in strada nelle città
di Amsterdam e Rotterdam sono state chiuse.
Nonostante questi cambiamenti, la percentuale di donne migranti sul totale di
sexworker sembra essere comunque la stessa presente prima dell’introduzione
della nuova legge. In linea di massima, la composizione dei gruppi di sexworker
non ha subito variazioni: si tratta soprattutto di donne, prevalentemente migranti,
con una provenienza da un ampio spettro di paesi.
La maggior parte delle donne dei paesi dell’Est e Centro Europa proviene da
15

F E N A R E T E P R O J E C T
Bulgaria e Romania. A partire da questi ultimi anni, il numero delle donne protette
dal programma di assistenza alle vittime di traffico di esseri umani (procedura
B9) è aumentato. Secondo fonti della Direzione Nazionale della Lotta al
Traffico di Esseri Umani, un sesto delle persone alle quali viene applicata la procedura
B9 (permesso di residenza di breve durata) proviene dalla Bulgaria, il
resto da altri paesi dell’Est e Centro Europa e dall’Africa Occidentale.
2.1.5. Lituania
E’ piuttosto arduo parlare di dimensioni e dinamiche del traffico di donne e della
prostituzione visto il loro carattere di prevalente clandestinità. Perciò per stabilirne
le dimensioni sarà possibile procedere solo con ragionamenti indiretti legati
a questi fenomeni.
Le nostre fonti rivelano che le sexworker a Vilnius potrebbero aggirarsi intorno
alle 1.000 unità; la loro età dovrebbe essere compresa tra i 14 e i 45 anni. La
maggior parte delle persone prostitute disponibili ha una età compresa tra i 18 e
i 30 anni, nonostante diverse agenzie offrano anche persone di altre età. Gli
esperti sottolineano inoltre il fenomeno dell’aumento di giovani minorenni del
luogo tra le persone prostitute.
Il livello di istruzione sia tra le vittime di traffico di esseri umani che tra le persone
prostitute è al di sotto della media nazionale. Secondo le nostre fonti, la
maggior parte delle persone prostitute in Lituania (includendo le persone prostitute
di strada, la categoria più bassa di prostitute) non ha ultimato nemmeno gli
studi di scuola superiore. I dati relativi a contatti telefonici con agenzie di
accompagnatrici o ragazze squillo, condotti per conto dell’OIM -
Organizzazione Internazionale delle Migrazioni (Tureikite, Sipaviciene, 2001),
mostrano che la maggior parte delle persone prostitute sono donne nubili, sebbene
vi siano anche casi di donne sposate o divorziate dedite alla prostituzione.
Talvolta avere deciso di prostituirsi viene spiegato (o giustificato) proprio con la
necessità di mantenere i propri figli. Diversa è la situazione di chi è stata vittima
di traffico di esseri umani all’estero. Secondo i dati forniti dal Centro di
Assistenza alle Famiglie di Persone Scomparse la maggior parte delle persone
vittime di traffico di esseri umani verso paesi stranieri sono nubili (84%, ovvero
43 donne). Molto di queste donne (il 73%), ha vissuto in famiglie benestanti,
le cosiddette “buone” famiglie.
Per quanto è possibile concludere dalle informazioni raccolte, la maggior parte
delle donne coinvolte nella prostituzione o nel traffico di esseri umani verso
paesi stranieri proviene dalle città. I dati forniti dal Centro di Assistenza alle
Famiglie di Persone Scomparse, per esempio, rivelano che la maggior parte delle
vittime di traffico di esseri umani verso paesi stranieri proviene dalle città (80%,
ovvero 35 donne). La situazione sta comunque cambiando: come risulta da
recenti servizi giornalistici e da valutazioni di esperti, sono in aumento i casi di
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F E N A R E T E P R O J E C T
ragazze di campagna vittime di traffico di esseri umani. La fetta più ampia del
mercato della prostituzione è organizzata e controllata dalle agenzie. Il profitto
proveniente da questo mercato è stato stimato nel 1997 a 12 milioni di dollari
americani. Esperti della Polizia hanno tentato di valutarne le dimensioni basandosi
sugli annunci delle agenzie. Gli stessi esperti ritengono che vi siano tra i 30
e i 40 annunci giornalieri e tra le 6 e le 8 operatrici del sesso per ogni agenzia.
Tuttavia le agenzie collaborano tra di loro scambiandosi e vendendosi prostitute
in continuazione per soddisfare le esigenze del mercato.
Le nostre fonti confermano l’esistenza di più di 30 agenzie e di circa 100 persone
coinvolte nella gestione di questo mercato. Le informazioni del Ministero
degli Interni parlano di un numero di agenzie affermate compreso fra 15 e 20,
con un volume d’affari superiore a 1.5 milioni di dollari americani. Circa la metà
delle persone prostitute di Vilnius lavorano per agenzie.
Poiché il mercato del sesso cerca di soddisfare le diverse esigenze degli utenti,
è soggetto a fluttuazioni stagionali. Aumenta durante la stagione estiva e si trasferisce
dalle città verso le località di villeggiatura.
Non esistono dati certi circa le persone prostitute di sesso maschile. E’ risaputo
però che a Vilnius esistono uomini che offrono i loro servizi ad altri uomini.
Nessun dato circa il numero totale di questi è però disponibile.
La prostituzione in Lituania è considerata socialmente riprovevole, e viene spesso
associata alla criminalità, alle IST e alla tossicodipendenza, alla discriminazione
e allo sfruttamento delle donne.
Riuscire ad ottenere la fiducia delle persone attive in questo settore è estremamente
difficile a causa dell’emarginazione sociale delle sexworker.
Gli esperti che hanno redatto il rapporto all’OIM (Tureikite, Sipaviciene, 2001)
hanno individuato nelle necessità economiche le principali ragioni che portano
ad emigrare e a prostituirsi.
Il nostro sondaggio tra le persone prostitute in strada a Vilnius mostra che la prostituzione
è la sola e la principale fonte di sussistenza per il 93,4% delle donne
intervistate e persino per le loro famiglie.
Fino ad oggi l’assistenza alle sexworker migranti o vittime di traffico di esseri
umani è stata molto limitata e disponibile solo a Vilnius.
Non è dunque assolutamente sufficiente. Nella maggior parte dei casi le persone
prostitute che operano in strada non hanno né previdenza sociale né un luogo
in cui vivere.
La prostituzione è illegale in Lituania e di conseguenza non è possibile accedere
ai servizi sanitari. Il Centro Lituano di Lotta all’AIDS fornisce test gratuiti per
le IST, l’HIV e l’epatite C e B. Anche le cure sono gratuite. Sono a disposizione
inoltre ginecologi, dermatologi specializzati in IST, psicologi e assistenti sociali.
I test vengono effettuati nei laboratori del Centro di Lotta all’AIDS.
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2.1.6. Polonia
F E N A R E T E P R O J E C T
Il territorio della Polonia confina a est con Russia, Lituania e Ucraina, a sud con
Slovacchia e Repubblica Ceca, a ovest con la Germania. La Polonia ha 40 milioni
di abitanti. Il tasso di disoccupazione si attesta al 15% della popolazione, e
riguarda in maggioranza le donne.
Il progetto Fenarete ha affrontato il problema dell’immigrazione a motivazione
economica dai paesi della ex-Unione Sovietica verso la Polonia. Nonostante i
seri problemi economici del paese, la Polonia appare comunque come un
attraente paese verso cui emigrare, anche in transito verso i paesi dell’Unione
Europea.
Secondo i dati in possesso della Direzione Centrale della Polizia di Varsavia le
persone prostitute di ambo i sessi ammontano a circa 7.500 unità, con una maggioranza
di polacche. Per quanto riguarda i servizi offerti dal mercato del sesso
in Polonia nel periodo di svolgimento del progetto, è possibile individuare le
seguenti tipologie di prostituzione:
presso alberghi e bar lungo le strade;
tramite agenzie che inviano ragazze ai clienti;
tramite agenzie che lasciano scegliere il luogo al cliente;
tramite contatti telefonici (spesso, ma non sempre, ragazze che lavorano
presso una agenzia; talvolta le ragazze non sono collegate a nessuna agenzia)
in strada;
lungo le strade alla periferia delle grandi città, specialmente nelle regioni di
confine, dove operano le cosiddette “ragazze TIR” (a tir girt).
E’ in aumento il reperimento di persone prostitute attraverso internet. E’ un
metodo comune tra le giovani prostitute, persino tra quelle al di sotto dei 18 anni.
Presso le agenzie oltre alle polacche si sta espandendo il fenomeno delle ragazze
russe, ucraine, bielorusse, rumene e moldove.
Le ragazze di queste diverse nazionalità rappresentano il 50% delle prostitute
presso le agenzie.
Per quanto riguarda le “ragazze TIR”, solo 3% sono polacche, il resto è composto
di bulgare, ucraine e bielorusse, con una maggioranza di bulgare.
Le stesse persone prostitute si riferiscono alle diverse tipologie di persone prostitute
nei seguenti termini:
Persone prostitute nascoste (assistenti, accompagnatrici ingaggiate per attirare
clienti nel mondo degli affari);
Persone prostitute di lusso (quelle che hanno un giro di clienti ristretto e
regolare e che lavorano per conto proprio);
Persone prostitute d’agenzia (quelle che offrono i loro servizi in agenzie o
in centri di massaggi);
Persone prostitute di strada giovani (spesso sorvegliate da uno “sponsor”);
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F E N A R E T E P R O J E C T
Persone prostitute di strada più attempate (solitamente lavorano per conto
proprio senza un protettore; causa la loro età guadagnano meno delle loro
colleghe più giovani)
Persone prostitute di sesso maschile (tipo di prostituzione non molto diversa
da quella femminile; non si sono comunque registrati casi di “ragazzi
TIR” che offrano servizi sulle strade alla periferia delle grandi città nelle
zone di confine; travestiti e transessuali non sono presenti in quantità significative
nel settore della prostituzione).
Le persone prostitute di sesso femminile hanno in prevalenza cittadinanza polacca.
I ragazzi più o meno giovani che si prostituiscono provengono invece negli
ultimi sei anni dai paesi del cosiddetto blocco dell’est, ovvero dalle repubbliche
dell’ex-Unione Sovietica. Questa situazione non è tuttavia riconosciuta.
2.2. Contesto legale sulle caratteristiche dell’immigrazione e della prostituzione
nei paesi coinvolti nel progetto
2.2.1 Italia
La legge Merlin nel 1958 ha chiuso i bordelli di Stato e liberato le donne dalla
registrazione obbligatoria e dai controlli sanitari coercitivi. Tuttavia è una legge
influenzata dall’abolizionismo che pone molti divieti per chi vuole prostituirsi,
quindi impedisce alle prostitute di auto organizzarsi al chiuso e di sostenersi a
vicenda, obbligandole ad uno stato al limite della legalità sia in casa che in strada.
Specialmente se viene applicata in maniera restrittiva. La legge sull’immigrazione
colpisce le migranti che non sono entrate legalmente molto più della
legge sulla prostituzione.
Al momento di scrivere queste pagine è in discussione in parlamento una proposta
del Governo Berlusconi che è orientata alla proibizione della prostituzione
in strada e a limitare la possibilità di farlo solo in casa propria ma con il consenso
dei condomini.
Questa proposta di legge è la fase finale di un crescendo repressivo che ha visto
in questi anni amministratori, cittadini e polizie di tutti gli schieramenti politici
invocare un “giro di vite” contro la “scandalosa” presenza delle immigrate in
strada. Codice della strada, divieti, multe di tutti i tipi, a volte rasentando il ridicolo,
sono state comminate ai clienti come deterrente, ma pare che la resistenza,
o forse sarebbe meglio dire desiderio, dei clienti sia insopprimibile.
Il problema del traffico di esseri umani è stato affrontato in Italia con la legge 40
del 1998 legge sull’immigrazione Turco - Napoletano, e con il relativo D.lgs. n.
286/1998, che prevede all’art. 18 ex 16 la lotta al traffico con pene elevate a chi
introduce persone straniere con lo scopo di avviarle o sfruttarle nella prostituzione.
Oltre all’intento repressivo questo articolo prevede la protezione sociale
e l’assistenza alle vittime.
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F E N A R E T E P R O J E C T
L’implementazione di questo art. 18 ha contribuito alla diffusione sul
territorio nazionale dei molti progetti di aiuto per minori e donne vittime
di traffico di esseri umani.
Nonostante la legge sull’immigrazione sia divenuta più severa nella
modifica fatta nel 2002 L. n. 189/02 e preveda il rimpatrio degli illegali
e la persecuzione dei clandestini, essa mantiene integralmente l’art.
18. Nel 2003 infine si è promulgata la nuova legge 228/8 agosto 2003
misure contro il traffico di esseri umani che definisce in modo più preciso
il profilo del crimine e lo estende anche all’assoggettamento con
scopi altri dallo sfruttamento sessuale, che rafforza le pene per i criminali
e riafferma il sostegno per le vittime, anche interferendo in modo
consistente con precedenti leggi che normavano l’abuso sessuale sui
minori e la legge contro la pornografia, la legge sulla prostituzione e le
norme sull’associazione a delinquere e di stampo mafioso e altre.
Le garanzie introdotte dalla legge 40/98 sulla tutela della salute dei
migranti e della protezione con l’art. 18 hanno dato la possibilità alla
nascita di molti interventi in ambito di prostituzione.
I progetti di accoglienza finanziati nel 2002 sono stati 70 e gli enti
coinvolti oltre 200, sarebbero circa 1200 le operatrici e gli operatori
coinvolti. Fino al 2003 sono circa 5000 le donne e i minori entrati in
protezione. Essi hanno diritto ad un permesso di soggiorno per un
periodo di sei mesi rinnovabile per altri sei e trasformabile quindi alla
fine in un permesso per lavoro.
Le possibilità di accedere all’art. 18 sono due: con la denuncia alla
polizia contro gli sfruttatori o con un percorso di protezione per sfuggire
a gravi fatti di minaccia e violenza, la seconda ipotesi è molto poco
applicata in verità e generalmente si tende a pretendere la denuncia
delle reti criminali da parte delle vittime. Il percorso garantisce alle vittime
di poter essere assistite economicamente e inserite in percorsi formativi
e lavorativi, naturalmente se lo desiderano possono rientrare in
patria con un programma di assistenza.
La gestione amministrativa e politica dei programmi di protezione
sociale è affidata a livello nazionale al Dipartimento delle Pari
Opportunità presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, il
Dipartimento ogni anno mette a bando i finanziamenti previsti ed eroga
i fondi agli enti pubblici e privati che si fanno carico di accogliere e
assistere le persone trafficate.
È stato anche attivato dal Dipartimento un Numero Verde Nazionale per
rispondere alle richieste di aiuto contro il traffico di esseri umani.
Sarebbe interessante avere dati valutativi sull’applicazione dell’art. 18
ma per ora non c’è un valido sistema di monitoraggio nonostante vi
siano tutti i presupposti per farlo.
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2.2.2 Francia
F E N A R E T E P R O J E C T
La Francia veniva considerata una nazione abolizionista in materia di prostituzione:
la legge che riguarda la prostituzione è praticamente ignorata dagli organi
di polizia ma lo sfruttamento della prostituzione è considerato un crimine. Le
sexworker rischiano comunque di essere arrestate per atti osceni in luogo pubblico
o per adescamento.
A partire dal marzo 2003 è stata tuttavia approvata una nuova legge secondo la
quale l’adescamento passivo (il semplice fatto di stare in strada con l’intenzione
di proporre un atto sessuale a pagamento) è punibile per legge. Tale fatto viene
ora considerato un crimine e viene sottoposto a processo dalle autorità giudiziarie
e non più da quelle di polizia. Le operatrici del sesso possono essere condannate
a due mesi di carcere e ad una multa di 3.750 euro. Le persone sprovviste
di un permesso di residenza legale rischiano l’espulsione dal paese e quelle
con un permesso temporaneo rischiano il ritiro di tale documento e l’espulsione
dal paese.
Le vittime di traffico di esseri umani pronte a testimoniare contro i loro sfruttatori
possono godere di protezione, permesso di soggiorno e alloggio presso dormitori
per donne.
Questa legge ha mutato notevolmente la situazione delle sexworker in Francia:
molte hanno ora paura a lavorare in strada e sono state costrette a lavorare in luoghi
nascosti. Chi se lo può permettere lavora in appartamenti o alberghi.
Questo tipo di repressione sta creando grossi rischi per le sexworker, le quali si
trovano ora ad essere maggiormente vittime di aggressioni e al tempo stesso con
maggiori difficoltà per accedere ai servizi sanitari e ai mezzi di prevenzione.
L’applicazione di questa legge varia notevolmente a seconda delle diverse città
del territorio francese, a seconda della presenza di sindaci o prefetti più o meno
tolleranti. A Marsiglia, ad esempio, il sindaco è stato piuttosto tollerante, sebbene
alcune persone siano state arrestate o persino espulse.
A Lione, Nizza e Bordeaux la legge è stata invece applicata con una interpretazione
più restrittiva e parecchie persone hanno dovuto presentarsi di fronte al
giudice. I giudici stessi hanno poi diverse posizioni nei confronti di questa legge
e ritengono che ogni situazione rappresenti un caso a sé.
2.2.3. Germania
La Legge sul Miglioramento delle Condizioni Legali e Sociali delle Persone
Prostitute (ProstG), in vigore in Germania dal 1° gennaio 2002, rappresenta un
progresso importante per le condizioni legali e sociali delle sexworker in
Germania. La legge non soddisfa però tutte le aspettative e le richieste che essa
aveva generato. Ciò è soprattutto vero per quanto riguarda le sexworker migranti,
le quali rappresentano il 60% di tutte le donne che operano nel settore della
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F E N A R E T E P R O J E C T
prostituzione in Germania. La Legge non migliora la situazione delle persone
prostitute che non sono in possesso SIA del permesso di soggiorno che del permesso
di lavoro, o piuttosto, non ha alcun effetto sulla quotidianità delle loro
vite e del loro lavoro.
La loro situazione è determinata e controllata principalmente dalla legge sull’immigrazione.
Queste donne rischiano sempre di essere espulse per avere praticato
la prostituzione.
Le donne che non provengono da una nazione dell’Unione Europea non hanno
ancora nessuna possibilità di ottenere un permesso di lavoro in Germania come
persona prostituta.
I provvedimenti stabiliti per legge si applicano solamente alle sexworker tedesche
e alle migranti in regola col permesso di soggiorno.
La Legge è cambiata nei tre casi seguenti:
Il contratto tra una persona prostituta e il suo cliente è ora applicabile per
legge. Il legislatore non considera più i servizi forniti da una persona prostituta
contrari al diritto pubblico. L’articolo n.138, sezione 1 del Codice
Civile tedesco (BGB) non è quindi più applicabile alla prostituzione. La
legge ora specifica che le persone che svolgono la prostituzione di propria
volontà sono protette legalmente. I contratti stipulati tra una persona prostituta
e un cliente hanno valore legale e la donna ha la possibilità di citare
in giudizio il cliente per ottenere il pagamento di servizi che ha fornito.
Le prostitute possono ora stipulare contratti di lavoro coi loro datori di
lavoro. Le sexworker tedesche o provenienti da paesi dell’Unione Europea
e le migranti in possesso di permesso di soggiorno illimitato possono ora
scegliere se lavorare per conto proprio o se essere impiegate per esempio
in un bordello, in un centro per saune o in un appartamento. La nuova
legge prevede la possibilità di stipulare contratti di lavoro per sexworker. I
datori di lavoro hanno ora il diritto di determinare “solo” l’ora e il luogo
della prestazione di servizio e non possono imporre nessuna altra condizione.
Le persone prostitute con contratto di lavoro dipendente hanno così
la facoltà di rifiutare certi clienti e di determinare il tipo di servizio che
desiderano fornire. Sia le sexworker dipendenti che quelle autonome possono
ora godere di previdenza sociale e assicurazione sanitaria senza dover
nascondere la loro occupazione, come succedeva finora. Le persone prostitute
possono quindi godere di previdenza sociale statale come tutte le
altre lavoratrici.
Conseguenze in materia di diritto penale: fornire condizioni di lavoro
decorose non è più considerato un crimine. Le variazioni del codice penale
hanno anche implicazioni legali per la prostituzione. Gli articoli n.180a
e 181a,sezione 2, del Codice Penale sono stati modificati in modo da prevedere
la possibilità che i datori di lavoro forniscano condizioni di lavoro
decorose senza essere punibili per legge.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Alcuni aspetti della prostituzione non sono tuttavia stati affrontati dalla nuova
Legge:
La prostituzione è autorizzata solo come mezzo di sostentamento.
Rimane illegale pubblicizzare la prostituzione.
Il regolamento relativo alle “zone proibite”, che proibisce la prostituzione
in specifiche aree di alcune città, è ancora in vigore.
La legge non fa alcun riferimento specifico alla situazione delle sexworker
migranti, e nessun regolamento speciale è a loro dedicato. La legge si riferisce
alle persone prostitute in generale senza operare differenziazioni tra le
sexworker di nazionalità tedesca e quelle straniere. In teoria, una persona
proveniente da uno stato non facente parte della U.E. potrebbe ottenere un
permesso di soggiorno temporaneo per lavorare come prostituta per conto
proprio una volta stabilito che vi è richiesta di quella determinata attività e
la possibilità per lei di svolgere quel tipo di servizio. Ciò permetterebbe a
tale donna di ottenere un permesso di soggiorno. Lo stesso sarebbe in teoria
possibile ad una lavoratrice con le stesse funzioni ma con lavoro dipendente.
Ma è difficile immaginare che l’Arbeitsamt, l’uffico di collocamento
locale, e l’ufficio immigrazione possano collaborare con i ministeri dell’economia,
i quali hanno ampi margini di discrezione, per rilasciare permessi
di soggiorno a sexworker migranti provenienti da paesi non membri
dell’U.E., a meno che non venissero apportate modifiche alle attuali leggi
in materia di lavoro e di immigrazione.
Le donne migranti con uno status di residenti sicuro, ovvero quelle in possesso
di un permesso di soggiorno a tempo indeterminato, hanno accettato la nuova
Legge sulla Prostituzione di buon grado e in alcuni casi meglio delle loro colleghe
tedesche. Il motivo va ricercato nel fatto che tali donne hanno interpretato la
Legge come un riconoscimento del loro lavoro e come una opportunità di integrazione
nella società tedesca.
Ad ogni modo, le donne migranti in possesso di un permesso di soggiorno a
tempo determinato, e quindi con un permesso di lavoro molto restrittivo, solitamente
rischiano di perdere detto permesso se sono colte a lavorare come prostitute
senza un contratto di impiego, poiché sono autorizzate a lavorare in proprio.
Per fare ciò occorre tuttavia che entrino a far parte del sistema tributario nazionale
pagando le tasse e ottenendo una autorizzazione dall’ufficio immigrazione.
Le donne migranti sprovviste di permesso di soggiorno vivono costantemente
con la paura di essere scoperte, nel qual caso verrebbero espulse dal paese.
2.2.4. Olanda
Conseguenze del modello olandese di prostituzione, in particolar modo per le
sexworker migranti.
Negli ultimi anni in Olanda il dibattito politico si è occupato di come cambiare
23

F E N A R E T E P R O J E C T
la legislazione in materia di prostituzione. Dal 1° ottobre del 2000 i bordelli non
sono più illegali in Olanda, come lo erano invece fin dal 1911. Lo sfruttamento
della prostituzione volontaria non è più considerato un crimine. Il Codice Penale
punisce ogni forma di sfruttamento della prostituzione non volontaria, e di traffico
di esseri umani. Lo scopo principale di questo cambiamento nella legge è
stato quello di permettere al governo di esercitare un maggiore controllo. La
legge ha abolito il divieto generalizzato dei bordelli e ha legalizzato l’organizzazione
commerciale della prostituzione volontaria, se effettuata da persone
adulte, purché queste siano consenzienti e non vi sia traffico di donne. In altre
parole: lo stato considera lo svolgimento di una attività commerciale di prostituzione
e l’esercizio stesso della prostituzione attività economiche legali.
Legalizzazione = Regolamentazione
La legalizzazione dell’industria del sesso ha come implicazione pratica la determinazione
di un modello di regolamento del mercato della prostituzione da parte
dell’Associazione dei Comuni Olandesi. La maggior parte dei Comuni hanno
adottato tale modello; tuttavia, il sistema di licenze dipende da politiche locali
specifiche, quindi può variare da un Comune all’altro per quanto concerne tempi
e modalità di applicazione (alcune autorità locali esitano ancora nell’applicazione
del suddetto modello o hanno deciso di utilizzare un diverso sistema di controllo).
Le autorità comunali devono specificare le condizioni secondo le quali la
prostituzione è autorizzata all’interno del loro territorio. Solo i locali che rispondono
a tali condizioni ottengono dei permessi speciali che li autorizzano a continuare
(o ad iniziare) una attività commerciale. Le condizioni si riferiscono ai
seguenti aspetti:
tipo e dimensione del bordello (un bordello non può arrecare disturbo alla
vita residenziale né alterare la qualità della vita del quartiere nel quale si
installa);
regolamenti igenici e sanitari (dimensioni minime del luogo di lavoro,
rispetto delle direttive emanate dalle autorità sanitarie, presenza di uscite di
sicurezza, ecc.);
caratteristiche e status lavorativo delle sexworker (garanzie rispetto alla
loro integrità fisica e mentale, divieto di assumere minorenni e persone
sprovviste di permesso di soggiorno regolare)
L’applicazione dei vari aspetti della legge al mercato legale del sesso ha coinvolto
altre istituzioni (nazionali e regionali), quali le direzioni delle imposte, gli
uffici previdenziali e gli uffici di collocamento. Vi sono inoltre altre leggi e regolamenti
che hanno ripercussioni su tale mercato: per esempio le politiche di lotta
al traffico di esseri umani e le norme che regolano l’immigrazione ed il loro status
nel mercato del sesso. Per quanto riguarda la situazione delle sexworker
migranti, secondo la legge in materia di lavoro e di immigrazione non è consentito
alle persone provenienti da paesi non membri della U.E. fare domanda di un
24

F E N A R E T E P R O J E C T
permesso di lavoro nel campo della prostituzione. Per le persone provenienti da
paesi associati all’U.E. o da paesi il cui ingresso avverrà a breve (nuovi membri
della U.E.) è possibile fare domanda di permesso di lavoro e di soggiorno in qualità
di persona prostituta in proprio. Chi presenta domanda per questo specifico
tipo di permesso deve essere in regola con quanto previsto per l’apertura di una
attività commerciale in proprio. Solo un numero davvero limitato di persone è
riuscito finora ad ottenere questo permesso specifico. La tendenza attuale non
prevede infatti un permesso di soggiorno automatico con permesso di lavoro per
i cittadini di recente ingresso nella U.E.
L’esempio olandese di legalizzazione della prostituzione ha avuto un impatto
eccezionale sulle sexworker clandestine che lavorano da anni nel mercato del
sesso europeo.
La decisione di vietare la professione alle “clandestine” (ovvero quelle persone
sprovviste di permesso di soggiorno e di lavoro) è stata una decisione particolarmente
controversa poiché le autorità non hanno tenuto conto del fatto che a
partire dagli anni ‘80 le migranti costituiscono la maggioranza delle sexworker
in Olanda. L’esclusione delle sexworker migranti è in contraddizione con alcuni
degli obbiettivi principali della nuova Legge, la quale punta alla decriminalizzazione
della prostituzione, al miglioramento delle condizioni umane delle sexworker
e al riconoscimento della prostituzione come una attività uguale a tutte
le altre. Le lavoratrici illegali rimarranno prive di salvaguardia e saranno quindi
ulteriormente criminalizzate e costrette a vivere e a lavorare in condizioni disumane.
Un altro obbiettivo della Legge è la lotta al traffico di esseri umani. Molte sexworker
clandestine sono arrivate in Olanda come vittime di traffico di esseri
umani e dovrebbero essere protette dalle autorità per mezzo del programma speciale
di protezione per le vittime di traffico di esseri umani. Sebbene tale programma
attribuisca diritti speciali alle testimoni (ovvero: diritto a tre mesi di
riflessione, ad un permesso di soggiorno a tempo determinato, ad una abitazione,
ad assistenza economica e legale) non è sufficiente a motivare le donne a
denunciare i loro protettori poiché lo status di testimone non concede loro alcuna
possibilità di iniziare un processo di integrazione sociale (per esempio attraverso
l’accesso al mercato del lavoro) e non dà una risposta alla complessa realtà
ed ai bisogni di tali donne.
I cambiamenti radicali che si sono verificati nel campo della prostituzione con
riferimento al sistema di funzionamento, alle leggi che la regolano, ai luoghi di
esercizio autorizzati, ecc. hanno fatto sì che la prostituzione abbia iniziato ad
essere riconosciuta quasi del tutto come un settore dell’economia. Inoltre il diretto
coinvolgimento delle autorità pubbliche nella regolamentazione del lavoro di
prostituzione ha creato uno scollamento tra l’accettazione sociale, da un lato, di
diverse forme di prostituzione e delle persone in esse coinvolte, e dall’altro, l’esclusione
di quelle forme di prostituzione che non rispettano i nuovi regolamen-
25

F E N A R E T E P R O J E C T
ti e delle persone che le svolgono. Un altro fattore chiave è determinato dall’esclusione
di fatto delle migranti dal circuito della prostituzione legale. Tale situazione
eccezionale ha richiesto dunque nuovi mezzi di intervento per difendere e
far sentire la voce di tali soggetti.
Secondo i politici olandesi, vi è traffico di esseri umani quando:
una donna è incoraggiata attivamente, con false promesse di lavoro e di
guadagno, a trasferirsi in un altro paese, sia che abbia ricevuto promesse di
lavoro in altro campo, sia che la stessa fosse disposta a lavorare nel campo
della prostituzione; i documenti di identità o i ricavi di una sexworker vengono
trattenuti;
una donna è costretta a prostituirsi o a fornire prestazioni sessuali;
una sexworker viene ricattata, minacciata, umiliata, picchiata, stuprata o
imprigionata.
Il traffico di esseri umani in quanto crimine è contemplato dalla Legge olandese
all’articolo 250a del Codice Penale (“Wetboek van Strafrecht”). Tale articolo
verrà modificato radicalmente nei prossimi due anni in seguito a proposta di
legge del Ministro di Grazia e Giustizia. La nuova dicitura riprenderà la definizione
di traffico di esseri umani e di tratta contenuta nel protocollo delle Nazioni
Unite. Il codice contemplerà tutti i tipi di traffico di esseri umani che rivestono
caratteristiche di schiavismo. Le misure di protezione per coloro che testimoniano
contro chi esercita traffico di esseri umani o tratta saranno le stesse previste
per le donne costrette a prostituirsi.
In Olanda le vittime di traffico di donne godono di dirittti speciali e usufruiscono
di servizi di assistenza specifici. Se le dichiarazioni della donna o altre prove
inducono la polizia a sospettare che possa essere stata vittima di traffico di
donne, le viene riconosciuta una protezione speciale. La polizia è tenuta ad
informarla circa i suoi diritti speciali. Non sempre però la polizia si attiene a questo
obbligo.
2.2.5. Lituania
In Lituania la prostituzione è illegale. Al momento non è punita dal Codice
Penale ma da quello Civile e soggetta al pagamento di una ammenda - articolo
182 (1) del Codice Civile. Lo sfruttamento della Prostituzione è considerato un
crimine ed è punibile per legge con reclusione in carcere per un minimo di 3 fino
ad un massimo di 5 anni o col pagamento di una ammenda - Articolo 239,
comma 3 del Codice Penale Lituano; l’incoraggiamento con la forza a prostituirsi
di minori o di persone materialmente dipendenti o di persone dipendenti
per altri motivi, così come il coinvolgimento in prostituzione per mezzo di ricatto,
inganno, uso di pressioni psicologiche o fisiche è punibile per legge con
reclusione in carcere per un minimo di 3 fino ad un massimo di 7 anni. Negli
ultimi anni si sono verificati meno di 20 casi di sfruttamento della prostituzione
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F E N A R E T E P R O J E C T
(il numero di denunce civili per prostituzione varia notevolmente). Si tratta di
prostituzione punibile con ammenda amministrativa quando una persona prostituta
ha più di 16 anni ed è in possesso delle proprie facoltà mentali. Di fatto
molte minori sono coinvolte nel mercato del sesso ma finchè hanno meno di 16
anni non vengono perseguite per legge.
L’applicazione dell’espresso divieto della prostituzione previsto dal Codice
Civile Lituano non è opportuna per due motivi: spinge le donne a cercare lavoro
all’estero, per poi tornare solitamente o essere rimpatriate con una maggior
esperienza derivata dalla clandestinità e dal contatto con colleghe estere; esse
contraggono inoltre IST e perdono ogni diritto a protezione sociale o ad altri tipi
di protezione nei confronti delle aggressioni da parte di sfruttatori della prostituzione
e clienti, fenomeni frequenti in quegli ambienti.
Anche il traffico di esseri umani è illegale in Lituania. Già nel Luglio 1998 il
Codice Penale è stato modificato per contemplare il traffico di esseri umani,
definito come la vendita di una persona o ogni altra cessione o acquisto di una
persona allo scopo di abusarne sessualmente, avviare con la forza alla prostituzione
o ricevere compensi materiali o vantaggi personali, così come praticare il
traffico di esseri umani dalla Lituania e verso la Lituania con fini di prostituzione.
(articolo 131, comma 3).
In Lituania il traffico di esseri umani è punibile per legge con la reclusione in
carcere da un minimo di 4 fino ad un massimo di 8 anni. Se il traffico di esseri
umani è effettuato nei confronti di una minorenne, se è ripetuto, se è parte di un
complotto o commesso da un recidivo, esso è punibile con pene più severe,
ovvero una reclusione in carcere per un minimo di 6 anni fino ad un massimo
di 12 anni. Anche il nuovo Codice Penale Lituano, adottato nel settembre del
2000 e in vigore dal 2001, contempla il traffico di esseri umani e significativamente
non limita questo crimine allo sfruttamento sessuale o all’incitamento a
prostituirsi con la forza. Prevede una pena compresa tra (solo) 3 mesi e 8 anni di
carcere.
Nel rapporto all’Organizzazione Internazionale dell’Immigrazione, dal titolo “Il
traffico di donne in Lituania: dimensioni, meccanismi e protagonisti” “
(Tureikite, Sipaviciene, 2001), in Lituania la responabilità delle persone giuridiche
nel traffico di esseri umani non è presa in considerazione. Ci sono sia ragioni
oggettive che soggettive a spiegazione di ciò. I processi si protraggono a
lungo poiché le vittime si trovano all’estero e la corrispondenza con gli enti giudiziari
stranieri ha una durata lunghissima, così come l’interrogatorio dei testimoni.
In Lituania gli ufficiali di collegamento giocano un ruolo determinante nella
cooperazione internazionale tra la polizia dei diversi paesi e nello scambio di
informazioni (la Lituania ha nominato ufficiali di collegamento in Belgio ed in
Bielorussia ed ha intenzione di nominarne altri).
La Lituania inoltre svolge operazioni di polizia congiunte con ufficiali di polizia
27

F E N A R E T E P R O J E C T
lettoni. In Lituania esiste un sistema informatico unificato di rilevazione dati, per
esempio sulle persone scomparse, ma non esiste nessuna banca dati relativa al
traffico di esseri umani.
Le autorità lituane hanno cominciato recentemente a confermare la serietà del
fenomeno del traffico di esseri umani (sebbene sussista la tendenza di dare la
colpa alla vittima). Tuttavia poche risorse si sono rese disponibili per la protezione
dei testimoni e delle vittime.
La polizia lituana sta approntando programmi di prevenzione dei crimini (con
enfasi particolare sulla prevenzione dei crimini minorili) ed il Centro di
Prevenzione del Crimine (organizzazione pubblica no-profit) è impegnato nello
sviluppo di una prevenzione del crimine in linea con le riforme legali, sociali,
economiche, e di altro tipo.
Il nuovo Programma di Prevenzione e Controllo della Prostituzione (2001-2005)
ha come scopo la predisposizione di un programma sulla lotta al traffico di
donne, che a quanto pare prevede l’applicazione di misure legali e amministrative
di prevenzione e di programmi di recupero sociale (le risorse da dedicare a
questo programma proverranno dal budget di spesa sociale lituano e da progetti
internazionali di assistenza tecnica).
2.2.6. Polonia
La prostituzione in Polonia non è un crimine in sé: ciò è il risultato di impegni
internazionali vincolanti. La Polonia è inoltre firmataria della “Convenzione per
la lotta al traffico di esseri umani e allo sfruttamento della prostituzione”, stilato
nel 1949. Si tratta di una legge internazionale che impegna la Polonia ad abolire
tutte le forme di punizione per le persone prostitute.
Nemmeno l’atto della prostituzione è punibile per legge, seppur sia collegato a
diversi altri crimini punibili secondo quanto previsto dal Codice Penale polacco.
Il Codice Penale Polacco prevede quanto segue:
Articolo 204, comma 1: chiunque induca altre persone a prostituirsi o facilita
la prostituzione al fine di un beneficio economico e punibile con reclusione
in carcere fino a 3 anni.
Comma 2: chiunque ottenga benefici economici dalla prostituzione di altri
è punibile con reclusione in carcere come da comma 1.
Comma 3: se la persona a cui si fa riferimento ai commi 1 e 2 è un minore,
la condanna aumenta fino ad un massimo di 10 anni di reclusione in carcere.
Comma 4: chiunque attiri o sequestri altre persone all’estero per esercitare
la prostituzione è punibile con reclusione in carcere come da comma 3.
Articolo 253, comma 1: chiunque eserciti il traffico di esseri umani, seppur
col loro consenso, è punibile per legge con reclusione in carcere per un
periodo non inferiore ai 3 anni.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Leggi polacche in materia di immigrazione
I requisiti per risiedere legalmente in Polonia, stabiliti dalla Legge in materia di
Immigrazione del 27 giugno 1997, prevedono che siano considerati immigrati
coloro che non sono in possesso di cittadinanza polacca. Cosicché per entrare in
Polonia legalmente è necessario avere i seguenti requisiti:
passaporto valido e visto valido se proviene da quei paesi coi quali la
Polonia non ha sottoscritto accordi che rendano possibile l’ingresso nel
paese senza il visto;
mezzi economici a sufficienza per coprire le spese di ingresso e di permanenza
sul territorio polacco
Di conseguenza un immigrato può essere espulso nei seguenti casi:
se non è in possesso di permesso di ingresso e residenza in Polonia e non è
fornito di mezzi economici a sufficienza per coprire le spese di soggiorno.
Sono previste altre condizioni non contemplate dalla Legge in materia di
Immigrazione (comma 3). Riguardano le persone prostitute, le quali svolgono
una attività che in determinate circostanze può essere considerata come “pericolosa
per la salute pubblica”o “turbativa dell’ordine pubblico”.
2.3. Conclusioni
Le descrizioni riportate in questo capitolo dimostrano come la situazione della
prostituzione, delle politiche migratorie e della legislazione in materia sia eterogenea
nei differenti stati europei.
Le condizioni descritte dimostrano come sia ancora necessario articolare progetti
e servizi rivolti alle prostitute in maniera specifica nazione per nazione.
Solo in questo modo infatti è possibile individuare obiettivi adeguati e modalità
d’azione consone agli specifici contesti.
Per esempio le legislazioni in vigore in Olanda e Germania sono specifiche di
quelle nazioni ed assenti in altri luoghi, ciò comporta che il tipo di informazioni
da fornire alle prostitute è del tutto particolare e che servizi e progetti vengono
approntati in base ai bisogni di quei contesti non estensibili al resto d’Europa.
Anche l’accesso ai servizi sociali e sanitari avviene in modi diversi a seconda
delle legislazioni presenti nei singoli paesi non solo in materia di erogazione dei
servizi, ma anche in materia di immigrazione.
Un altro elemento di diversità è la composizione della prostituzione nei paesi
coinvolti nel progetto: la bassa percentuale di prostitute straniere in Polonia e
Lituania, il prevalere della prostituzione nazionale in Germania, la presenza
mista di prostituzione femminile e maschile in Francia, la forte presenza di progetti
che lavorano per la fuoriuscita dalla prostituzione delle vittime del traffico
di esseri umani in base all’art.18 in Italia avrà come conseguenza una differente
composizione del gruppo peer da formare in ciascun paese partner di Fenarete.
Da ciò emerge come la formazione professionale delle educatrici pari deve tene-
29

F E N A R E T E P R O J E C T
re conto delle specificità nazionali, in modo da formare figure professionali con
le competenze e le informazioni tecniche necessarie per lavorare in progetti e
servizi rivolti alle prostitute peculiari di ciascuna nazione europea.
Per tale ragione l’impianto del progetto pilota Fenarete si è basato sull’articolazione
di differenti programmi formativi per ogni singola nazione, ciascuno
costruito in base alla specificità del contesto, con l’obiettivo di declinare una
specifica metodologia (la formazione di educatrici pari) a contesti diversi.
Seguendo tale impostazione si sono attuati diversi piani formativi in ciascuna
nazione coinvolta, in modo da individuare gli aspetti comuni e quelli peculiari
rispetto alla formazione professionale di educatrici pari in contesti differenti.
30

F E N A R E T E P R O J E C T
Cap. 3 | La sperimentazione e le linee guida
per la formazione professionale
di peer educator in ambito di prostituzione
Il presente capitolo ha l’obiettivo di descrivere la sperimentazione dei percorsi
formativi per peer educator. Come già esposto nei precedenti capitoli l’ipotesi
metodologica è stata elaborata in Italia a seguito di analisi e riflessioni legate
alle caratteristiche della prostituzione in Italia. L’aspetto originale dell’intero
progetto Fenarete si concretizza nella “sperimentazione contestualizzata”, vale a
dire adeguando la costruzione dei singoli percorsi formativi nel rispetto delle
reali caratteristiche della prostituzione nei vari paesi partner.
Il presente capitolo illustra in primo luogo il programma di training così come
realizzato in Italia ed inteso come base di partenza su cui i singoli partner hanno
adeguato i percorsi formativi nazionali.
Successivamente vengono schematicamente esposti i programmi nazionali ed
evidenziati gli elementi comuni e differenzianti derivati dalle sperimentazioni
nelle singole realtà nazionali.
L’analisi dei risultati porta ad evidenziare come la sperimentazione abbia, in
questo modo, raggiunto lo scopo di delineare linee guida operative nella costruzione
di un percorso di formazione professionale per peer educator in ambito di
prostituzione. Si evidenzieranno, infatti, elementi di base non modificabili dal
contesto nazionale ed elementi necessariamente collegati al contesto in cui il
percorso formativo viene realizzato.
3.1. La metodologia formativa sperimentata
L’aspetto originale del percorso formativo professionale sperimentato è incentrato
sulla seguente ipotesi:
“Attraverso il riconoscimento e l’elaborazione dell’esperienza di prostituzione e
di donne migrate è possibile disegnare il profilo professionale dell’educatrice
pari. Consentendo l’emersione di punti di forza e di debolezza collegati ai vissuti
delle singole partecipanti è possibile avviare l’acquisizione delle competenze
professionali specifiche di una educatrice pari nell’ambito della prostituzione”
Il programma di formazione professionale per educatrice pari è stato quindi
costruito per consentire:
La elaborazione dell’esperienza personale di prostituta
L’apprendimento di informazioni tecniche specifiche
L’apprendimento di competenze relazionali
La sperimentazione protetta delle abilità e competenze acquisite (project
work)
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F E N A R E T E P R O J E C T
3.2 Struttura del percorso formativo realizzato in Italia
Argomento generale Durata Numero docenti coinvolti
Primo modulo
Elaborazione della propria
esperienza di prostituta
Ruolo e funzioni della peer educator
Secondo modulo
Informazioni da utilizzare
nel lavoro di peer educator
Terzo modulo
Strumenti per la gestione
della relazione
32
8 giorni
8 giorni
4 giorni
Preparazione dei project work 1 giorni
Project work
Minimo 6
massimo 8
giorni
Supporto in itinere dei project work 1 giorno
Verifica dei project work
Quarto modulo
Il gruppo e l’organizzazione
del gruppo di lavoro
1 giorno
3 giorni
La creazione d’impresa 10 giorni
1 docente
1 coodocente
11 docente
1 coodocente
1 docente
1 coodocente
1 docente
1 coodocente
1 tutor
1 tutor
1 docente
1 tutor
1 docente
1 coodocente
1 tutor
1 docente
1 coodocente

3.3. Obiettivi e strategie
F E N A R E T E P R O J E C T
Primo modulo: Elaborazione della propria esperienza di prostituta - Ruolo e
funzioni della peer educator
Gli obiettivi del primo modulo erano quelli di analizzare alcuni aspetti dell’esperienza
migratoria e di prostituzione per valorizzarli come risorse della peer
educator delineando in questo modo il suo particolare ruolo professionale e le
sue specifiche funzioni.
Strategie per l’apertura del percorso:
di ciascuna corsista attraverso il disegno della sagoma del proprio corpofornendo
informazioni rispetto a pensieri, emozioni e desideri attuali.
Far emergere le aspettative chiedendo di esprimere i motivi della partecipazione
al corso di formazione
Strategie per affrontare la rielaborazione dell’esperienza personale:
Avviare il riconoscimento dell’esperienza di prostituzione come esperienza
significativa e da inserire nel contesto di vita della persona attraverso il
disegno della linea della vita e la narrazione guidata.
Far emergere le competenze e le abilità sviluppate durante il lavoro di prostituzione
e di conseguenza le risorse attualmente possedute.
Focalizzare la riflessione sulla scelta migratoria:
La decisione di migrare
Il successivo confronto con la realtà
Il primo giorno da prostituta
Aumentare il livello di consapevolezza rispetto alle responsabilità e alle
strategie dell’inganno
Tutte le partecipanti al corso in Italia hanno sostenuto di non aver scelto consapevolmente
di prostituirsi, ma di essere state costrette o indotte a farlo, sulla base
di questo dato si è considerato necessario focalizzarsi sull’esperienza dell’inganno
e lavorare sulle caratteristiche dell’ingannato e dell’ingannatore partendo
dalla esperienza personale vissuta.
Definire “chi sono oggi” adeguando il disegno della sagoma attraverso un
lavoro di riflessione guidata rispetto agli elementi emersi precedentemente
Definire i possibili bisogni di una prostituta riflettendo sui bisogni personali
percepiti durante il periodo di prostituzione attraverso l’utilizzo della
torta dei bisogni. Questo lavoro serve a chiarire che una peer non può soddisfare
qualsiasi genere di bisogno e perciò è utile per individuare le tipologie
di bisogni su cui può operare. In questo modo si può tracciare anche
la distinzione delle diverse figure professionali coinvolte in progetti e servizi
(l’operatore, il coordinatore, lo psicologo, la mediatrice, il medico, la
peer).
L’obiettivo di quest’attività è tracciare insieme alle partecipanti il profilo
professionale dell’educatrice pari.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Strategie di chiusura del primo modulo:
Accordarsi e siglare il contratto formativo creato attraverso il confronto tra
il profilo professionale della peer e la sagoma individuale. Tale comparazione
è finalizzata a cogliere gli aspetti già presenti come risorse personali,
gli aspetti da affinare e quelli da apprendere.
Secondo modulo: Informazioni da utilizzare nel lavoro di peer educator.
Obiettivo del secondo modulo era quello di fornire le informazioni necessarie
per lo svolgimento della professione di peer educator
Strategie:
La scelta degli argomenti da trattare è basata sull’analisi delle attività che la peer
educator potrebbe svolgere, quindi il secondo modulo è chiaramente legato al
contesto. In Italia gli argomenti emersi sono stati:
La riduzione del danno rispetto al sesso sicuro, alla sicurezza sul lavoro,
alla prevenzione delle malattie sessualmente trasmissibili, alla prevenzione
delle gravidanze indesiderate, alla contraccezione
L’accompagnamento a servizi sanitari e sociali
L’accoglienza delle persone che decidono di smettere di prostituirsi
Ne sono derivate le seguenti tematiche:
Contenuti sanitari: apparato genitale, malattie sessualmente trasmissibili,
contraccezione, gravidanza e IVG, sesso sicuro, l’organizzazione di work
shop su aspetti sanitari, il sistema dei servizi sanitari in Italia, la strategia
della Riduzione del Danno
Contenuti sociali: modalità ed interventi dell’accoglienza, legislazione in
materia di immigrazione, significato di lavoro e denaro nella professione di
prostituta e nelle altre professioni, la tipologia dei contratti di lavoro, il
sistema del collocamento, la riqualificazione professionale
Terzo modulo: Strumenti per la gestione della relazione
Gli obiettivi del terzo modulo erano comprendere la specificità della relazione
d’aiuto e fornire elementi di conoscenza della gestione del colloquio.
Strategie:
Riflettere sulla molteplicità delle tipologie di relazione per giungere a definire
le caratteristiche peculiari della relazione d’aiuto operatore - utente.
L’intento è quello di chiarire la differenza tra la gestione dell’aiuto all’interno
di una relazione amicale e in una relazione professionale operatore -
utente, il motivo per cui si è posta particolare attenzione su questo aspetto
è concomitante al rischio che la peer corre di gestire relazioni d’aiuto in
maniera amicale piuttosto che professionale
Introdurre gli elementi fondamentali del colloquio: l’ascolto dei contenuti e
delle emozioni, la definizione del problema, il fornire informazioni, il contratto
e la presa di decisione. Il processo attraverso cui vengono presentati tali
elementi è fortemente interattivo perché per ciascuno di essi vengono individuate
le caratteristiche facilitanti e di ostacolo di ciascuna partecipante
34

F E N A R E T E P R O J E C T
Creare insieme a ciascuna corsista la mappa individuale dei punti di attenzione
rispetto alla gestione della relazione di aiuto all’interno del ruolo professionale
di peer educator
Quarto modulo: il gruppo e l’organizzazione del gruppo di lavoro
Obiettivi del quarto modulo erano:
individuare gli elementi peculiari del gruppo di lavoro: obiettivi e compiti
delineare ruoli, mansioni, funzioni all’interno del gruppo di lavoro
definire gli elementi formativi necessari per la concreta trasformazione in
gruppo di lavoro.
chiudere il percorso formativo
Strategie:
Lavorare con il gruppo al fine di individuare gli elementi che lo distinguerebbero
in quanto gruppo di lavoro. Utilizzare esercitazioni in sottogruppi
per la comparazione degli elementi caratterizzanti un gruppo (a partire dall’esperienza
di gruppo formativo attuale) con gli elementi individuati precedentemente
rispetto al gruppo di lavoro.
Condurre il gruppo a riflessioni sulla trasformazione in futuro gruppo di
lavoro fornendo non solo elementi didattici rispetto alla teoria dei gruppi e
alle peculiarità delle organizzazioni, ma ponendo le basi per una riflessione
comune sul futuro sviluppo del progetto di impresa
Agevolare l’identificazione degli eventuali ulteriori bisogni formativi
Chiudere il percorso facilitando la valutazione a partire dalle aspettative
emerse durante il primo modulo
La progettazione, realizzazione e verifica dei project work, così come la formazione
relativa alla creazione di impresa, pur essendo parte integrante della struttura
del programma formativo vengono successivamente trattate a parte
3.4 Tecniche utilizzate
Le “tecniche” utilizzate nella conduzione complessiva del gruppo di training per
educatrici pari sono state adottate in base alla valutazione del loro essere in
armonia con le caratteristiche personali delle partecipanti, con le caratteristiche
dei temi proposti e trattati, con gli scopi perseguiti dal percorso formativo.
Sono state utilizzate tecniche di “attività verbale” in equilibrio con tecniche di
“attività scritta” e “grafica”. Non era consigliabile un eccessivo ed esclusivo
affidamento alle attività verbali perché:
alcune delle partecipanti potevano esserne svantaggiate visto il diverso
livello di espressione e comprensione della lingua italiana
per la narrazione delle esperienze di vita personali altamente coinvolgenti
(modulo: rielaborazione dell’esperienza di prostituzione) era necessaria, in
prima battuta, l’espressione - libera da vincoli grammaticali - delle proprie
emozioni (per questo la “grafica” risultava la tecnica più appropriata)
35

F E N A R E T E P R O J E C T
i prodotti delle “attività scritte” e della “grafica” potevano essere (e lo
sono stati) strumenti comuni che mostravano “visivamente” elementi di
somiglianza e di differenza delle partecipanti. Potendo essere conservati
per tutto il periodo di training sono stati, inoltre, gli strumenti che hanno
reso possibile la costruzione di identità del gruppo e conseguentemente
del livello di appartenenza di ciascuna partecipante.
3.4.1 Alcuni esempi di tecniche di “attività verbale”
Discussioni:
sono state utilizzate tecniche di discussione strutturata e guidata per evitare
di discriminare le partecipanti che avevano difficoltà nel parlare e
quelle meno sicure di sé. Una ulteriore finalità delle discussioni guidate
era anche quella di limitare i rischi del manifestarsi di pregiudizi che
avrebbero potuto comportare sensazioni di “oppressione” all’interno del
gruppo. Il porre attenzione rispetto a questo aspetto è conseguente al
fatto che l’oppressione, il pregiudizio e gli stereotipi del mondo sociale
sono questioni complesse e non si può dare per scontato che persone
“marginalizzate” stringano necessariamente alleanza fra di loro.
Raccontare la propria storia :
raccontare la propria storia e farla ascoltare alle altre è di per sé un processo
finalizzato all’empowerment. Per molte delle partecipanti è stata la
prima voltain cui hanno avuto questa opportunità, vale a dire raccontare
la loro storia e ascoltarne altre in un modo simile. Raccontarsi ed ascoltare
ha fatto parte di un accordo reciproco che il gruppo ha sottoscritto e
dal quale tutte hanno tratto beneficio.
Giochi di ruolo, simulazioni:
il valore e l’importanza del gioco di ruolo sono ampiamente convalidati
dalla letteratura sul lavoro di gruppo. Ognuna delle partecipanti ha
assunto determinati ruoli e li ha messi in atto soprattutto nei moduli (la
relazione di aiuto tra operatore e utente) in cui le attività avevano lo
scopo di sperimentare future situazioni professionali. In queste situazioni
i giochi di ruolo sono stati utilizzati come mezzo di rafforzamento e di
apprendimento per l’intero gruppo. E’ stato altresì importante utilizzare i
giochi di ruolo e le simulazioni per stabilire riflessioni rispetto ai cambiamenti
nel comportamento o negli atteggiamenti vissuti nel contesto
del gruppo con la finalità di trasferirli in situazioni fuori dal gruppo
Decision making:
l’assunzione di decisioni è una forma di discussione molto strutturata,
nella quale si sviluppano le capacità di ragionamento dei membri del
gruppo. L’apprendimento di un metodo per aiutare a prendere decisioni e
a ragionare è stato vissuto con un effetto di empowerment da parte delle
36

F E N A R E T E P R O J E C T
partecipanti che abitualmente facevano ricorso a metodi più “istintivi”
per prendere le decisioni. Sono state utilizzate tecniche di questo tipo nel
modulo “l’organizzazione del gruppo di lavoro” principalmente nei
momenti in cui si è portato il gruppo a ragionare e prendere decisioni
rispetto al proprio futuro
3.4.2 Alcuni esempi di tecniche di “attività scritta”
La parola parlata è veloce, transitoria, spontanea, soggetta a malintesi e difficile
da ricordare con precisione a meno che non sia collegata a una immagine
visiva. In modo adeguato con gli scopi di alcuni particolari moduli del training
(rielaborazione dell’esperienza di prostituzione; ruolo dell’educatrice
pari), avendo la necessità di essere più precisi per catturare e documentare
pensieri e sentimenti, abbiamo ritenuto appropriato adottare tecniche concentrate
sulla parola scritta. Considerando il diverso livello di abitudine all’utilizzo
della parola scritta e della difficoltà con l’italiano è stato comunque utile
equilibrare tali tecniche con quelle “verbali” e “grafiche”.
Accordi di gruppo:
gli accordi e le regole di convivenza essenziali per costruire una
base di fiducia e consenso a “restare” all’interno del gruppo sono
state scritte su cartelloni e appese al muro. In questo modo fare
riferimento agli accordi è stato facilitato proprio perché in forma
scritta ed inoltre il prodotto finale è stato vissuto come importante
segno distintivo del gruppo stesso.
Parola “sintesi”:
la narrazione di fatti, eventi, storie personali è stata fatta seguire dal compito
di trovare la “parola” che potesse sintetizzare i pensieri, le emozioni
e le caratteristiche personali e dalla sua scrittura su un oggetto (nel
caso specifico sono state utilizzati origami e cubetti di polistirolo). La
parola scritta, in questo caso, ha facilitato sia il riprendere - in tempi successivi
al racconto - gli elementi personali su cui riflettere, sia l’azione
simbolica di modificare e/o distruggere l’oggetto quando la parola scritta
faceva riferimento a sentimenti, pensieri, azioni, comportamenti del
passato attualmente modificati o inesistenti.
Lettere:
scrivere lettere è una tecnica che la maggior parte delle persone
coglie immediatamente, perché può far parte della vita quotidiana.
Questa tecnica è stata particolarmente efficace ed è stata utilizzata
verso la fine del gruppo di training. E’ stata un modo per aiutare le
singole partecipanti a valutare la strada percorsa con il contributo del
gruppo e per consolidare l’accordo sui successivi momenti di vita del
gruppo
37

F E N A R E T E P R O J E C T
3.4.3 Alcuni esempi di tecniche di “grafica”
Le tecniche grafiche hanno compreso anche elementi di attività scritta. Sui fogli della
lavagna sono state scritte parole da mani diverse, con colori diversi, con linee e segni per
collegare una cosa all’altra, così che l’effetto è stato quello di una rappresentazione visiva,
più che di un testo. L’utilizzo della lavagna è stato efficace perché tutte hanno potuto
vederla e averne accesso, inoltre non essendo facile assorbire tutto quello che viene
detto (ricordiamo che le partecipanti avevano livelli diversi di espressione e comprensione
della lingua italiana) la lavagna è stata un utile supporto per ascoltare e comunicare
con il gruppo.
Disegno:
il disegno può aiutare la persona a esprimere pensieri e sentimenti che non verrebbero
espressi tramite un’altra modalità comunicativa. Vasto materiale esiste in
letteratura al proposito. Nel training per educatrici pari sono state utilizzate più sollecitazioni
aventi come base la tecnica del disegno; questo tipo di tecnica è stato
fondamentale ed ha ricevuto supporto dalle due descritte precedentemente. La
necessaria consapevolezza di sé e della propria esperienza di prostituzione, che sta
alla base della professione di educatrice pari, non è stata né immediata né indolore.
Proprio il passaggio dall’espressione grafica (disegno) al raccontare la propria
storia ed infine alla parola sintesi su oggetto può essere considerato metodologicamente
adeguato per un corso professionale di questo tipo. Le partecipanti hanno
espresso, oltre che gradimento per le tecniche proposte, soddisfazione per la cura
dei tempi e ritmi di ognuna nell’esprimere e conseguentemente raggiungere consapevolezza
delle proprie esperienza passate.
Il disegno è stato utilizzato in vari momenti del training:
disegno della sagoma: realizzata in fase iniziale di presentazione al gruppo, la sagoma
di “come sono oggi” può essere considerata la base di tutto il lavoro successivo.
È infatti sulla propria personale sagoma che ciascuna partecipante ha simbolicamente
costruito la propria identità attuale anche attraverso l’integrazione di sentimenti,
vissuti, esperienze anche del passato fino a quel momento considerate
“scomode” o non ancora collocate.
disegno della linea della vita: di pari passo con l’utilizzo della sagoma si è utilizzato
il disegno della linea della vita. L’immagine grafica della propria esistenza -
dalla nascita ad oggi - aiuta a cogliere la continuità dell’esperienza di vita, la continuità
della propria identità che si costruisce negli anni ed in base alle varie esperienze
ed accadimenti. Gli anni, o i periodi collegati a momenti che si vorrebbero
dimenticare esistono graficamente sulla linea della vita e questo aiuta a “vedere” il
proprio passato integrato con il proprio presente.
disegno della torta dei bisogni: questa tecnica è stata utilizzata specificamente per
aiutare le partecipanti a cogliere la varietà e complessità di bisogni delle singole
persone e, con particolare riferimento alla professione, a rendersi consapevoli della
reale “potenza” delle educatrici pari, ossia di quale sia un livello realistico di operatività
per questo profilo professionale cercando di mantenere un equilibrio tra
livelli di onnipotenza e impotenza di fronte ad una utenza pluriproblematica.
38

3.5 Setting
F E N A R E T E P R O J E C T
Elemento fondamentale di riflessione rispetto al setting riguarda il “gruppo” in
quanto
elemento fondamentale della vita di ogni individuo in quanto ambito di
esperienze di sviluppo e continua costruzione della propria identità sociale
utilizzabile per riprodurre o simulare la società e le relazioni sociali (comportando
il confronto diretto con i temi del potere, dell’uguaglianza / diversità,
della solidarietà e del supporto - dato o ricevuto). Il setting di gruppo
rende possibili, per il singolo partecipante, l’esperienza di vari tipi di relazioni:
quella con il conduttore e del conduttore con lui; quella con gli altri
partecipanti e di essi con lui; quella degli altri partecipanti con il conduttore
e del conduttore con loro, quella degli altri partecipanti fra di loro.
offre il confronto tra abilità diverse che può agevolare l’apprendimento
può far sperimentare sentimenti di appartenenza e di esclusione
Nel percorso formativo per educatrici pari professionali il gruppo diventa un
efficace setting formativo.
Nello svolgimento del lavoro l’educatrice pari professionale dovrà confrontarsi
con donne prostitute, ascoltare le loro storie, saper raccogliere i loro bisogni,
offrire un sostegno adeguato rispettando le caratteristiche e personalità delle singole
utenti. L’educatrice pari professionista dovrà simultaneamente tener presente
la sua esperienza di prostituzione e staccarsene per poter “vedere” l’altra
nel suo proprio essere “altro”.
Il gruppo training composto da donne che condividono l’esperienza di prostituzione
risulta essere uno strumento formativo altamente adeguato per
sperimentare e sviluppare capacità di avvicinamento / allontanamento (controllo
dello spazio in termini di quanto vicini e quanto lontani ci si tiene nelle
relazioni) e di agire subito / procrastinare (controllo dei tempi e ritmi in termini
di capacità di negoziare e conseguentemente risolvere i problemi)
per agevolare nelle partecipanti una definizione di sé, secondo l’integrazione
di somiglianza - differenza rispetto agli altri
Altro elemento da considerare è più specificamente la sede del corso:
è importante che l’aula di lavoro sia il più possibile riservata, che possa diventare
elemento di creazione esposizione e contenimento delle storie individuali
(es. poter appendere cartelloni sulle pareti), che sia accogliente. E’ importante
che l’aula sia nello stesso stabile di residenza delle corsiste, questo permette,
attraverso la convivenza stretta per periodi di tempo medio/lunghi, una veloce
“esplosione” delle normali dinamiche di gruppo. Questo è un dato positivo per i
formatori che hanno modo, così, di verificare e gestire l’andamento complessivo
del gruppo non solo dal punto di vista dell’apprendimento e delle dinamiche di aula.
Sia che si tratti di una struttura residenziale o meno, un elemento da curare è che il
luogo del corso sia accogliente. Tale aspetto infatti sottolinea la rilevanza che si dà
39

F E N A R E T E P R O J E C T
al percorso formativo e alle persone che hanno scelto di farne parte ed inoltre permette
di creare un’atmosfera di tranquillità stimolando sensazioni di benessere.
3.6 La sperimentazione del programma di formazione professionale per
peer educator nei paesi partner.
Il programma formativo ideato e realizzato in Italia è stato successivamente illustrato
ai responsabili del progetto Fenarete dei paesi partner durante un meeting
predisposto appositamente allo scopo di condividere la struttura del programma,
individuare elementi incongruenti con le singole realtà nazionali, predisporre la
pianificazione del trasferimento del know - how ai formatori delle singole nazioni
coinvolte. In seguito è stato realizzato un percorso formativo rivolto ai formatori
delle singole nazioni coinvolte al fine di delineare operativamente i programmi
nazionali. Sono stati successivamente realizzati bilateral meeting con i
team dei formatori al fine di avviare i singoli percorsi formativi nazionali. I formatori
per discutere fra loro hanno potuto usufruire durante il periodo della realizzazione
dei corsi di una piattaforma complessa per la formazione a distanza
con chat, mailing list e documentazione. La seguente tabella propone sinteticamente
il confronto tra il programma formativo di base italiano e le singole programmazioni
nazionali sperimentate nei paesi partner:
SI indicati in nero: elementi del programma formativo di base italiano mantenuti
nelle singole programmazioni nazionali dei paesi partner
NO evidenziati in blu: elementi del programma formativo di base italiano non
mantenuti nelle singole programmazioni nazionali dei paesi partner
Testi indicati in blu: gli elementi di specificità delle singole programmazioni
nazionali dei paesi partner
Italia Francia Germania Polonia Lituania Olanda
Rielaborazi
one dell’esperienza
di
prostituzione
Definizione
di ruolo e
funzioni
della peer
educator
Si
Ma trattati
indirettamente
Esperienza
migratoria
Esperienza
dell’inganno
Si
Si
Ma non
trattati
Esperienza
migratoria
Esperienza
dell’inganno
Si
Si
Ma non
trattati
Esperienza
migratoria
Esperienza
dell’inganno
Si
40
Si
Ma non
trattati
Esperienza
migratoria
Esperienza
dell’inganno
Si
Si
Si

Informazioni
da utilizzare
nel lavoro di
peer educator
Strumenti per
la gestione
della relazione
Il gruppo e
l’organizzazione
del
gruppo di
lavoro
F E N A R E T E P R O J E C T
Specificità
del programmanazionale:
L’assunzione
di droghe e
alcool
Come contattarefinanziatori
Valutazione
del progetto
Si
Specificità
del programmanazionale:
Il sistema tributariotedesco
La legge tedesca
in materia
di prostituzione
L’importanza
dell’aspetto
Retorica
Come gestire
le abilità
individuali
41
Si Si
Specificità
del programmanazionale:
L’assunzione
di alcool
/droga
Si Si Si Si Si
No No No No Si
Si
Specificità
del programma
nazionale:
Politiche in
materia di
prostituzione:
le norme e la
pratica legale;
Il lavoro autonomo
nel
campo della
prostituzione:
diritti e doveri;
le condizioni
di lavoro
nella prostituzione;
le pratiche
sindacali nel
campo della
prostituzione
Specificità
del programma
nazionale:
Dalla rielaborazionedell’esperienza
personale
alla creazione
di una
organizzazione
di autoaiuto

F E N A R E T E P R O J E C T
Gli schemi che sono di seguito riportati indicano in modo più approfondito le
tematiche sviluppate nelle singole programmazioni nazionali dei paesi partner
Focalizzazione
sull’esperienza di
prostituzione.
Definizione di
ruolo e funzioni
della peer educator
Focalizzazione
sull’esperienza
migratoria
Focalizzazione
sull’esperienza
dell’inganno
Contenuti
sanitari
Francia
Questo modulo è stato condotto in un contesto residenziale.
Esercizi effettuati:
regole del gruppo
autoritratto
linea della vita
cosa conservo e cosa butto via oggi
prima definizione di educatrici pari, personale e progetti
professionali
prima definizione di etica del lavoro delle educatrici pari.
Tale argomento non è stato trattato direttamente come materia
del corso di formazione, ma grazie alla eterogeneità dei componenti
del gruppo è stato possibile condividere le difficoltà e le
esperienze di migrazione nel contesto delle esperienze di vita e
durante il lavoro di approfondimento delle tecniche di ascolto.
Anche tale argomento non è stato trattato direttamente come
modulo del corso di formazione, è stato tuttavia possibile analizzare
le esperienze di inganno subito dalle partecipanti al
corso nei momenti di condivisione di esperienze di vita e di
approfondimento delle tecniche di ascolto. Come già illustrato
più sopra, le persone coinvolte nel processo migratorio sono
venute in Europa con certe aspettative ed in seguito a promesse,
per scoprire solo in seguito che sarebbe stato necessario
“comperare” la propria libertà e autonomia attraverso la prostituzione
forzata. Questa necessità di comperarsi la propria libertà
era piuttosto ovvia per le persone di origine africana ma inaspettata
per quelle provenienti dai paesi dell’Europa dell’Est.
Non è certamente possibile trarre conclusioni generali da queste
esperienze personali dato il loro carattere individuale e il
loro scarso numero.
5 giorni presso gli uffici di ACCES:
HIV/AIDS;
uso di alcool e droghe, riduzione del danno, uso di droghe
tra sexworker;
epatite virale, epatite virale di tipo C;
il corpo umano, l’apparato genitale maschile e femminile;
metodi contraccettivi, gravidanza e interruzione di gravidanza.
42

Contenuti
sociali e legali
Focalizzazione
sulla relazione
di aiuto
Gli elementi
fondamentali
del colloquio
Il gruppo e l’organizzazione
del gruppo di
lavoro
F E N A R E T E P R O J E C T
Informazioni di base sui diritti sociali in Francia e procedure
per avere accesso a tali diritti.
status sociale e diritti sociali;
come stendere un progetto, come valutare i bisogni
degli interessati; come accedere ai finanziamenti;
come riconoscere il tipo di finanziatore adatto allo specifico
progetto intrapreso; valutazione del progetto;
aspetti legali della prostituzione e dell’immigrazione;
il sistema sanitario pubblico in Francia.
Questo modulo è durato 4 giorni ed ha avuto luogo presso
gli uffici dell’ACCES, gestito dal counsellor:
storia, ipotesi e teoria del counselling non direttivo,
basata sulla persona;
come ascoltare veramente e riflettere su quanto detto
dalla persona cui si offre counselling;
osservazioni e commenti su interviste o colloqui privati;
analisi dell’evoluzione del lavoro di counselling
tramite colloqui privati; come identificare le priorità;
la Camera degli Specchi: come mostrare congruentemente
agli altri la persona riscoperta durante le sessioni
di formazione; riscontri positivi;
caratteristiche comuni del counselling e dell’educazione
tra pari.
Il training in Francia non ha sviluppato questo modulo,
ritenendo di inserire questa tematica all’interno della formazione
per la costituzione di impresa.
43

Focalizzazione
sull’esperienza di
prostituzione.
Definizione di
ruolo e funzioni
della peer educator
Focalizzazione
sull’esperienza
migratoria
Focalizzazione
sull’esperienza
dell’inganno
F E N A R E T E P R O J E C T
Germania
Affinché avvenga vero apprendimento nel gruppo è necessario
sviluppare un livello accettabile di coesione del gruppo.
Obiettivo del primo modulo è stato quello di stabilire un contatto
tra le diverse
Persone che hanno partecipato al corso e creare una situazione
di gruppo stabile:
Focalizzazione esercizi di psicodramma si sono dimostrati
molto utili al riguardo;
sono stati usati giochi, oggetti e simboli quali cartoline,
figure di animali, bottoni, conchiglie, palline, corde, ecc.
per avvicinare le corsiste tra loro e per stimolarle a scambiare
informazioni.
L’apprendimento individuale si verifica solo quando si acquista
coscienza, si accettano e si lavora sulle proprie competenze e
carenze; un obiettivo ulteriore per le corsiste è stato quindi quello
di definire realisticamente i propri obiettivi di apprendimento:
le corsiste hanno preso come punto di partenza le proprie
esperienze di consulenze di cui hanno usufruito come
utenti per identificare le caratteristiche di un buon o di un
cattivo intervento di counselling;
si è proceduto a riconoscere le proprie competenze e abilità
individuali acquisite precedentemente al corso (lavorando
sulle proprie biografie e linee della vita) per poi definire
le competenze e le abilità che si intendeva sviluppare
per agire come educatrici pari.
Introduzione alla teoria della psicologia della percezione*:
esercitazioni di sviluppo della percezione (percezione di sé
e degli altri), su come dare contributi e risposte improntati
al rispetto dell’altro, su come stabilire e accettare dei limiti;
la teoria applicata a situazioni di cui le partecipanti avevano
avuto esperienza nel proprio vissuto è diventata concreta;
queste esperienze hanno influenzato il modo di rapportarsi
tra le persone partecipanti al corso e hanno trasmesso un
primo livello di conoscenze nel campo del counselling.
Il gruppo era composto da sette sex workers tedesche e due
migranti che vivono in Germania da svariati anni. Cinque erano
attive e quattro ex sex workers
Sin dall’inizio tale argomento non è stato preso in considerazione.
Si è trattato di una precisa e consapevole scelta metodologica.
Le istruttrici hanno scelto di affrontare da subito gli argomenti
relativi alle abilità e alle diverse competenze di una sexworker,
al fine di stimolare l’assunzione da parte delle corsiste
di atteggiamenti più professionali.
44

Contenuti
sanitari
Contenuti sociali
e legali
Focalizzazione
sulla relazione di
aiuto
Gli elementi fondamentali
del
colloquio
Il gruppo e l’organizzazione
del gruppo di
lavoro
F E N A R E T E P R O J E C T
Salute;
Igiene;
HIV, AIDS e prevenzione delle IST.
Il sistema tributario tedesco;
La legge tedesca sulla prostituzione;
La legge sull’immigrazione in Germania;
La legislazione in materia di previdenza e assistenza pubblica
e privata;
L’importanza dell’aspetto e della presenza;
Retorica: i principi di base di ogni comunicazione. Come
gestire le proprie abilità individuali, la voce, l’aspetto, la
presenza. Sessione seguita da discussione.
Il programma non prevedeva un corso di qualificazione professionale
della durata di diversi anni ma solamente una formazione
aggiuntiva sulle tecniche di counselling. Si sono così formulate,
per esempio, delle “ipotesi” nelle quali la parola “empatia”
è stata citata spesso. Ciò è sembrato più consono ad un gruppo
di donne che potevano correre il rischio di una eccessiva autoidentificazione,
vista la loro identità professionale e la loro vicinanza
agli argomenti trattati.
E’ stata operata una scelta consapevole di non fornire informazioni
su tutte le caratteristiche del counselling non direttivo per
non andare oltre i limiti di tempo a disposizione e i contenuti del
programma di formazione. Per introdurre le corsiste al modello di
counselling non direttivo sono state svolte le seguenti attività:
Introduzione teorica sulle principali caratteristiche di questa
forma di counselling e sull’atteggiamento fondamentale
del counsellor su cui si basa il counselling stesso;
Giochi di ruolo circolari a gruppi di tre, nei quali si sono
simulate situazioni di counselling per far emergere chiaramente
alcune delle principali caratteristiche del counselling
in sequenze pratiche: percezione delle emozioni, formulazione
di ipotesi, ascolto attivo e messa a fuoco del
problema;
Creazione di un pieghevole dal titolo ‘My Ich-AG’ (‘Me
plc’1) e di un collage (‘La mia immagine di me come
counsellor’) di aiuto alla formazione di una identità per il
loro nuovo ruolo di educatrici pari consulenti.
Il training in Germania non ha sviluppato questo modulo,
ritenendo di inserire questa tematica all’interno della formazione
per la costituzione di impresa.
45
*modello comunicativo di Schulz von Thun

Focalizzazione
sull’esperienza di
prostituzione.
Definizione di
ruolo e funzioni
della peer educator
Focalizzazione
sull’esperienza
migratoria
Focalizzazione
sull’esperienza
dell’inganno
Contenuti sanitari
F E N A R E T E P R O J E C T
Polonia
Dimostrazione di come le esperienze di vita possano essere
usate nel lavoro di educatrice pari. Tale lavoro presenta
caratteristiche comuni alla formazione interpersonale
ed include le seguenti attività:
Stesura di un contratto contenente una lista di norme
indispensabili durante il processo di formazione.
Descrizione di se stesse attraverso il disegno (semplice
disegno del corpo e descrizione del disegno
attraverso emozioni, pensieri, desideri, aspettative...in
quel preciso momento)
Disegno della linea della vita
Rielaborazione della comune esperienza di vita: 1.
Decisione di iniziare a lavorare come persona prostituta
2.il lavoro di una persona prostituta 3. Il rapporto
col partner
Rielaborazione di un argomento: cosa significa educazione
tra pari; descrizione della educatrice pari.
Rielaborazione di un argomento: i bisogni delle prostitute;
metodi di sostegno e di aiuto nel risolvere i
problemi.
Le ragazze hanno compilatola loro lista autonomamente
in base alle loro idee.
Il gruppo era composto di sole donne polacche.
Questo tipo di esperienza non è stata vissuta dal nostro
gruppo. Se anche qualcuna l’aveva vissuta non lo ha
comunque detto alle altre. Poiché si è dovuto scegliere
un’esperienza del passato condivisa da tutte le corsiste e
dichiarata apertamente da tutte, ci si è trovate tutte d’accordo
nell’individuare un’esperienza comune a tutte nel
dolore connesso all’inizio della prostituzione.
Tale scelta ha creato i presupposti per le rimanenti attività
di formazione.
Fisiologia e costituzione degli organi sessuale, gravidanza,
contraccezione, IVG
Sesso sicuro, patologie sessuali
IST
Il sistema sanitario in Polonia
46

Contenuti
sociali e legali
Focalizzazione
sulla relazione
di aiuto
Gli elementi
fondamentali
del colloquio
Il gruppo e l’organizzazione
del gruppo di
lavoro
F E N A R E T E P R O J E C T
Tutti i workshop e le lezioni sono stati tenuti da specialisti,
quali dottori, avvocati, psicologi, sessuologi, specialisti
di assistenza sociale in Polonia, specialisti di problemi
connessi alla violenza e hanno affrontato i seguenti argomenti:
Il mercato della prostituzione;
Principi di base della legge polacca, le leggi polacche
in materia di prostituzione, procedure criminali,
i crimini connessi alla prostituzione, i minori e la
prostituzione;
La violenza sulle donne; la donna come persona che
aiuta;
Regole di sicurezza sul lavoro nel campo della prostituzione;
Le leggi in materia di lavoro, disoccupazione, assicurazione
in Polonia e come usufruire dell’assistenza
sociale;
Le contrattazioni.
Si è prestato particolare attenzione ai seguenti aspetti:
Ascolto attivo;
Accettazione e rispetto delle diverse individualità;
Riconoscimento dello spazio privato
Si è lasciato spazio a colloqui individuali con le corsiste
per scaricare lo stress accumulato durante il corso. Le
conversazioni avevano luogo durante le pause tra diverse
sessioni di lavoro ed erano concepite per dare la possibilità
alle corsiste di esternare la propria tensione.
Commenti di partecipanti raccolti in altri momenti hanno
permesso di mettere a fuoco questioni private non condivise
apertamente da tutte le corsiste.
Il training in Polonia non ha sviluppato questo modulo,
ritenendo di inserire questa tematica all’interno della formazione
per la costituzione di impresa.
47

Focalizzazione
sull’esperienza di
prostituzione.
Definizione di
ruolo e funzioni
della peer educator
Focalizzazione
sull’esperienza
migratoria
Focalizzazione
sull’esperienza
dell’inganno
Contenuti sanitari
F E N A R E T E P R O J E C T
Lituania
Le ragioni della scelta di lavorare nel mercato del sesso.
Le corsiste hanno rielaborato le loro esperienze a lungo,
apertamente ed in maniera dettagliata.
L’auto-stima. E’ apparso difficile trovare o riconoscere
valide motivazioni per accrescere l’auto-stima specialmente
tra le lavoratrici in strada. Definizione del ruolo di
pari e delle sue caratteristiche e abilità a partire dalle esperienze
di lavoro nel mercato del sesso.
Il gruppo era composto solo da donne lituane
Questa esperienza non è stata patrimonio comune del
nostro gruppo.
La salute sessuale:
Anatomia dell’organo genitale femminile;
Anatomia dell’organo genitale maschile;
Metodi contraccettivi;
Contrattazioni legate al problema del sesso sicuro;
La sessualità umana;
L’utilizzo del preservativo.
Argomenti legati alla prevenzione dell’HIV/AIDS:
conoscenze di base in materia di HIV/AIDS;
modi di trasmissione di HIV/AIDS/IST (malattie sessualmente
trasmissibili), i sintomi del contagio;
prevenzione di HIV/AIDS/IST: sesso sicuro;
vulnerabilità delle donne;
comportamenti da mutare per prevenire HIV/AIDS;
educazione ed informazione in materia di HIV/AIDS;
gravidanza, parto e allattamento al seno nelle donne
sieropositive o malate di AIDS;
trasfusioni di sangue; pericoli connessi con la condivisione
di una stessa siringa.
Danni derivanti dall’assunzione di alcool e droga:
uso, abuso e dipendenza da alcool e droga;
l’uso di alcool e droga in Lituania;
l’assunzione di droga per via endovenosa e la prevenzione
di HIV/AIDS;
riduzione del danno per chi assume droga per via
endovenosa;
riduzione del danno derivante da uso di alcool e droghe
leggere;
48

Contenuti
sociali e legali
Focalizzazione
sulla relazione
di aiuto
Gli elementi
fondamentali
del colloquio
Il gruppo e l’organizzazione
del gruppo di
lavoro
F E N A R E T E P R O J E C T
Il sistema sanitario Lituano ed i servizi che esso offre.
Aspetti legali:
le leggi in materia di mercato del sesso in Lituania;
violenza sessuale sulle donne;
il diritto alla salute sessuale: leggi e politiche;
il traffico di esseri umani; le molestie sessuali;
come vengono garantiti i diritti umani in Lituania;
le organizzazioni e gli enti istituzionali per i diritti
umani in Lituania; come fare richiesta di intervento;
la legge per la protezione della salute sessuale in
Lituania;
Aspetti sociali:
i servizi sociali e la loro organizzazione;
le politiche e le procedure in materia di assistenza
sociale e di sanità;
le peculiarità delle istituzioni private e pubbliche.
I rapporti di aiuto e le normali relazioni interpersonali
Esercitazioni sui diversi ruoli di aiuto nel risolvere i
problemi.
Esercitazioni di ascolto attivo e di domande adeguate
da porre a una persona che parla per dimostrare
l’importanza di lasciare spazio a un pari;
Identificazione delle caratteristiche abituali delle
conversazioni;
La natura dei conflitti;
Esercitazioni di interruzione della comunicazione;
Come sapersi imporre.
Il training in Lituania non ha sviluppato questo modulo,
ritenendo di inserire questa tematica all’interno della formazione
per la costituzione di impresa.
49

Focalizzazione
sull’esperienza di
prostituzione.
Definizione di
ruolo e funzioni
della peer educator
Focalizzazione
sull’esperienza
migratoria
Focalizzazione
sull’esperienza
dell’inganno
Contenuti sanitari
Contenuti
sociali e legali
F E N A R E T E P R O J E C T
Olanda
Rielaborazione completa delle esperienze di vita delle
corsiste.
Definizione del profilo dell’educatrice pari.
Condividere le proprie esperienze di vita con le altre.
Sostegno psicologico nei casi di sindrome post-traumatica.
Come trasmettere le proprie conoscenze in materia di:
anatomia femminile e fisiologia; IST, HIV/AIDS; tecniche
di sesso sicuro; organizzazione e aspetti del lavoro sul
campo; mappa delle istituzioni sociali e dei servizi rivolti
alle persone prostitute in Olanda (5 giorni).
IST;
Il test dell’HIV e la terapia di lotta all’AIDS;
Nozioni di medicina generale;
Tecniche di sesso sicuro nella prostituzione; la contrattazione
coi clienti;
L’apparato genitale; fisiologia del corpo femminile;
Contraccezione; gravidanza; IVG; salute dell’apparato
riproduttivo;
Organizzazione, tecniche e aspetti del lavoro sul
campo;
Tecniche di trasmissione delle proprie conoscenze
riguardo alle IST, all’HIV e al sesso sicuro.
Come trasmettere le proprie conoscenze in materia di:
Mappa delle istituzioni sociali in Olanda: servizi di
aiuto alle persone prostitute e alle donne vittime di
traffico di esseri umani e servizi di sanità pubblica:
Le politiche in materia di prostituzione: regolamenti
e consuetudini legali;
Il lavoro in proprio nel campo della prostituzione:
diritti e doveri;
La legislazione in materia di immigrazione, prostituzione
e traffico di esseri umani;
50

Contenuti
sociali e legali
Focalizzazione
sulla relazione
di aiuto
Gli elementi
fondamentali
del colloquio
Il gruppo e l’organizzazione
del gruppo di
lavoro
F E N A R E T E P R O J E C T
la prostituzione e il traffico di esseri umani;
Le condizioni di lavoro nel campo della prostituzione;
Le condizioni sindacali nel campo della prostituzione;
Tecniche di comunicazione per consulenze complese
e per prestazioni di servizi;
Pianificazione degli interventi egradazione delle tecniche
di monitoraggio nella prestazionee di servizi;
Come sostenere la tutela dei diritti delle persone prostitute;
I moduli hanno avuto i seguenti obiettivi: la contrattazione;
come fissare dei limiti; come condurre una contrattazione;
quando fissare dei limiti e cosa si può fare al riguardo.
Tecniche di comunicazione/approccio:
Come rivolgersi alle donne in strada;
Come presentarsi e cosa presentare: varie forme di
comunicazione;
Quali forme di contrattazione vengono solitamente adottate.
Pianificazione futura: come definire strategie e come raggiungere
il proprio obiettivo in diverse tappe.
Come trattare con una persona siero-positiva: esempio
pratico di organizzazione di auto-aiuto in comunità, dalla
rielaborazione dell’esperienza personale alla creazione di
una struttura di auto-aiuto per persone siero-positive.
Il suddetto esempio pratico ha dato luogo alle seguenti
attività:
discussione sul processo di organizzazione di una
struttura di auto-aiuto basata sul lavoro volontario;
presentazione tecnica di varie persone giuridiche e di
un contesto di regole applicabile alle diverse persone
giuridiche;
obiettivi e filosofia delle persone giuridiche e delle
agenzie (diversi modelli);
Mobilità e lavoro: prospettive di scambio transnazionale
di educatrici pari tra i paesi coinvolti nel progetto.
51

F E N A R E T E P R O J E C T
3.7 La sperimentazione protetta delle abilità e competenze acquisite (project
work)
Il presente paragrafo illustra la parte relativa ai project work, essenziale all’interno
del percorso di formazione professionale in quanto concretizza in ambito
protetto la messa in prova delle abilità e competenze acquisite durante il training.
3.7.1 Project work in Italia
Vengono indicate in blu le attività realizzate all’interno del percorso formativo
Attività Contenuti
Sensibilizzazione progetti/interventi
su peer education
Richiesta a progetti/interventi
di inserimento project work
Incontri con referenti progetti per
inserimento project work
Analisi bisogni formativi delle
partecipanti
Monitoraggio esigenze logistiche
delle partecipanti
Scelta progetti/interventi in cui
inserire i project work
Invio materiale e contatti telefonici con
l’obiettivo di presentare il progetto, ruoli
e funzioni peer, le possibilità di inserimento
professionale.
Contatti telefonici ed incontri ad hoc
Verifica fattibilità e condizioni di inserimento
per project work in base alle attività
realizzate dai progetti, alla possibilità
di individuare un operatore referente
per il project work, all’offerta di attività
sperimentabili durante il project work
Analisi del livello di apprendimento e
delle ulteriori esigenze formative per
ogni singola partecipante in base all’andamento
e al rendimento durante il corso
di formazione
ncontro ad hoc con le partecipanti in
gruppo totale
Confronto in base agli elementi emersi
dall’analisi dei bisogni formativi, dal
monitoraggio delle esigenze logistiche e
dagli incontri con i referenti dei progetti
potenziali ospitanti project work
52

F E N A R E T E P R O J E C T
Accordo formativo con partecipanti Definizione obiettivi, attività e modalità
dei singoli project work a gruppo totale
Accordo con progetti ospitanti
project work
Monitoraggio andamento
project work
Contatti telefonici per definizione project
work in base alle esigenze formative
di ogni singola partecipante e alle attività
offerte dai progetti ospitanti.
Definizione calendario aspetti logistici.
Periodici contatti con partecipanti e con
responsabile per il project work del progetto
ospitante in merito all’andamento e
alla risoluzione di problemi.
Verifica in itinere project work Verifica a gruppo totale della perseguibilità
di obiettivi, attività e modalità previste
per ogni singola partecipante
Verifica finale project work Verifica a gruppo totale dell’esito di ogni
project work
Restituzione valutazioni da parte di
progetti ospitanti project work
Valutazione da parte dell’operatore referente
per il project work dell’andamento
dello stesso
Una giornata del percorso formativo è stata dedicata alla preparazione dei project
work con la finalità di:
Individuare gli specifici obiettivi formativi dei project work di ciascuna
partecipante
Accordarsi sulle modalità di svolgimento dei singoli project work
Strategia:
gli obiettivi formativi sono stati individuati tenendo conto delle esigenze di
conoscenza della pratica da parte delle partecipanti e delle mappe individuale dei
punti di attenzione costruita nei moduli precedente da ciascuna partecipante.
Insieme a ciascuna partecipante è stata costruita una specifica griglia di osservazione
in modo da facilitarla nell’aderenza agli obiettivi individuati.
Ciascuna griglia riportava:
obiettivi
attività concordate con l’organizzazione ospitante il project work
attività specifiche della corsista finalizzate al raggiungimento degli obiettivi
riepilogo dei compiti della corsista
53

Unità di
strada
F E N A R E T E P R O J E C T
La scheda di seguito proposta sintetizza gli obiettivi di tirocinio delle corsiste e
le attività da loro svolte suddivise per singole realtà in cui si sono svolti i project
work:
Strutture di
accoglienza
Obiettivi Imparare a Osservare le
dare informa- modalità di
zionisanita- ingresso
rie
Osservare la
modalità di
presentazione
e di accoglienza
sul
camper
Acquisire
elementi utili
per riflettere
sul ruolo
della peer
educator
Osservare le
modalità di
colloquio con
utenti su temi
specifici
Attività Partecipare
alle uscite in
strada
Individuare i
compiti degli
operatori
Intervistare
un operatore
della struttura
di
accoglienza
sui criteri per
la presa in
carico delle
utenti
Accompagnamenti
ai Servizi
sanitari
Osservare le
modalità di
accordo tra
operatori e
utenti relativamenteall’accompagnamento
Osservare le
modalità di
funzionamento
dei
servizi (orari,
presa di
appuntamento)
Intervistare
operatori
esperti sull’organizzazione
dei
servizi
sanitari
54
Organizzazione
dei team
Osservare le
modalità di
conduzione
delle riunioni
Osservare le
modalità di
presa di decisioni
Osservare le
modalità di
divisione dei
compiti
Bisogni delle
utenti
Osservare le
modalità di
ascolto degli
operatori
Osservare le
modalità di
definizione
del problema
Osservare
l’atteggiamento
degli
operatori
Osservare le
reazioni delle
utenti alla
spiegazione
di chi è la
peer educator
Partecipare Sperimentare
alle riunioni modalità ade-
organizzative guate di pre-
Richiedere sentazione
informazioni della peer
e chiarimenti educator: chi
sulla struttura è, cosa fa
organizzativa

F E N A R E T E P R O J E C T
Le realtà in cui si sono svolti i project work:
Cooperativa “il Cerchio” progetto di accoglienza UdS - Pisa
Progetto “Oltre la strada” e UdS - di Reggio Emilia
Servizio “Città e prostituzione” progetto “Free Woman” - Comune di Venezia
Comunità di San Benedetto al Porto - Genova
“Progetto Lunatica” Comunità di accoglienza per trafficate - Ravenna
Progetto “Oltre la strada” Centro stranieri - Modena
Tampep Onlus “Progetto Antares”- Torino
“Progetto Stella Polare” accoglienza e UdS - Trieste
3.7.2 Project work in Francia
Il tutor ha seguito le corsiste durante l’attività di formazione e le ha incontrate
sia durante le sessioni di lavoro che in momenti informali (durante i
pasti o in altri moduli).
Si è cominciato cercando di definire cosa è il “project work”: collegare la
teoria e la pratica.
La formazione non deve mai essere troppo lunga e onerosa ma allo stesso
tempo ci deve sempre essere abbastanza tempo da permettere ad ogni persona
di trovare le informazioni che desidera ricevere per crescere. E’ quindi
importante capire cosa riveste un interesse per le partecipanti affinché il
project work non sia noioso ma possa invece fornire risposte valide ai problemi
emersi durante il corso.
Abbiamo quindi contattato varie organizzazioni a Marsiglia che potessero
permettere alle corsiste di svolgere project work presso di loro.
Ci interessava svolgere project work presso ONG impegnate nel settore
sociale o sanitario ma ci siamo rivolte anche a servizi pubblici, quali i centri
che eseguono il test HIV e per le IST, oppure a reparti ospedalieri.
Purtroppo vi erano solo due corsiste di Marsiglia, le altre hanno preferito
svolgere project work presso le proprie città d’origine.
L’obiettivo è stato quello di concentrarci sui ruoli educativi delle educatrici
pari, al fine di rafforzare gli obiettivi professionali di ciascuna corsista
attraverso uno scambio di opinioni sulla loro decisione iniziale di intraprendere
questo progetto di formazione.
Fin dall’inizio abbiamo concepito la formazione come un processo di modifica
delle proprie concezioni iniziali.
Ad ogni partecipante al corso abbiamo spedito un “questionario”, inteso ad
aiutarle a collegare sempre l’esperienza che stavano vivendo durante il project
work con ciò che avevano appreso durante la formazione. Veniva specificato
anche che il questionario era semplicemente uno strumento per aiu-
55

F E N A R E T E P R O J E C T
tarle durante il project work e che non era un’interrogazione alla quale loro
dovevano rispondere solo con “risposte giuste”.
I criteri di valutazione erano basati sui seguenti elementi:
raggiungimento o meno degli obiettivi iniziali;
sensazione che la pratica della corsista stesse migliorando;
definizione più precisa del proprio progetto professionale.
Abbiamo scelto di effettuare una valutazione/messa a punto orale a partire
dai questionari compilati durante il project work, usati come sostegno e
guida. A proposito di questo strumento, non ci aspettavamo delle “risposte
giuste” a conferma della acquisizione di nozioni specifiche, bensì delle
indicazioni sulla pratica quotidiana che è parte integrante del progetto
Fenarete complessivo. L’interesse di questo tipo di valutazione sta nel fatto
di vedere emergere le carenze, identificandole senza sanzionarle ma solo al
fine di poterle affrontare e correggere. Tale valutazione è stata fatta sia in
gruppo che individualmente.
3.7.3Project work in Germania
E’ necessario che i metodi, i comportamenti e le conoscenze acquisite
durante il seminario siano utilizzati e messi in pratica in situazioni simili
alla pratica di intervento nella realtà. A tal fine sono stati pianificati periodi
di lavoro in adeguati centri di counselling, residenze protette, o uffici
governativi.
Questi periodi hanno avuto una durata totale di 14 settimane.
Poiché le corsiste provenivano da diversi stati federali e città, si è ritenuto
opportuno trovare sistemazioni lavorative di tirocinio nelle città di residenza
o non lontano da esse.
In Germania vi è una valida infrastruttura e una buona rete di collegamento
tra centri di counselling e residenze protette che si occupano di problemi
legati alla prostituzione. L’organizzazione del corso, Hydra e.V. e Amnesty
for Women e.V., si è avvalsa di questa infrastruttura per ottenere sistemazioni
adatte.
Altri criteri di scelta dei luoghi per il tirocinio sono stati le preferenze e i
desiderata che le donne avevano espresso durante il corso di formazione.
In alcuni casi singole corsiste avevano già stabilito contatti con organizzazioni
presso le quali avrebbero potuto svolgere la loro attività di project
work.
Le docenti hanno comunque consigliato tali donne di scegliere altre organizzazioni
con cui avevano minor familiarità per evitare eventuali conflitti
di ruolo (per esempio con colleghi che precedentemente potevano essere
stati clienti).
Le corsiste hanno avuto le seguenti esperienze lavorative:
56

F E N A R E T E P R O J E C T
Organizzazione presso la Tipo di lavoro/compiti ore di lavoro
quale si è svolto il tirocinio della tirocinante
Hydra e.V., Berlino Counselling e lavoro di con- 100 ore
tatto in strada con persone
prostitute
Frauentreff Olga, Berlino Servizio di bassa soglia sulle 10 ore
droghe
Hydra e.V., Berlino Counselling e lavoro di con- 30 ore
tatto in strada con persone
prostitute
Servizio sanitario di Berlino IST, Counselling, lavoro di 80 ore
strada
KARO e.V., Plauen Counselling in zona di confi- 100 ore
ne in appartamenti e con persone
prostitute in strada
Madonna e.V., Bochum Counselling per persone
prostitute
90 ore
Servizo sanitario di Hannover
Amnesty f. Women
TAMPEP-Germania
Kaffeeklappe, Amburgo
Servizio sanitario
di Stoccarda
Rosamunde e.V., Stoccarda
Kaffeeklappe, Amburgo
Ragazza, Amburgo
Lena, Linz (A)
Centro di informazione per
persone prostitute,
AISTerdam (NL)
Counselling, IST
5 ore
Counselling, immigrazione, 40 ore
prostituzione
Organismo di contatto a bassa 30 ore
soglia per persone prostitute,
counselling, workshops
Counselling, lavoro in strada totale
130 ore
Auto-aiuto, counselling per
persone prostitute
vedi sopra
lavoro sulle droghe a basso
profilo
Counselling per persone prostitute
Centro di informazione e negozio
57
totale
72 ore

F E N A R E T E P R O J E C T
Alcune delle corsiste hanno completato il loro tirocinio combinando diverse
organizzazioni, come appare nella tabella. Una corsista non ha completato l’esperienza
lavorativa.
Sia durata che tipo di lavoro sono stati determinati dalle necessità e dagli orari
lavorativi dell’organizzazione che ospitava le corsiste ma anche dalla situazione
individuale delle corsiste stesse (cura dei figli, lavoro di prostituzione, ecc.). Si
sono così concordate diverse modalità di lavoro con le organizzazioni che offrivano
lavoro, dalle visite in giornata, ai lavori per periodi di diverse settimane, o
ad un giorno fisso ogni settimana per un periodo di tempo più prolungato.
Cinque delle corsiste sono state seguite da un’istruttrice pratica responsabile per
loro; le rimanenti corsiste no.
Due corsiste sono riuscite a fornire counselling da sole, sotto la supervisione di
un’esperta. La maggior parte delle corsiste sono state coinvolte emotivamente e
turbate dalle loro esperienze in aree di lavoro difficili come quelle di prostituzione
indotta dalla droga, prostituzione minorile, e prostituzione collegata al
traffico di esseri umani. In alcuni casi la conseguenza è stata l’auto-esclusione
da queste aree di lavoro; in altri l’esperienza è servita a stimolare il desiderio di
essere coinvolte tramite il proprio aiuto in queste aree.
Tutte le donne hanno sentito l’esigenza di parlare a lungo delle loro esperienze
di tirocinio, ed è stato necessario dedicare più tempo a tale attività di quanto non
fosse stato programmato.
Di comune accordo con le corsiste si è deciso di continuare questo intenso
scambio di opinioni sulle proprie esperienze lavorative a scapito di un gioco di
ruolo e della valutazione di una situazione di counselling verificatasi durante il
tirocinio che erano stati precedentemente programmati ma che hanno dovuto
essere eliminati dal programma del corso.
3.7.4 Project work in Polonia
Le corsiste del progetto Fenarete hanno svolto un’esperienza lavorativa come
parte integrante del programma. Prima dell’inizio del project work si è tenuto un
incontro a Varsavia tra coordinatori e supervisori delle tirocinanti. Durante l’incontro
si è discusso degli obiettivi e delle regole cui attenersi per il project work
(tra i punti all’ordine del giorno vi era l’obbligo di 60 ore di lavoro volontario
come condizione per poter considerare completo il tirocinio). Si è discusso
anche della richiesta alle tirocinanti di compilare un resoconto scritto ed una
valutazione del loro project work, allo scopo anche di raccogliere opinioni utili
all’organizzazione.
Gli obiettivi principali durante il project work di tirocinio erano i seguenti:
verificare le abilità di formazione acquisite;
Mettere in pratica le proprie conoscenze riguardo al lavoro di assistenza in
strada e di educatrice pari;
58

F E N A R E T E P R O J E C T
Acquisire nuove competenze di segreteria per le educatrici pari già formate,
come l’utilizzo del fax, del computer, della fotocopiatrice, la scrittura di
lettere legali a uffici pubblici, ecc.
Inoltre la durata del tirocinio di project work era intesa a creare possibilità per
un lavoro d’equipe. La nostra convinzione era che l’esperienza pratica avrebbe
generato un senso di coinvolgimento nel caso di lavoro per gruppi sociali biasimati.
I supervisori delle tirocinanti avevano il compito di sostenere e istruire le corsiste
in caso di esigenze particolari. Sia il supervisore che la tirocinante avevano
la possibilità di mettersi in contatto con formatrici e coordinatrici del progetto in
caso di necessità.
L’attività di project work ha avuto inizio con 6 donne. Due di queste avevano
già completato il corso, mentre due sono in fase di completamento del corso
stesso. Causa di uno dei ritardi è stata una gravidanza, mentre per le altre donne
si sono presentati problemi per ottenere il visto. Il tirocinio di altre due donne
(su un totale di sei) era stato temporaneamente sospeso, il primo a causa di una
depressione successiva ad aborto spontaneo, il secondo per motivi famigliari.
Il tirocinio sta continuando per 6 donne e probabilmente i due tirocini sospesi
temporaneamente dovrebbero essere attivati non appena le due corsiste ritrovano
la motivazione e decidono di partecipare nuovamente.
L’inserimento delle tirocinanti non è stato facile nemmeno per le organizzazioni
ospitanti: fino ad ora le persone prostitute si erano sempre trovate a usufruire di
questi servizi e non a essere colleghe di lavoro. Questa è stata una delle ragioni
che hanno portato alla convocazione della riunione tra supervisori e équipe
Fenarete.
Il project work ha avuto luogo nelle città di Szczecin, Varsavia, Danzica, presso
le società TADA locali . Un project work ha avuto luogo presso L’Ufficio
Sanitario Municipale. Una tirocinante sta tuttora lavorando con contratto al progetto
intrapreso a Varsavia sul tema della prostituzione infantile e minorile. La
stessa ha effettuato un breve tirocinio presso la sede di Varsavia della
Fondazione La Strada. E’ lei che si è presentata pubblicamente come educatrice
pari al seminario di Varsavia sulla prostituzione femminile con un contributo dal
titolo “Convivere con l’AIDS”.
3.7.5 Project work in Lituania
Preparazione del project work. La preparazione del project work è stata effettuata
congiuntamente da sette corsiste che hanno ultimato l’iter formativo, oltre
ad entrambe le docenti e la tutor. Si è così trovato un luogo di lavoro per ciascuna
corsista e spiegati chiaramente i principi fondamentali su cui si doveva
59

F E N A R E T E P R O J E C T
basare il lavoro ed i compiti di ognuna di queste. E’ poi seguita una discussione
sulle possibili difficoltà del lavoro, durante la quale sono state ricordate
le conoscenze acquisite e le tecniche di gestione dei rapporti personali.
Alla fine del corso di formazione le donne hanno iniziato a lavorare (due ore
al giorno per sei settimane).
Tre corsiste hanno effettuato questa fase del project work nel Centro di
Informazione sui Disturbi Sociali presso il Centro Lituano per la Lotta
all’AIDS; altre due corsiste sono state inserite presso il Centro di
Somministrazione Anonima del Test per l’HIV del Centro Lituano di Lotta
all’AIDS, una a Vilnius nel Centro di Cura della Dipendenza e l’altra presso
l’ONG Centro di Aiuto alle Donne In Crisi.
Il loro compito è stato quello di mettere in pratica le conoscenze e le abilità
acquisite durante il corso di formazione e notare eventuali carenze nella loro
preparazione. Prima di iniziare il project work è stato ricordato a tutte di non
esitare nel contattare le organizzatrici del corso per qualunque problema
emergesse durante il project work. Sono state anche consigliate da una tutor.
Sostegno durante il project work. La docente e le 7 corsiste si sono riunite
per discutere le difficoltà del lavoro. Le donne hanno esposto i momenti di
crisi incontrati durante il project work ed il gruppo ha discusso il tipo di
soluzioni da proporre in questi casi. Le situazioni considerate più difficili da
trattare sono state quelle legate alla frustrazione di fronte alle reali possibilità
di soluzione, poiché spesso le donne cercavano di risolvere problemi gravissimi.
Si è discusso a lungo circa i limiti dell’aiuto che è possibile offrire
ed i sentimenti che si provano in questo caso.
Al temine del project work è stato chiesto ad ogni corsista di rispondere al
seguente questionario:
I risultati sono stati analizzati e discussi in gruppo.
Sia le docenti che la tutor hanno mostrato i questionari alle corsiste, discusso
i risultati del lavoro con loro, di come esse vedevano il loro ruolo e di cosa
aveva insegnato loro tale esperienza.
3.7.6 Project work in Olanda
I criteri utilizzati sono stati i seguenti:
tenuto conto delle strategie di impegno politico dei gruppi che prestano
i vari servizi, la scelta strategica di inserire le corsiste in una ampia tipologia
di centri in cui effettuare project work e la rotazione degli stessi
corsisti tra un centro e l’altro ha avuto l’obiettivo di abbattere il muro
di resistenza di chi fornisce i servizi, per convincerli del valore aggiunto
che le educatrici pari possono apportare;
multidisciplinarietà: fare in modo che le donne acquisiscano esperienza di
diversi ambienti e soprattutto di quelli diversi da quelli a cui sono abituate;
60

F E N A R E T E P R O J E C T
utilizzare il risultato dell’analisi delle qualità profonde di ogni corsista per
inserirla nel luogo di lavoro che meglio si adatta alle sue qualità;
il tirocinio deve essere riconosciuto come una valida attività compatibile
con altri tipi di formazione.
Come descritto più sopra, i luoghi ove effettuare tirocinio sono stati scelti dalla
tutor in base ai suddetti criteri. La tutor stessa ha siglato gli accordi, monitorato
l’esperienza lavorativa da entrambi i lati, operato a sostegno delle corsiste, valutato
quotidianamente ogni periodo di tirocinio. Alla fine di tale esperienza ognuna
delle organizzazioni che ha accolto le tirocinanti ha prodotto una testimonianza
scritta dei progressi compiuti dalla tirocinante.
Tale documento è parte integrante del curriculum per il diploma.
Il project work/tirocinio ha offerto una possibilità alle corsiste del progetto
Fenarete per acquisire esperienze lavorative nei vari settori che rappresentano le
agenzie sociali e mediche del paese, ovvero organizzazioni governative e non,
comuni e organizzazioni di auto-aiuto.
Tali esperienze lavorative non si sono limitate solo al campo della prostituzione
ma hanno incluso il lavoro di assistenza ad altri gruppi marginalizzati, quali i
minori in cerca di asilo.
Attraverso il nostro progetto si è creata una richiesta di partecipazione a diversi
eventi pubblici su tali argomenti. Alcune di queste richieste sono state soddisfatte.
Per esempio, una delle corsiste ha rilasciato interviste alla televisione,
altre hanno preso parte da esperte ad una discussione sulle politiche in materia
di prostituzione in strada.
Probabilmente assisteremo ad una crescita di questo tipo di richieste e le corsiste
Fenarete potranno presentarsi come esperte in rappresentanza del loro gruppo.
Il project work è stato effettuato presso le seguenti istituzioni:
Humanitas/BlinN (Lavoro Coatto in Olanda)
Maatschappelijk Juridisch Werk (Assistenza Giuridica)
Shelter Asja (residenza protetta per prostitute minorenni)
TAMPEP International Foundation (ricerca sulle legislazioni e lavoro di
intervento sul campo)
PIC (Centro di Informazione sulla Prostituzione)
HAP (Huiskamer Aanloop Prostituees - centro di accoglienza per sexworker)
De Rode Draad (Il filo rosso . organizzazione di sexworker)
STV (Fondazione per la Lotta al Traffico di Donne)
SAMAH (Fondazione per Profughi Minorenni)
GGD Alkmaar (Servizi Sanitari Comunali)
Partecipazione ad una conferenza in parlamento sulla prostituzione in strada
Rilascio di interviste a vari mass-media
61

3.8 Valutazioni
F E N A R E T E P R O J E C T
Il presente paragrafo offre le valutazioni relativamente ai singoli percorsi formativi
sperimentati, evidenziando per ciascun programma nazionale gli elementi
peculiari di analisi. Complessivamente è possibile sottolineare la centralità in
tutti i programmi del momento formativo legato alla elaborazione dell’esperienza
di prostituzione. Tali elementi sembrano essere nodi centrali e comuni del
programma di formazione in tutti i paesi coinvolti nel progetto.
3.8.1 Italia
Le partecipanti al gruppo hanno molto gradito il primo modulo del corso dedicato
alla rielaborazione del vissuto personale. Alcune di loro hanno affermato di
essere state adeguatamente accompagnate, per la prima volta, nel racconto della
loro storia personale. Il tempo dedicato a ciascuna di loro ha permesso di sentirsi
effettivamente ascoltate sia dal gruppo che dalle formatrici. La metodologia
utilizzata, vale a dire la narrazione e la creazione grafica con la trasformazione
dei fatti narrati in simboli, ha permesso loro di prenderli in considerazione e di
decidere da cosa staccarsi in modo adeguato e cosa recuperare e mantenere.
Il secondo modulo (parte informativa) ha visto il gruppo interessato, pur se con
qualche difficoltà riguardo a quegli incontri con docenti non avvezzi a metodologie
interattive.
Il modulo relativo alla gestione della relazione di aiuto è stato molto apprezzato
anche se ha reso evidenti individuali difficoltà concrete nella gestione della relazione.
Il modulo relativo all’organizzazione del gruppo di lavoro è stato apprezzato
nella sua finalità di avviare riflessioni rispetto alle modalità collaborative all’interno
di team, ma soprattutto perché ha costituito anche un momento decisionale
rispetto al proseguimento della formazione relativa alla costituzione di impresa.
Le tecniche e le strategie utilizzate sono state considerate adeguate rispetto agli
obiettivi del percorso e alle caratteristiche del gruppo di training. In particolare
la modalità di gestione del gruppo adottata si è rilevata fondamentale avendo
consentito di evidenziare:
l’importanza dello spazio. Il contenuto della relazione educatrice pari -
utente coinvolge inevitabilmente l’esperienza di prostituzione; l’educatrice
pari dovrà essere in grado di equilibrare il suo avvicinamento emotivo con
la prostituta - utente. Durante il training le partecipanti hanno potuto sperimentare
direttamente la loro capacità di gestione dello spazio emotivo
rispetto al tema “esperienza di prostituzione” a partire dalla prima fase che
prevedeva la rielaborazione in gruppo delle esperienze personali. Il raccontare
ad altre la propria storia, ma soprattutto l’ascolto delle altre storie
62

F E N A R E T E P R O J E C T
hanno fatto sperimentare alle partecipanti una vasta gamma di emozioni
sulle quali si è in seguito potuto riflettere evidenziando le individuali azioni
/ reazioni / coinvolgimenti / prese di distanza. E’ stato possibile, proprio
a partire dalle realtà emotive esistenti nel gruppo, condurre le partecipanti a
riconoscere la funzionalità, efficacia e produttività di una equilibrata gestione
dello spazio emotivo. La stessa modalità di presenza delle conduttrici -
elementi di stimolo e accoglienza per il racconto delle storie di vita - ha
consentito una ulteriore riflessione utile per lo svolgimento del lavoro di
educatrice pari; infatti la modalità di ascolto adottata dalle conduttrici ha
fatto sperimentare alle partecipanti la “possibilità” di un tipo di relazione
calda, emotivamente coinvolgente ma non travolgente o stravolgente l’ambito
ed il ruolo professionale ricoperto. Elementi della storia personale di
ognuna delle partecipanti sono stati di fondamentale importanza anche
rispetto al modulo riguardante “il ruolo dell’educatrice pari”. Infatti l’espressione
in gruppo dei bisogni personali esistenti all’epoca dell’esperienza
di prostituzione e soprattutto il giocare reciprocamente il ruolo di chi si
attrezza per rispondere adeguatamente a quei bisogni ha fatto sperimentare
alle partecipanti l’eventualità - non remota - di sentire la frustrazione di non
poter soddisfare tutti i bisogni delle donne prostitute e ha dato nello stesso
tempo la possibilità di creare personali e adeguate strategie di “allontanamento”
dal senso di onnipotenza pur mantenendo una relazione di aiuto e
vicinanza con l’utente.
l’importanza del tempo. La dimensione tempo riguarda come controlliamo
noi stessi quando tendiamo ad agire subito (esplodere), oppure se siamo
abituati a dilazionare, attendere e controllare ciò che andiamo a dire o fare.
In questi termini la dimensione tempo è collegabile con la capacità di negoziare,
di fornire prestazioni (per una educatrice pari questi termini possono
essere visti come: capacità di negoziare tra il proprio personale percorso e
quello dell’utente e di conseguenza capacità di fornire un sostegno che
risponda effettivamente alle esigenze espresse dall’utente - non sostituirsi
all’altra).
Anche rispetto a questa dimensione il gruppo è risultato essere una fonte molto
ricca di sperimentazione diretta. Le diverse caratteristiche personali e le diverse
individualità che si sono andate evidenziando durante il lungo percorso formativo
hanno fornito una certa varietà di modelli di comportamento. La accurata
gestione da parte delle conduttrici ha reso possibile l’evidenziare in gruppo queste
stesse diverse modalità di comportamento rispetto alla dimensione agire
subito - attendere e controllare e, di conseguenza, la riflessione comune rispetto
alla funzionalità dei vari tipi di comportamento. Ovviamente, riportando tutto
ciò verso le caratteristiche ottimali per una buona educatrice pari, è stato in questo
modo possibile elencare e “provare” dal vivo e in gruppo modalità diverse e
strategie comportamentali più adeguate alle diverse situazioni. In questo caso
63

F E N A R E T E P R O J E C T
l’utilizzo di tecniche di gioco dei ruoli e simulazioni, di discussioni guidate
hanno reso possibile l’apertura delle partecipanti ad una riflessione approfondita
delle caratteristiche personali e ad uno scambio in gruppo di feedback rispetto
ai personali comportamenti ed atteggiamenti.
l’importanza e l’accettazione di sé. Il senso di importanza di sé è fondamentale
per come gestiamo le nostre relazioni. L’importanza di sé può essere
vista come un processo di maturazione e possiamo avere una migliore
comprensione dell’importanza di sé nella manifestazione
della capacità di differenziare noi stessi dagli altri,
della capacità di pensare e decidere per noi stessi,
della capacità di riconoscere il valore proprio e degli altri e di attribuire
valore attraverso il comportamento,
della capacità di accettare noi stessi e i nostri limiti,
della capacità di sperimentare, di riconoscere i nostri sentimenti e di comunicarli
e condividerli,
della capacità di mettersi in rapporto con gli altri e provare empatia verso
gli altri,
della capacità di prendere decisioni utili per noi stessi e reciprocamente utili
in situazioni di relazione,
della capacità di essere flessibili e adattarsi senza perdere il senso di sé e di
dare senso e significato alle esperienze
Un percorso formativo per educatrici pari in ambito di prostituzione non può tralasciare
questi aspetti fondamentali. L’educatrice pari professionale dovrà gestire
relazioni di aiuto con utenti prostitute che vivono storie simili e nello stesso
tempo diverse da quelle che essa stessa ha vissuto o sta vivendo, la capacità -
quindi - di riconoscere l’importanza di sè differenziandosi dall’altra è elemento
fondante della professione che prevede il riconoscere e dare importanza alle
utenti e ai loro bisogni. Il percorso verso l’accettazione di sé e della importanza
di sé è stato primo elemento nella programmazione del percorso formativo. Ed
anche in questo caso il gruppo è diventato strumento chiave nello sperimentare
le singole capacità sopra elencate, o meglio nell’evidenziare risorse e limiti nella
gestione di tali competenze e nell’approntare strategie funzionali.
La gestione del gruppo da parte delle formatrici responsabili dell’intero percorso
formativo è stata adeguatamente realizzata in funzione dell’obiettivo di rendere
produttivi e realistici gli scambi intergruppo anche e soprattutto durante la
gestione delle elaborazioni personali delle esperienze di prostituzione. Infatti,
essendo questa l’attività maggiormente innovativa della metodologia proposta, è
stato necessario accompagnare le partecipanti attraverso le singole esperienze
sapendo accogliere i feedback emotivi e razionali del gruppo con la finalità di
raggiungere una visione del senso di sé attuale in grado di confrontarsi con l’esterno.
In questo caso sono stati evidenziati i vari ambiti esterni con cui l’educatrice
pari dovrà confrontarsi:
64

F E N A R E T E P R O J E C T
ambito istituzionale - facendo riconoscere la funzionalità e l’efficacia dell’educatrice
pari all’interno di progetti e servizi che lavorano in ambito prostituzione
ambito operativo - riconoscendo se stessa nella relazione con le utenti
ambito sociale - facendo riconoscere il valore e l’importanza del ruolo professionale
dell’educatrice pari
3.8.2 Francia
Il risultato finale della formazione è stata la consapevolezza da parte delle corsiste
di aver acquisito una esperienza di formazione utile per assumere o rafforzare
un ruolo di educatrice pari nel campo della prostituzione.
Autres Regards e ACCES hanno cercato di presentare un programma che combinasse
apprendimento cognitivo e pratico, seguendo i principi del “learning
about, doing and being” (ovvero: “apprendere, fare ed essere”).
Un punto di partenza di base in ogni formazione è il fatto che ogni partecipante
sa già molto. La formazione ha permesso alle corsiste di verificare ciò che esse
avevano già imparato, di apprendere nuove cose e di offrire le loro stesse conoscenze
e esperienze per l’apprendimento di altri.Affinchè ciò potesse avvenire
era importante che le corsiste si sentissero a loro agio, al sicuro e al riparo (per
quanto possibile) dallo stress della vita quotidiana, per potersi rilassare attraverso
il programma di formazione, sfruttandolo al massimo per se stesse.
L’ambiente nel quale la formazione ha avuto luogo era piacevole e le docenti
hanno lavorato sodo per negoziare col gruppo limiti di confidenzialità e rispetto,
per trovare un sano equilibrio tra “rischi” e “certezze” all’interno del gruppo.
Questo metodo ha funzionato davvero, con lo sviluppo di dinamiche di gruppo
sempre più decise e coraggiose, ma pur sempre condivise e oneste nei rapporti
tra corsiste. Ciò ha permesso di affrontare alcune questioni davvero complesse,
imparando non solo tramite l’uso di teoria e di nozioni ma anche di esperienze e
opinioni personali.
La settimana nella struttura residenziale, che ha dato il via alla formazione, ha
portato allo scambio di esperienze grazie all’effetto combinato di vivere sotto lo
stesso tetto per una settimana e di intraprendere esercizi molto impegnativi,
quale “la linea della vita”. Fin dall’inizio, infatti, le docenti hanno introdotto il
concetto di definizione in termini di educazione tra pari, sottolineando che ogni
corsista doveva avere la possibilità di definire e sviluppare, attraverso la formazione,
una pratica di educatrice pari in cui sentirsi a proprio agio, vicina alla propria
storia personale e professionale.
Il programma è stato molto intenso, anche per la notevole mole di informazioni
trasmesse. Teorie dell’educazione tra pari, counselling, controllo dell’assunzione
di droghe e alcool, HIV, epatite virale, legislazione, diritti sociali e status,
creazione e gestione di progetti. Durante il corso è stata fornita una gran mole di
65

F E N A R E T E P R O J E C T
documenti scritti per dare modo a chi ama leggere (o chi ha il tempo per farlo)
di sviluppare una propria ricerca personale.
Il gruppo è stato caratterizzato da una diversità di culture e di conseguenza di lingue.
Il francese è la lingua madre solo di 3 corsiste su un gruppo di 8 persone
Si è sottolineata quindi diverse volte la necessità di usare sempre un linguaggio
semplice. E’ stato sorprendente notare come durante la formazione le corsiste
siano riuscite a esprimere e capire argomenti complessi in una lingua parlata e
scritta che non sempre era la loro o quella con cui avevano più familiarità.
Consapevoli delle difficoltà di alcune nei confronti della lingua scritta, si è sempre
cercato di usare diversi metodi espressivi per trasmettere informazioni o
idee.
Le formatrici hanno ritenuto importante far capire alle educatrici pari che non
erano costrette ad essere esperte di tutto, e non erano nemmeno obbligate ad
occuparsi di ogni genere di situazione. La formazione ha sottolineato l’importanza
di operare in rete, essendo capaci di inviare clienti o utenti dei servizi ad
altri operatori, organizzazioni o istituzioni, ripartendo con altre persone il peso
del lavoro. “Se non puoi farcela tu, ci sarà qualcun altro che ce la potrà fare”.
Si è anche sottolineato l’importanza di avere sostegno e aiuto nel proprio lavoro
poiché talvolta i problemi aumentano e alcune situazioni diventano troppo
difficili da gestire da sole. La formazione, in particolar modo quella avvenuta
durante la settimana di lavoro di counselling, si è soffermata molto a parlare di
come il proprio bagaglio personale e la propria esperienza possano influenzare
il lavoro. Praticare counselling stimola la consapevolezza di sé e la fiducia in se
stesse. Trovandosi in un ambiente di formazione con un approccio fondamentalmente
umano, è stato possibile per le corsiste analizzare se stesse e scoprire sia
i propri punti di forza che di vulnerabilità in un rapporto di educazione tra pari.
Grazie a ciò e al lavoro effettuato con le tutor, le corsiste hanno così potuto riconoscere
anticipatamente i propri punti deboli e i propri “terreni minati”, come li
abbiamo definiti, per sapere quando chiedere aiuto se la situazione sfugge di
mano.
Un ciclo di formazione che si basa così tanto sulla volontà delle corsiste di essere
coinvolte nella formazione è sempre una sfida per le formatrici. Il successo di
questo tipo di corsi dipende tanto dalla buona volontà ed entusiasmo delle corsiste
quanto dalla bravura delle formatrici, tutor e organizzatrici. Il gruppo col
quale abbiamo lavorato a Marsiglia ci ha espresso fiducia con franchezza, di
conseguenza durante la formazione siamo certamente cresciute quanto le corsiste.
E’ importante menzionare che durante la settimana dedicata alle questioni sociali,
l’unico uomo iscritto al corso ha improvvisamente deciso di abbandonare il
corso. Una violenta lite si è scatenata all’interno del gruppo, durante la quale il
corsista ha rivolto parole pesanti nei confronti delle altre corsiste. Il corsista si
era reso conto che dopo tutto non era pronto a partecipare a quel tipo di forma-
66

F E N A R E T E P R O J E C T
zione in quel momento. Aveva una gran potenzialità nell’aiutare gli altri e nel
praticare counselling, ma non era nelle condizioni di utilizzare questa sua risorsa
in quel preciso momento della sua vita. Il fatto che abbia abbandonato la formazione
dimostra uno sviluppo positivo nel suo modo di ragionare, che lo ha poi
portato a rendersi conto di non essere pronto a proseguire la formazione.
Bisogna ammettere che il fatto di essere l’unico uomo del gruppo non è stato
facile per lui, dato che le donne facevano spesso commenti pesanti contro gli
uomini in generale (così come lui ne faceva contro le donne in generale...).
Nonostante ciò, siamo rimaste in contatto con lui, e le formatrici hanno espresso
la loro disponibilità in caso desiderasse parlare con loro o avere qualche aiuto.
Fra l’altro detto corsista nella sua vita quotidiana è tuttora in contatto con gente
in strada e potrà utilizzare le sue competenze per dare aiuto e trasmettere messaggi
di prevenzione sanitaria.
Di fatto le corsiste si sono poste delle domande circa la loro capacità di operare
come educatrici pari pur essendo parte della comunità delle sexworker (v. allegato
7, valutazione settimanale del corso).
3.8.3 Germania
In poche parole, il programma di formazione in Germania ha avuto un gran successo
ed è stato di gran beneficio per corsiste e formatrici, sia dal punto di vista
professionale che da quello personale. Ciò è stato dimostrato dal fatto che nessuna
è mai stata assente alle sessioni di lavoro, né si sono verificati abbandoni
del percorso formativo.
Quali elementi si sono rilevati utili?
Il fatto che le corsiste abbiano potuto stare insieme in un dato luogo per una settimana
intera, anziché ritornare ogni sera alla loro vita quotidiana, ha avuto un
effetto molto positivo sulle dinamiche di gruppo e sul processo comune di
apprendimento.
La decisione mirata di scegliere un albergo caratterizzato da una atmosfera
molto piacevole, personale gentile e premuroso e cibo vario e di qualità, è stata
molto apprezzata dalle corsiste. L’atteggiamento di rispetto comunicato indirettamente
attraverso questa scelta ci è parso molto importante, in particolar modo
per questo gruppo di corsiste, abituate nel loro lavoro a non essere rispettate
bensì derise e disprezzate.
La metodologia adottata, “imparare da un modello”, è stata messa in pratica
anche in questa parte informale del programma: le corsiste hanno restituito il
rispetto che hanno ricevuto e trattato il personale dell’albergo con estrema gentilezza
e stima. Ne è conseguito che il personale dell’albergo ha espresso i propri
complimenti al gruppo affermando che il loro era stato il gruppo più piacevole
da servire durante la settimana di soggiorno in albergo. Era previsto che la
struttura del corso, con orari fissi di lavoro e di pausa, potesse essere modifica-
67

F E N A R E T E P R O J E C T
ta in casi eccezionali, ma le corsiste l’hanno accettata di buon grado e si sono
attenute agli orari.
L’utilizzo di due formatrici per condurre il programma del corso ha avuto il vantaggio
di lasciare una delle formatrici libera di sondare l’umore del gruppo e l’atmosfera
del corso mentre l’altra si occupava di condurre e organizzare i processi
di apprendimento. Le corsiste si sono scambiate opinioni su questi argomenti
alla fine di ogni giornata di corso.
Affrontare i testi legali, i decreti ed i regolamenti è stato un arduo compito per
le corsiste durante la seconda sessione del corso, non solamente per l’aridità del
materiale e la notevole mole di informazioni trasmesse in un periodo così breve:
le donne partecipanti sono state anche spesso coinvolte personalmente negli
argomenti trattati (per esempio nell’argomento tasse). Inoltre esse hanno dovuto
confrontarsi con gli aspetti negativi della prostituzione.
Dopo qualche scetticismo iniziale, le corsiste hanno reagito positivamente all’utilizzo
dei metodi di psicodramma. Hanno apprezzato la possibilità di essere
creative, di usare il proprio corpo, di recitare giocando. Hanno trovato più facile
esprimere sentimenti e descrivere la loro condizione utilizzando strumenti
nuovi (collage, immagini, simboli, ecc.) piuttosto che il linguaggio. Le formatrici
hanno trovato il lavoro per piccoli gruppi più produttivo rispetto alle riunioni
plenarie durante le quali era più difficile comunicare apertamente. Tuttavia i
continui cambiamenti nella composizione dei gruppi, dalle sessioni plenarie al
lavoro in gruppi ristretti, fino al lavoro in coppie e a quello individuale ha evitato
i momenti di stanchezza delle corsiste.
Già dopo la prima sessione di lavoro il gruppo si è amalgamato. Si è creato un
tangibile senso di solidarietà reciproca e responsabilità collettiva.
Attraverso la formazione le corsiste hanno rafforzato la loro sicurezza di sé, cosa
che sarà loro utile sia nella loro vita privata che quando dovranno avere a che
fare con le loro colleghe nel campo della prostituzione.
Cosa ha generato difficoltà?
In una settimana è possibile presentare solo i principi fondamentali dei metodi
delle pratiche di counselling. Per assicurare l’acquisizione di una pratica di
counselling ben consolidata e sicurezza di sé sarebbe necessaria una formazione
ulteriore, con più tempo a disposizione per trasmettere maggiori contenuti.
Dati i compiti da svolgere, il personale a disposizione ed i limiti di tempo a disposizione,
non è stato possibile fornire supporto a tutte le corsiste né offrire a
tutte la possibilità di riflettere sulle loro esperienze durante il tirocinio di lavoro.
A causa delle grandi distanze che dividevano le une dalle altre, spesso le
organizzatrici non sono riuscite a fornire molto più che consigli e sostegno per
telefono.
Durante tutto il periodo di formazione le formatrici hanno dovuto affrontare le
ripetute domande sui concreti sviluppi e sbocchi professionali per le corsiste
dopo il conseguimento della qualifica rilasciata a fine corso. Alcune donne inten-
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F E N A R E T E P R O J E C T
dono sviluppare un proprio profilo professionale alternativo a quelle attuale grazie
a questa qualifica. Nonostante le organizzatrici si siano preoccupate fin dall’inizio
di non creare aspettative troppo ambiziose nelle corsiste, la crescente
identificazione delle corsiste nel loro ruolo di educatrici pari ha reso comprensibile
queste aspettative. Riguardo a questo argomento si è notato in diversi casi
una scollatura tra le intenzioni ed il contenuto del corso.
3.8.4 Polonia
Man mano che il progetto veniva portato avanti la parte più importante di questo
è diventata la sessione riguardante la formazione delle cosiddette competenze
“facili”. Durante tale sessione le corsiste si sono trovate a dover affrontare le
proprie questioni individuali e la mancanza di fiducia tra membri del gruppo di
formazione e verso le stesse formatrici. Ogni donna ha valutato la formazione
come un elemento di successo nello sviluppo personale di ciascuna. Si è così
creata una forte integrazione tra gli elementi del gruppo e si è costituita una équipe
di lavoro eccezionale. Le donne hanno avuto il coraggio di condividere i
rispettivi sogni, le emozioni e le esperienze vissute, così come i fallimenti, le
paure, le preoccupazioni e le tragedie vissute (come, per esempio, aborti spontanei
o stupri).La franchezza e l’impegno devoluti hanno unito il gruppo ed
hanno permesso di lavorare anche su argomenti difficili per il progetto. Le formatrici
e le tutor hanno dovuto avere continuamente consapevolezza di avere a
che fare con un gruppo molto dinamico e molto impegnativo. Durante i primi
giorni una iscritta ha abbandonato il corso, incapace di accettare la regola che
imponeva franchezza e sincerità, nonostante si fosse all’inizio impegnata in tal
senso. In seguito è risultato che la stessa non era sicura di riuscire a seguire il
corso dopo la sua esperienza di persona prostituta.
La formazione delle cosiddette competenze “difficili” si è rivelata invece più
facile per le corsiste, poiché non ha richiesto da parte loro un coinvolgimento
emotivo così intenso. I titoli dei workshop e gli argomenti delle conferenze sono
stati basati su suggerimenti delle corsiste e su proposte delle formatrici e delle
coordinatrici del progetto. Gli argomenti si sono rivelati interessanti e sono
apparsi utili e pratici alle corsiste (come, per esempio, le informazioni riguardo
a un nuovo sistema di servizio sanitario nazionale in Polonia). Sono emersi dei
suggerimenti per argomenti da trattare in futuro, considerati cruciali e necessari
dalle corsiste, quali la violenza su minori, uomini e donne.
Il tirocinio si è rivelato una parte del programma di difficile esecuzione per le
corsiste causa fattori al di fuori del loro stesso controllo (parti, problemi famigliari,
depressione in seguito ad aborto spontaneo). In ogni caso, ogni donna ha
considerato questa parte del programma importante per mettere in pratica le
competenze acquisite durante il corso e ampliare lo spettro di conoscenze. Una
delle donne ha dimostrato di possedere una forte motivazione rispetto ai proget-
69

F E N A R E T E P R O J E C T
ti dedicati ai gruppi sociali marginalizzati. Al momento la suddetta corsista, la
quale ha comunque finito il suo periodo di tirocinio, è impegnata nel progetto
dal titolo “la stazione”, che si occupa di bambini di strada, con un particolare
riguardo a quelli che praticano la prostituzione minorile o che sono a rischio di
praticarla in futuro. Ha espresso anche interesse a formulare e portare avanti un
progetto che riguarda le donne che esercitano la prostituzione.
Al momento le coordinatrici del progetto e le formatrici stanno cercando di stimolare
la motivazione delle corsiste per ottenere la loro partecipazione ad una
azione congiunta di assistenza alle donne prostitute e ad un’altra azione, tuttora
in fase di studio, per la legalizzazione della prostituzione. Tale progetto non è
inteso a legalizzare prostituzione né a contrastare gli attuali sviluppi socio-politici
della Polonia sostenuti da varie forze politiche in materia di prostituzione.
L’idea è quella di studiare campagne di informazione per mutare la percezione
che la società polacca ha della prostituzione e per lottare contro la stigmatizzazione
e la marginalizzazione. Un’altra direzione programmata dalle coordinatrici
del progetto e dalle formatrici riguarda il rafforzamento del rapporto tra le corsiste.
È molto importante che le competenze acquisite e le esperienze vissute
dalle coordinatrici, dalle formatrici e dalle tutor durante lo svolgimento del progetto
vengano utilizzate per la creazione di una équipe di professioniste pronte a
sostenere il gruppo di recente formazione e a gestire sessioni di formazione sulla
prostituzione maschile o sul traffico di donne.
Problemi e modi per superarli
Durante l’attività di formazione sono emersi diversi casi che hanno presentato
diversi gradi di difficoltà. La lingua polacca moderna è piuttosto povera quando
si tratta di esprimere sentimenti, e le corsiste hanno riscontrato questo problema.
Così per aiutare le corsiste a comunicare i loro sentimenti si è organizzata una
sessione di brainstorming, durante la quale le corsiste hanno evocato emozioni e
sentimenti e ne hanno preso nota. Poi è stato appeso al muro uno schema che
documentava questo lavoro. All’inizio le corsiste lo hanno usato per ispirarsi
quando dovevano parlare, ma poi hanno cominciato ad usare quei termini autonomamente.
E’ poi risultato che in passato le corsiste avevano avuto esperienze
veramente drammatiche. La maggior parte di loro avevano avuto rapporti personali
nei quali avevano subito violenza, stupri, molestie in quanto minori, aborti
spontanei e morte di figli. Una delle corsiste non sapeva di essere incinta e ha
avuto un aborto spontaneo in uno dei giorni del corso.
La formatrice ha poi affrontato individualmente con ogni corsista le esperienze
traumatiche che queste avevano subito, spiegando quali azioni concrete dovevano
essere intraprese, quali difficoltà si sarebbe dovuto superare e che risultati
poteva dare una eventuale terapia.Un momento di crisi si è però verificato quando
una corsista si è rifiutata di includere nelle “scatola positiva” l’oggetto che
avrebbe dovuto rappresentare l’esperienza di uno stupro subito. Nel gruppo tutte
hanno cercato di esercitare pressioni, consce dell’obiettivo della formazione di
70

F E N A R E T E P R O J E C T
rivivere un “evento del passato che ha generato esperienza”. Le formatrici hanno
poi proposto che un tale evento traumatico fosse eliminato attraverso un falò collettivo
di oggetti che potevano richiamare tali esperienze passate. Circa metà
delle corsiste hanno scelto un oggetto da bruciare, senza che venisse discusso
che cosa rappresentasse. Al termine della sessione tutte le corsiste e le formatrici
hanno lasciato l’edificio e si sono raccolte intorno al falò in silenzio.
3.8.5 Lituania
La prima parte della formazione è stata piuttosto utile ed ha avuto successo. Le
valutazioni delle corsiste sono state positive, hanno infatti definito la prima parte
come: informativa, utile, interessante, incoraggiante, utile stimolo allo spirito di
gruppo, alla conoscenza di sé e delle colleghe, ma l’hanno anche definita forte,
amara, triste, corta e a volte noiosa. Le formatrici sono soddisfatte della prima
parte di programma. La prima parte del programma è stato valutato dalle formatrici
soddisfacente, anche se esse avevano avuto qualche dubbio durante i
primi giorni di corso a causa dell’abbandono contemporaneo da parte di 3 corsiste.
Le formatrici hanno valutato che l’abbandono della formazione da parte
delle corsiste durante i primi giorni di lavoro sia stato meno traumatico ed abbia
prodotto un minor turbamento alle dinamiche ed al coinvolgimento del gruppo
piuttosto che se ciò fosse avvenuto in fasi più avanzate del percorso.
Un motivo di iniziale preoccupazione da parte delle formatrici era dovuto ai
diversi livelli presenti nel gruppo, per esempio due corsiste si proponevano in
maniera molto chiusa. In seguito le formatrici hanno notato che esse hanno
modificato il loro modo di porsi unendosi al gruppo e ricevendo in cambio accettazione.
Questa esperienza è stata un momento importante nella dinamica del
gruppo. Le formatrici hanno avuto la percezione che le corsiste avessero sviluppato
una giusta motivazione per continuare la formazione ed un rilevante interessate.
Tale percezione è stata confermata dal comportamento delle corsiste che
ha permesso di portare a termine in maniera soddisfacente la prima parte del programma.
La seconda parte del programma, incentrata su informazione e miglioramento
delle competenze, ha dato grande soddisfazione alle corsiste tanto che
si è valutato che essa non sia servita solo a migliorare le conoscenze e le competenze
circa una serie di argomenti tecnici, ma che abbia anche avuto come
ricaduta il miglioramento dell’auto-stima e della sicurezza di sé delle corsiste.
All’interno del modulo formativo riguardante gli strumenti di gestione dei rapporti
interpersonali l’argomento più apprezzato ( e che ha impegnato parecchio
tempo) è stato quello relativo alla natura dei conflitti. Evidentemente si è trattato
di un argomento molto importante per le corsiste e da loro molto sentito, tanto
che nella discussione le corsiste hanno citato proprie esperienze personali.
Dai feed back delle corsiste è emersa gratitudine nei confronti delle formatrici e
sono stati menzionati quelli che a loro avviso erano stati i progressi raggiunti
71

F E N A R E T E P R O J E C T
grazie al corso: migliore percezione di sé, migliore comprensione del comportamento
della gente, miglior consapevolezza e sicurezza di sé.
I successivi tre giorni di corso sono proseguiti in modo efficiente. I principali messaggi
e le conoscenze previste dal programma sono stati trasmessi alle corsiste e
da loro recepiti. Le principali difficoltà di relazione interpersonale delle corsiste
sono state notate e sottolineate. Nell’insieme riteniamo che questa parte di programma
abbia avuto successo. Formatrice, tutor e 7 corsiste si sono riunite per discutere
le difficoltà del project work. Le corsiste hanno relazionato sulle principali
difficoltà che hanno incontrato durante il lavoro. Tutto il gruppo ha discusso di
come risolvere tali problemi. Le situazioni considerate più difficili sono state quelle
legate a momenti di delusione dovuti al tentativo delle corsiste di prendersi carico
e risolvere problemi complessi che andavano al di là delle competenze. Ciò ha
dato la possibilità di parlare dei limiti che spesso ci sono nell’aiutare altre persone
e dei sentimenti generati da queste situazioni. L’esperienza da noi sviluppata ci fa
ritenere che la metodologia del progetto FENARETE di formazione di educatrici
pari tra sexworker possa essere utilizzata con successo.
3.8.6 Olanda
La situazione di partenza del gruppo si è presentata con una eterogeneità di nazionalità
(tutte le corsiste erano persone migranti provenienti da 7 diversi paesi), di
posizioni giuridiche (operatrici del sesso in proprio, persone protette dal programma
di sostegno alle vittime di traffico di donne), di età (dai 17 ai 43), di esperienze
di prostituzione (forma, periodo e circostanze diverse: sia persone prostitute tuttora
in attività che persone che hanno smesso di esercitare la
prostituzione).Nonostante queste differenze, la formazione ha raggiunto i suoi
scopi poiché la composizione del gruppo è risultata essere rappresentativa della
situazione attuale nel campo della prostituzione. Le corsiste hanno portato con sé
le loro esperienze, che sono state condivise con le colleghe tramite un forte spirito
e lavoro di gruppo. Al momento attuale le persone che hanno fatto parte di questo
gruppo possono definirsi educatrici pari e fare parte integrante del complesso
sistema di organizzazioni di assistenza nel campo della prostituzione. Alcune delle
organizzazioni olandesi hanno espresso il loro desiderio concreto di dare impiego
ad alcune delle educatrici pari per lo svolgimento delle loro attività. Se consideriamo
la rigida struttura olandese dei fornitori di servizi, i quali non hanno l’abitudine
di accettare nuove figure professionali in seno alle loro attività, possiamo
affermare che il sistema ha davvero apprezzato il modo innovativo utilizzato dal
progetto Fenarete nella formazione e nell’impiego delle educatrici pari.
Le competenze e le conoscenze insegnate e apprese sono state le seguenti:
Competenze generali di comunicazione;
cognizioni basiche di nozione psicologica
gestione della restituzione
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F E N A R E T E P R O J E C T
Competenze di counselling;
percezione del se, percezione dell’altro
capacità di riflessione
gestione della relazione
tecniche di negoziazione
ascolto partecipato
suscitare empatia
focalizzare il problema
tecniche di lavoro sul campo
tecniche di gestione dei casi
Conoscenze professionali.
promozoione della salute in ambito prostituzione, prevenzione HIV-ITS,
anatomia e psicologia femminile,
mappa sociale dell’Olanda
legislazione relativa i migranti, i sex worker, e le persone trafficate
elementi di legislazione internazionale
Per quanto concerne la valutazione, le corsiste hanno riflettuto sulle seguenti
questioni:
A. Cosa ho imparato?
B. Cosa posso usare nella mia vita personale? Cosa posso usare nel mio lavoro
o formazione ulteriore?
C. Cos’altro posso imparare in quanto educatrice pari o per altre professioni o
situazioni?
D. Se fossi l’organizzatrice di questo progetto, cosa lascerei invariato e cosa
cambierei?
Le risposte sono state le seguenti:
A.1. Ho imparato ciò che segue:
ad avere più pazienza;
ad avere coraggio;
a capire come affrontare le differenze tra le persone;
a stabilire degli obiettivi;
a riconoscere le emozioni: il pianto e il riso;
ad apprezzare le proprie qualità;
a parlare liberamente;
a capire quando è necessario tacere;
a capire quando è necessario smettere e quando invece si deve insistere;
a fissare i miei limiti e a capire quelli degli altri;
a stabilire contatti con la gente;
a riconoscere i miei errori;
a mantenere il controllo di me stessa anche nei momenti difficili della mia
vita;
ad essere più forte;
73

F E N A R E T E P R O J E C T
a dire esattamente ciò che voglio;
a fidarmi di me stessa;
a credere in me stessa;
a chiedere aiuto;
a prendermi cura di me stessa;
ad avere il coraggio di parlare a voce alta;
a non vergognarmi più.
Ho inoltre acquisito informazioni e competenze circa i seguenti argomenti:
Prostituzione;
HIV/AIDS;
Sanità e legge;
Sesso sicuro;
Lingua inglese e olandese;
Gravidanza;
Organizzazioni.
B.2. Cosa posso usare?
Posso usare tutte le cose della prima lista nella mia vita personale, così come nel
mio lavoro o formazione.
Posso invece usare tutte le cose della seconda lista nel mio lavoro come educatrice
pari, ma talvolta anche nella mia vita personale.
C.3. Che altro voglio imparare?
A pormi degli obiettivi anche quando ciò sembra difficile;
Ad avere sempre coraggio;
Ad andare avanti;
Ad avere più esperienza sul campo;
A chiedere aiuto e ad avere pazienza nei periodi difficili;
Desidero maggiori informazioni sulle organizzazioni nel mio paese d’origine;
Desidero maggiori informazioni sugli sponsor;
Desidero maggiori informazioni sulla situazione delle persone prostitute nel
mio paese d’origine;
Voglio imparare di più su ciò che devo fare e su come mantenere il controllo
di me stessa nei periodi difficili della mia vita;
Voglio vedere altri luoghi di prostituzione, come i locali a luci rosse, le strade,
le vetrine, ecc.;
Voglio rinfrescarmi la memoria ogni tanto dopo qualche mese.
D.4. Cosa faresti nello stesso modo? Cosa cambieresti?
Organizzerei il corso in diverse sezioni, come è stato fatto, ma inserirei più
attività tra una sezione e l’altra. Più tempo da passare insieme in un posto,
ad esempio in una casa in mezzo alla natura nel periodo estivo.
All’inizio ho avuto difficoltà a parlare di tutte le cose brutte che ci sono successe
e anche ad ascoltare tutte quelle storie. Vorrei avere più tempo per
farlo ora, e anche più tempo per stare insieme, e per parlare anche delle cose
belle delle nostre vite. Non parlerei così tanto delle cose brutte in una volta
74

F E N A R E T E P R O J E C T
sola. Rimarrei inoltre più tempo in uno stesso posto, perché è stato necessario
viaggiare parecchio per raggiungere il luogo del corso.
Resterei più a lungo in albergo e ridurrei le ore di corso, per lasciare più
spazio al divertimento in gruppo.
Programmerei più lavoro sul campo.
Altri desideri:
un progetto di scambio con altri paesi;
un diploma che sia riconosciuto anche negli altri paesi;
più informazioni sui nostri paesi d’origine, che ci sarebbero utili se dovessimo
essere rimpatriate;
più materiale da utilizzare nei nostri paesi d’origine;
più informazioni sullo status di B9 (vedi legislazione in Olanda);
più informazioni sulla legislazione;
più lavoro con l’utilizzo di materiale audiovisivo;
3.9 La sperimentazione dei percorsi di formazione professionale per peer
educator
Il presente paragrafo, sulla scorta di quanto precedentemente esposto, ha la finalità
di evidenziare:
gli elementi di base della formazione professionale per peer educator in
ambito di prostituzione che non vengono modificati dal contesto nazionale
gli elementi della formazione professionale per peer educator in ambito di
prostituzione necessariamente collegati al contesto in cui il percorso formativo
viene realizzato
La sperimentazione conferma l’ipotesi metodologica elaborata dal team italiano
per la formazione professionale di peer educator in ambito prostituzione, vale a
dire il valore della costruzione di percorsi formativi intorno ai seguenti elementi:
una base di consapevolezza personale rispetto all’aspetto centrale della
figura dell’educatrice pari: l’aver vissuto (o vivere attualmente) l’esperienza
di prostituzione. Tale elemento distintivo per questo ruolo professionale
va adeguatamente curato, per questo tutta la programmazione del corso professionale
non può prescinderne.
una base informativa (prevenzione, aspetti della salute, aspetti sociali,
aspetti legislativi, aspetti di ricollocamento professionale per tutte le utenti
che intendono abbandonare la professione di prostituta)
una base di competenze relazionali, in quanto l’educatrice pari si trova a
gestire in prima persona relazioni d’aiuto con le utenti
La sperimentazione evidenzia altresì che all’interno di questa struttura comune
ed essenziale per la formazione professionale di peer educator in ambito di prostituzione
vanno tenuti in considerazione alcuni elementi di specificità collegati
a caratteristiche del contesto.
75

F E N A R E T E P R O J E C T
3.9.1 Elementi base ed elementi specifici
Nei moduli sull’elaborazione dell’esperienza di prostituzione sono risultati:
Elementi di base
Setting residenziale Tutti i partner, tranne il team della Lituania, hanno
optato per la realizzazione del modulo in una struttura
residenziale. La scelta diversa del team lituano è stata
motivata dal fatto che tutte le partecipanti abitavano a
Vilnius e dalle difficoltà delle stesse di allontanarsi
dalla città di residenza per svariati problemi personali
e familiari. Nel confronto avvenuto tra i trainers delle
diverse organizzazioni partner, lo stesso team lituano
ha evidenziato come, per questo modulo, un setting
residenziale sia elemento da ritenersi essenziale perché
facilitante nella costruzione di un clima accogliente e
di fiducia, indispensabile per affrontare tematiche personali
e spesso dolorose e perché viene vissuto dalle
partecipanti come un riconoscimento positivo che
restituisce loro importanza, legato al fatto che vengono
accolte ed ospitate in un luogo piacevole come raramente
è capitato nella loro vita (ciò è particolarmente
evidente dalla valutazione realizzata dalla Germania)
Strategie - tecniche Tutti i trainers team hanno utilizzato strategie e tecniche
facilitanti l’espressione dei sentimenti e degli stati
emotivi. Tutti i team hanno utilizzato “la sagoma del
corpo” e “la linea della vita”. Ciò evidenzia come il
percorso della rielaborazione della personale esperienza
di prostituzione deve necessariamente passare da un
presa di contatto con le parti emotive che ne sono state
sollecitate e coinvolte.
Modalità
di conduzione -
caratteristiche dei
trainers
Tutti i trainers erano di sesso femminile, tranne uno dei
due formatori del team francese. E’ da sottolineare che
la scelta francese è stata adeguata rispetto alla composizione
del gruppo, che non era composto solo da partecipanti
di sesso femminile. Tutti i trainers mostravano
un atteggiamento equilibrato nei confronti del
mondo della prostituzione, privo cioè di pregiudizi salvifici
o colpevolizzanti, e una capacità personale di
rispettare le scelte individuali sul tema. Per formazione
professionale e per esperienza tutti i trainers erano
76

Elementi specifici
Aree di esperienza
delle partecipanti
F E N A R E T E P R O J E C T
Nei moduli informativi sono risultati:
competenti nella gestione delle dinamiche di gruppo;
sapevano condurre con stile interattivo percorsi formativi
su temi riguardanti aree personali sensibili (relative
a vissuti personali, esperienze intime); mostravano
una predisposizione a gestire adeguatamente il proprio
coinvolgimento emotivo oltre che quello delle partecipanti;
mostravano un atteggiamento contrattuale, con
predisposizione al dialogo, atteggiamento flessibile
(sia in termini di pensiero che di comportamento)
I singoli team di formatori hanno affrontato tematiche,
tutte collegate alle esperienze di prostituzione, ma
diverse a seconda della composizione del gruppo. I
team italiano, francese e olandese hanno trattato tematiche
inerenti la migrazione e l’inganno, proprio perché
i gruppi erano composti da partecipanti provenienti da
paesi diversi che avevano sperimentato esperienze
traumatiche collegate alla migrazione e al traffico di
esseri umani.
Elementi base
Sanitari Tutti i partner hanno offerto informazioni di base
rispetto alle tematiche
HIV / AIDS e IST
Metodi contraccettivi, gravidanza, interruzione di
gravidanza
Ginecologiche
Ciò significa che tutti i partners hanno riconosciuto
come utili alla formazione professionale delle peer e al
suo futuro impiego il possedere informazioni rispetto a
tali tematiche
Elementi specifici
Sociali e legali Le tematiche sociali e legislative sono state declinate
da ciascun partner in base alla situazione sociale nazionale
e in base alla composizione dei gruppi. I team
francese, olandese e italiano hanno necessariamente
dovuto focalizzare l’attenzione sulle ricadute sociali
77

F E N A R E T E P R O J E C T
delle politiche sull’immigrazione nazionali; i team
polacco e francese hanno focalizzato l’attenzione sull’abuso
di sostanze (quali alcol e droga), a causa della
tipologia di prostituzione presente in tali nazioni. I
team olandese e tedesco hanno focalizzato l’attenzione
sul sistema di leggi nazionali sulla prostituzione e sui
conseguenti aspetti dei diritti e doveri lavorativi della
popolazione prostituta, visto il tipo di normativa presente
in tali contesti. I gruppi erano composti da partecipanti
provenienti da paesi diversi che avevano sperimentato
esperienze traumatiche collegate alla migrazione
e al traffico di esseri umani.
Nei moduli sull’acquisizione di competenze relazionali sono risultati:
Elementi base
Relazione d’aiuto e
gestione del colloquio
Tutti i team hanno favorito l’acquisizione di consapevolezza,
abilità e competenze specifiche rispetto alla
gestione del colloquio con l’utente. Tutti i team si sono
ispirati a metodologie di counselling non direttivo; tutti
i team hanno ritenuto necessario, se pur con modalità
diverse (dirette o indirette), di dover accompagnare le
partecipanti in un percorso di consapevolezza della
distinzione tra le relazioni amicali e le relazioni d’aiuto
all’interno della professione. Tale aspetto sottolinea
quali siano gli strumenti relazionali che la peer educators
professionale deve possedere per poter lavorare in
maniera efficace ed efficiente.
Nei moduli relativi al gruppo e all’organizzazione dei gruppi di lavoro sono risultati:
Elementi base
La gestione delle dinamiche
di gruppo
Elementi specifici
L’organizzazione del
gruppo di lavoro
Tutti i team hanno focalizzato l’attenzione sul gruppo,
agevolando l’acquisizione di elementi di consapevolezza
rispetto alle dinamiche relazionali in gruppo.
Solo i team italiano e olandese hanno utilizzato questo
ultimo modulo formativo come ponte per il passaggio
alla successiva formazione legata alla costituzione di
impresa. Gli altri team hanno optato per la separazione
netta delle due formazioni
78

F E N A R E T E P R O J E C T
Nella realizzazione di project work sono risultati:
Elementi base
La definizione di obiettivi
specifici per
ciascuna partecipante
Elementi specifici
Le realtà ospitanti i
project work
3.10 La costruzione di programmi di formazione professionale di peer educator
in ambito di prostituzione
La sperimentazione realizzata attraverso la programmazione e messa in opera, in
diversi contesti nazionali, di 6 corsi di formazione pilota ha consentito di evidenziare
alcune linee guida utilizzabili per la costruzione dei percorsi di formazione
professionale rivolti a peer educator in ambito di prostituzione.
Le indicazioni guida verranno esposte in termini di percorso.
3.10.1 Analizzare il contesto nazionale
Tutti i team hanno lavorato per la costruzione individualizzata
di percorsi di esperienza pratica a partire
dalle caratteristiche emerse per ciascuna partecipante
durante il training.
TCiascun team ha dovuto confrontarsi con la realtà
nazionale dei servizi a cui proporre di ospitare le corsiste
per i project work. Il team italiano ha potuto coinvolgere
servizi pubblici e privati specificamente dedicati
a persone prostitute, sia in attività di strada che di
accoglienza nei percorsi di fuoriuscita dalla prostituzione;
la realtà polacca e lituana (con poche strutture
dedicate specificamente al target prostituzione) ha portato
i team polacco e lituano ad inserire le corsiste in
strutture e servizi dedicati a tematiche sanitarie (es.
centri AIDS) non specifici per prostitute; il team tedesco
ha usufruito di una buona rete di servizi specifici;
il team francese ha optato per strutture non governative
e servizi pubblici dedicati a tematiche sanitarie; il
team olandese ha inserito anche la realizzazione di un
project work in settori non legati alla prostituzione
Il primo passo nella costruzione dei programmi consiste nell’analisi del contesto,
infatti da questa derivano alcune scelte fondamentali:
1) la promozione e pubblicizzazione del percorso formativo e la selezione del
gruppo a cui offrire la formazione è rappresentativo della situazione sociale e
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F E N A R E T E P R O J E C T
legislativa inerente il mondo della prostituzione. Le sperimentazioni hanno evidenziato
tale rappresentatività: i gruppi tedesco, lituano e polacco erano composti
da donne con cittadinanza tedesca, lituana e polacca; il gruppo italiano era
composto solo da donne immigrate inserite in percorsi di protezione sociale,
quello olandese composto nella stragrande maggioranza da donne straniere
legalmente in Olanda, quello francese composto nella stragrande maggioranza
da persone straniere (la particolarità della rappresentatività del gruppo francese
era data dalla presenza di un uomo e un transessuale)
2) la durata e il setting. Le sperimentazioni hanno evidenziato che una durata di
25 giorni può in alcuni casi essere considerata insufficiente, sono state sottilineate
infatti: dal team tedesco la necessità di avere maggior tempo per approfondire
tematiche relative al counselling, e la valutazione delle corsiste olandesi
dice che avrebbero ripreso le tematiche di rielaborazione dell’esperienza di
prostituzione anche a fine del percorso perché le avrebbero affrontate in un
modo diverso. Inoltre, per quanto riguarda il modulo relativo alla elaborazione
dell’esperienza di prostituzione è necessaria la residenzialità. Questo comporta
che vanno preliminarmente considerati e ovviati gli eventuali problemi personali,
lavorativi e familiari delle corsiste. Un gruppo come quello italiano di donne
già ospitate in strutture di accoglienza per la protezione sociale non è portatore
di grosse problematiche in questo senso, ma gruppi come ad esempio quello
lituano (di donne residenti nella stessa città e con problematiche familiari - figli
e/o altri familiari a carico) va necessariamente supportato da questo punto di
vista per agevolare l’allontanamento da casa. Inoltre è importante considerare la
possibilità di compattare il più possibile ciascuna fase del percorso formativo, in
modo da contenere la durata complessiva del corso. Questo per evitare dispersioni
e per riuscire a dare una chiara prospettiva dell’impegno richiesto alle formande.
3) il team professionale responsabile dell’intero percorso formativo Il progetto
pilota ha dimostrato come il tipo di impianto formativo sperimentato necessita
di una specifica organizzazione del team dei formatori e dei professionisti coinvolti.
E’ fondamentale prevedere la presenza di:
un trainer e un co-trainer responsabili della realizzazione del modulo di
rielaborazione dell’esperienza e di definizione del ruolo e delle funzioni
della peer educator. E’ preferibile la presenza di due trainers per garantire
attenzione sia alle dinamiche del gruppo sia al processo formativo, cioè agli
specifici contenuti da affrontare e sviluppare.
un tutor con l’obiettivo di seguire il gruppo e accompagnarlo nelle diverse
fasi del processo formativo
un gruppo di docenti competenti delle singole materie previste dal programma
informativo
La composizione del gruppo comporta riflessioni sulle caratteristiche professionali
e personali che vanno ricercate nei trainers. Gruppi con maggioranza di per-
80

F E N A R E T E P R O J E C T
sone straniere vanno seguiti da trainers competenti sia dal punto di vista linguistico
(la conoscenza almeno dell’inglese, nel caso di gruppi con persone straniere),
sia dal punto di vista dell’approccio personale all’intercultura. Per gruppi
misti, con la presenza di donne, uomini e transessuali (come quello francese)
vanno valutate le caratteristiche di genere dei trainers. Oltre a queste specificità
è assolutamente necessario che i trainers abbiamo competenze nella gestione di
dinamiche conflittuali all’interno di gruppi, competenze nella gestione di percorsi
di elaborazione di esperienze traumatiche o altamente coinvolgenti, atteggiamento
equilibrato rispetto alle tematiche collegate alla prostituzione. Il team
deve essere coordinato da una figura competente dell’intero processo, tale figura
può essere o un trainer esperto oppure un coordinatore esperto di programmi
formativi in ambito sociale.
4) le tematiche oggetto dei moduli informativi. L’analisi del contesto sociale e
legislativo comporta che devono essere adeguatamente programmate le parti di
apprendimento delle informazioni tecniche anche attraverso la ricerca di docenti
esperti dei settori individuati
3.10.2 Modulare il programma formativo
La sperimentazione ha evidenziato che il programma formativo deve essere
modulato in modo tale
1) da guidare le corsiste nella elaborazione dell’esperienza personale. La composizione
del gruppo dovrà essere elemento di riflessione nella scelta delle
modalità da impiegare all’interno dell’equilibrio tra la scrittura, la verbalizzazione
- narrazione e discussione - e le modalità grafiche dell’equilibrio tra le
modalità di scrittura, discussione e grafiche (ad esempio, per un gruppo composto
da persone straniere si dovrà necessariamente tenere conto delle difficoltà
linguistiche). La sperimentazione ha evidenziato anche che le modalità di proposta
per avviare il lavoro di elaborazione dell’esperienza personale vanno adeguatamente
valutate e armonizzate con la percezione e il giudizio comune rispetto
alla prostituzione (per es. le stesse corsiste lituane risentivano del forte pregiudizio
nazionale nei confronti delle prostitute e per loro è stato necessario un
accompagnamento preliminare che le svincolasse dalla percezione decisamente
negativa nei confronti di se stesse)
2) fornire basi informative su contenuti sanitari, sociali, legislativi. Come già
esposto precedentemente questi moduli risentono fortemente delle caratteristiche
dei contesti nazionali
3) facilitare l’acquisizione di competenze relazionali. Come già esposto precedentemente
la sperimentazione ha evidenziato come base comune l’utilizzo di
metodologie di counselling non
direttivo
4) offrire la possibilità di sperimentare in ambito protetto le competenze acqui-
81

F E N A R E T E P R O J E C T
site (project work). La sperimentazione ha evidenziato come le singole realtà
nazionali rispetto ai servizi specifici dedicati all’utenza di prostitute comporti
offerte diversificate e d’altra parte come il project work sia un’attività integrante
il percorso formativo. Si tratta infatti del primo contatto diretto e pratico con
il futuro impegno professionale della peer.
82

F E N A R E T E P R O J E C T
Cap. 4 | Formazione in materia di creazione di impresa
Ulteriore obiettivo del progetto Fenarete è quello di verificare la fattibilità
della creazione di organizzazioni di peer educator in ciascun paese coinvolto nel
progetto. Strumento per agevolare la creazione delle organizzazioni era una specifica
formazione volta a fornire elementi informativi e supporto tecnico (in
modo da agevolare la creazione dell’organizzazione). Il progetto Fenarete contiene
anche questo obiettivo perché si è ritenuto che le peer, una volta ricevuta
la formazione necessaria a ricoprire tale ruolo professionale, potessero avere
bisogno di far parte di una struttura che le rappresentasse in modo da:
mantenere costante il confronto tra loro e consentire un periodico aggiornamento.
Tali bisogni possono essere collegati al fatto che si tratta di una
figura professionale emergente;
facilitare la fase di sensibilizzazione dei servizi e progetti pubblici e del privato
sociale per l’inserimento professionale delle peer educator, presentandoci
in maniera omogenea ed unitaria, cioè come organizzazione costituita,
piuttosto che in forma sparsa e disorganizzata;
facilitare il percorso di riconoscimento formale delle modalità formative
per le peer in ambito prostituzione;
facilitare il riconoscimento formale del ruolo e della funzione professionale
delle peer
L’ipotesi progettuale di inserire all’interno di Fenarete una specifica formazione
per agevolare la nascita di una realtà organizzativa autonoma di peer è legata
all’analisi del contesto, che indica come il contesto in cui si inseriranno le peer
formate ha da essere ancora sensibilizzato rispetto al ruolo professionale, alla
funzione e alle possibilità di impiego delle peer. Tale azione va intesa perciò
come passaggio dalla formazione professionale al reale utilizzo della professionalità
conquistata, piuttosto che come momento integrante degli obiettivi formativi
della formazione professionale per peer.
4.1. Descrizione del programma e del processo di formazione
4.1.1 L’esperienza italiana
L’italia, a differenza degli altri paesi partners, ha fatto richiesta alla commissione
europea di modificare il programma precedentemente progettato. La modifica
riguardava sia i contenuti che il processo formativo finalizzato alla creazione
d’impresa. Rispetto ai contenuti la richiesta di modifica era volta ad affiancare
al piano formativo tecnico-amministrativo e burocratico aspetti relativi alla
gestione delle dinamiche di gruppo. Rispetto al processo formativo la modifica
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F E N A R E T E P R O J E C T
richiesta era finalizzata a meglio supportare il necessario passaggio delle peer
formate da gruppo di apprendimento a gruppo di lavoro. Le peer infatti avevano
sperimentato tra loro modalità relazionali influenzate dall’essere state fino a quel
momento un gruppo di apprendimento, ma per poter costituire una propria organizzazione
avrebbero dovuto cambiare atteggiamento relazionale assumendo
quello del gruppo di lavoro. Il programma tecnico-amministrativo e burocratico
stabilito come ipotesi in fase progettuale non avrebbe supportato questo passaggio,
di cui il gruppo aveva bisogno e che difficilmente avrebbe messo in atto
autonomamente. Queste le motivazioni che sostenevano la richiesta di modificare
il precedente programma inserendo alcune giornate dedicate all’analisi e
comprensione delle dinamiche di gruppo e alla differenziazione dei ruoli all’interno
del gruppo di lavoro delle educatrici pari.
La Commissione ha accettato la modifica proposta e il programma di supporto
al passaggio da gruppo di apprendimento a gruppo di lavoro (prima fase della
formazione d’impresa in Italia) è stato realizzato in 4 giornate. Il prodotto di
queste giornate di formazione è stato un documento pensato e redatto dalle educatrici
pari. Tale documento contiene una descrizione di chi sono le educatrici
pari formate in Italia dal progetto Fenarete, una descrizione delle attività di cui
le educatrici pari si possono occupare, un’analisi dei potenziali clienti. Il documento
testimonia il raggiungimento dei seguenti obiettivi:
Il reale avvio del processo di cambiamento da gruppo di apprendimento a
gruppo di lavoro
Il raggiungimento di un buon livello di capacità di analisi e di consapevolezza
del gruppo di educatrici pari, rispetto al loro ruolo professionale e al
contesto esterno italiano.
Consulenza per la creazione d’impresa - seconda fase della formazione d’impresa
in Italia - 4 incontri
L’intervento relativo all’imprenditorialità si è inserito nel percorso con l’obiettivo
di sostenere le partecipanti nella costituzione di una società per l’erogazione
dei servizi delle peer educator.
La strategia di fondo del supporto alla creazione d’impresa era quello di rendere
le partecipanti via via più consapevoli della possibilità di fare impresa e che
cosa questo significasse in termini di responsabilità, impegno e visione futura di
se stesse e del loro lavoro.
Per realizzare questa strategia di fondo si è costruito un intervento in stile consulenziale
che, partendo dal vissuto personale (come aspirazioni e vincoli) e dal
percorso formativo che avevano seguito, le portasse a pensare ad una struttura
altra da sé che avrebbe dovuto essere il contenitore in chiave “imprenditoriale”
dei loro sogni e della loro storia.
Dando forma a questo pensiero generale gli incontri sono stati organizzati in
modo da approfondire sempre più la cosiddetta “formula imprenditoriale” della
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F E N A R E T E P R O J E C T
loro ipotetica impresa cercando di rendere le partecipanti consapevoli del loro
ruolo all’interno di questa potenziale impresa.
Questo è stato sicuramente un elemento di rinforzo e di ulteriore opportunità di
pensare al proprio futuro in particolare nel campo professionale.
Gli argomenti trattati negli incontri hanno riguardato:
Presentazione della propria idea di impresa e la volontà o meno di costituire
una società insieme
Le caratteristiche personali e professionali necessarie per essere un’imprenditrice
L’idea e la formula imprenditoriale
Lo sviluppo dell’idea d’impresa: servizi, clienti e organizzazione
Quali servizi potrà erogare la nostra impresa? A chi? Come ci organizzeremo?
Quale tipo di organizzazione potremmo creare: Le tipologie di imprese e di
organizzazioni
La sostenibilità economico-finanziaria del progetto.
Piano di marketing: a chi ci proponiamo? Come? Clienti pubblici e privati:
tavoli di lavoro pubblici e organizzazioni private
Organizzazione interna: chi ci sta e che cosa fa: dalla parte operativa alla
promozione e commercializzazione dei servizi
Il percorso individuale
L’intervento è stato realizzato a “forma di imbuto” partendo da una definizione
generica degli elementi necessari per la creazione dell’impresa e andando poi ad
approfondire ogni singola caratteristica dell’impresa. Sono stati cosi definiti i
servizi, i clienti e i ruoli di ognuna, prima in modo ampio e poi in forma sempre
più specifica permettendo così di dare forma alla possibile impresa.
A questo punto il percorso si è dovuto fermare perché il passaggio successivo
ossia la creazione e gestione dell’impresa non è stato fatto dalle partecipanti.
La difficoltà nel fare il salto verso la costituzione e l’avvio delle attività è tipico
dei percorsi di formazione e sostegno all’imprenditorialità soprattutto quando la
formazione del gruppo delle partecipanti parte da un diverso bisogno individuale.
Questo gruppo era partito soprattutto con la rilettura della propria esperienza
per farne una professione più che un’impresa.
4.1.2 L’esperienza dei partners
Nessuno dei paesi partners ha chiesto cambiamenti della versione originaria dell’azione
riguardante la formazione d’impresa alla Commissione, ciò significa
che i paesi partners non hanno ritenuto necessario supportare le peer nel passaggio
dal gruppo di apprendimento a gruppo di lavoro. Il motivo di tale scelta progettuale
è che i partner (tutti tranne l’Olanda, la cui scelta è descritta poco oltre)
85

F E N A R E T E P R O J E C T
hanno spostato il modulo relativo al “gruppo” dal programma di formazione professionale
per le peer al programma di formazione per la creazione d’impresa,
impiegando tale modulo per fornire le basi teoriche relative al gruppo di lavoro
e al lavorare in gruppo. I partner hanno perciò effettuato una scelta di contenuto,
l’Italia ha optato per una scelta di processo.
I programmi di formazione sviluppati da Polonia, Lituania e Germania ricalcano
quello proposto in Italia nella seconda fase della formazione d’impresa, mentre
i programmi della Francia e dell’Olanda presentano alcune particolarità.
La specificità della Francia riguarda i contenuti, che sono stati fortemente focalizzati
sulla creazione di un’associazione, quindi di uno specifico tipo di realtà
organizzativa. Alcune giornate di formazione sono stati dedicatie all’analisi di
ciò che serve per la creazione di una ONG, la veste giuridica che di solito viene
data alle organizzazioni che si impegnano in ambito sociale. Tale struttura si
basa su di una serie di articoli che i fondatori devono elaborare in comune, essi
definiscono gli scopi, i mezzi e la composizione della ONG, la struttura del
Consiglio di Amministrazione, il sistema di finanziamento, ecc.
Il programma della settimana è stato il seguente:
funzionamento e regole di una associazione;
riflessione sugli scopi e sui progetti da intraprendere;
scrittura degli articoli;
elezione del Consiglio di Amministrazione;
registrazione della associazione presso la Prefettura
(ente amministrativo regionale);
riflessione sulla strategia di finanziamento.
L’Olanda invece ha inserito nel proprio programma contenuti relativi ad alcune
competenze specifiche, cioè: la conoscenza delle diverse forme di organizzazione
sindacale, del sistema tributario, della posizione delle lavoratrici in proprio e
di quelle dipendenti all’interno della struttura sociale e sindacale olandese. Tali
argomenti sono stati integrati durante la sezione riguardante la trasmissione di
informazioni tecniche Inoltre in questa fase della formazione sono stati trattati
diversi elementi collegati alla creazione e formazione di strutture autonome,
compreso elementi di pubbliche relazioni (P.R.), funzioni di coordinamento,
competenze di segreteria, contatti con fornitori di servizi, ecc.
L’altra tecnica utilizzata per preparare questa parte del programma è stata quella
di partire da esperienze fatte dalle corsiste durante il tirocinio o nell’espletamento
delle proprie pratiche legali in modo da valorizzarle e desumere da esse
insegnamenti. Una delle corsiste, ad esempio, ha iniziato il processo di legalizzazione
della sua posizione di sexworker, altre stavano gestendo le loro pratiche
direttamente con le autorità. Ogni esperienza è diventata un caso da studiare
insieme, accompagnato da elementi educativi da condividere in seguito con il
gruppo.
86

F E N A R E T E P R O J E C T
Tutti i casi di pratiche burocratiche e legali intraprese dalle corsiste con le autorità
sono state analizzate, preparate e supportate da informazioni circa il funzionamento
del sistema. Avendo a che fare con un tale complicato sistema di regole
sociali e leggi, e sfruttando l’esperienza fatta durante il periodo di tirocinio, le
corsiste hanno acquisito la formazione e le competenze necessarie per organizzare
autonomamente il proprio contesto lavorativo. Importante verso il riconoscimento
formale della professione è stato il momento cerimonia per la consegna
dei diplomi, passo intermedio per l’accesso al mercato del lavoro. Questa
azione è stata parte integrante e importante della formazione. E’ stato dato il
diploma con certificato che include il curriculum con la descrizione delle abilità
professionali e della valutazione di ogni individuale tirocinio. Questi curriculum
sono comparabili con i certificati di scuola professionale per adulti (certificati
di formazioni in particolari settori di educazione). Significa che durante la
ricerca di un lavoro possono essere esibiti. I certificati sono stati fatti in inglese
e olandese per l’uso transnazionale di scambio. Alla cerimonia hanno partecipato
anche rappresentanti di istituzioni e di agenzie del lavoro, dove in futuro le
pari potrebbero trovare occupazione. Durante la cerimonia è stato presentato il
profilo delle pari e e il contenuto della formazione è stato discusso con i partecipanti.
Per le corsiste è stato un evento molto importante verso il coinvolgimento
e il riconoscimento della professione di educatrice pari.
4.1.3 La prima azione di visibilità pubblica delle peer educator formate in
Germania
Durante la formazione era emersa la proposta di usare una istituzione già esistente
e affermata in seno al movimento per i diritti delle persone prostitute per
promuovere la figura professionale dell’educatrice pari, tale idea è stata perseguita
e realizzata tramite la partecipazione del gruppo di educatrici pari alla
“Conferenza sulla Prostituzione”. Tale Congresso è un raduno a livello nazionale
di specialiste ed esiste da parecchi anni. Si riunisce due volte all’anno, focalizzando
un argomento diverso ogni volta, ed è composto di rappresentanti di
tutti i progetti tedeschi di prostitute, di centri di counselling per persone prostitute,
autorità sanitarie e gruppi autonomi di donne.
Le corsiste sono state invitate a partecipare al Congresso che ha avuto luogo dal
27 al 29 ottobre 2003 a Berlino, ed un gruppo di lavoro a parte è stato dedicato
alla discussione dei loro questioni. Cinque corsiste hanno accettato l’invito ed
hanno partecipato alla congresso, presentando una relazione sul programma di
formazione FENARETE nella sessione plenaria finale, chiedendo alle altre 40
partecipanti alla Conferenza di sostenere la loro idea, di fornire aiuto materiale
e possibilmente anche assistenza finanziaria, e di fare uso delle loro competenze
individuali di educatrici pari. Quest’ultima richiesta è stata accolta da un consenso
unanime. Le educatrici pari saranno parte integante anche al prossimo
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F E N A R E T E P R O J E C T
Congresso. Il problema di individuare altre aree nelle quali impiegare le educatrici
pari rimane tuttora aperto. Le corsiste del FENARETE potrebbero, per
esempio, fornire assistenza nel valutare le conseguenze della nuova Legge in
materia di Prostituzione, intervistando le sexworker e chiedendo loro di raccontare
le loro esperienze. Tali informazioni potrebbero essere trasmesse al Ministro
Federale che si occupa delle questioni che riguardano la famiglia, gli anziani, le
donne e i giovani, il quale dovrà stendere una relazione sugli effetti della Legge
in materia di Prostituzione tre anni dopo la sua entrata in vigore.
4.2 Conclusioni sulla formazione alla costituzione d’impresa
Tutta la rete dei partners ha condiviso la necessità e l’importanza di creare gruppi
formali di peer educators professionalmente formate, in base alle medesime
motivazioni su cui si era sviluppata la preliminare ipotesi progettuale.
Ostacoli incontrati nella realizzazione di questo percorso:
la dispersione territoriale delle partecipanti (soprattutto per Italia e
Germania). La scelta di aprire il percorso formativo per peer educator a partecipanti
provenienti da qualunque luogo della nazione, si è rivelata un ostacolo
nella fase di creazione di un’organizzazione autonoma di peer, per le
difficoltà di coordinamento che le distanze comportano.
La mancanza di conoscenza dell’uso del pc e di internet da parte delle partecipanti
al corso ha comportato un’ulteriore difficoltà poiché non è stato
possibile superare l’ostacolo della distanza avvalendosi di mezzi tecnici.
In una futura riedizione di corsi per peer tale aspetto non andrebbe sottovalutato,
perciò sarebbe importante inserire un modulo di formazione di base dell’uso
del pc e di internet non solo per agevolare la comunicazione a distanza ma anche
per rendere possibile il disbrigo di comuni pratiche di segreteria.
La percezione da parte dei gruppi di peer formate di aver comunque ancora
bisogno del supporto di un’organizzazione esistente e riconosciuta per
riuscire a ottenere visibilità e sensibilizzare servizi e progetti pubblici e del
privato sociale rispetto all’impiego di peer educator. La sperimentazione
attuata ha confermato la necessità di individuare organizzazioni già esistenti
che fungano da “incubatrici” per l’organizzazione nascente, in modo da
sostenerla e farla crescere in maniera protetta finché non potrà reggersi
completamente sulle proprie gambe. E’ particolarmente significativo quanto
riportato dall’Olanda e dalla Polonia:
Olanda - per il futuro del progetto e per mantenere in vita il gruppo in quanto
tale abbiamo scelto di creare una struttura di supporto basata sulla collaborazione
tra varie organizzazioni esistenti che hanno aderito all’idea progettuale
di creare una organizzazione di educatrici pari.
Polonia - le educatrici stesse preferiscono far parte della nostra organizza-
88

F E N A R E T E P R O J E C T
zione piuttosto che crearne una nuova. Le educatrici pari sono convinte che
persone giuridiche già esistenti quali “La Strada” e “TADA” siano “pronte”
per questo. Noi sosteniamo questo loro impegno sociale, poiché in tal modo
avrebbero un’opportunità per mettere a frutto le loro conoscenze e acquisire
consapevolezza di sé per migliorare le loro vite e diventare autonome.
Questo è il presupposto da noi richiesto per aiutare le corsiste a creare organizzazioni
di educatrici pari. Per aiutarle a creare un nuovo ente legale forniamo
loro assistenza e sosteniamo la creazione di contatti tra loro.
Riteniamo che il tempo necessario a diventare completamente autonome sia
al massimo di un anno. Le nostre educatrici pari sono interessate al progetto
ma hanno dubbi sulla sua riuscita. Cerchiamo quindi di informarle
circa il tempo necessario per valutare la riuscita del loro compito.
L’accreditamento del percorso formativo. Durante la realizzazione di
Fenarete si sono delineate le modalità per l’accreditamento del percorso formativo
nelle nazioni coinvolte nel progetto. Le procedure si sono rivelate
molto diverse a seconda della nazione. La realtà italiana non è esportabile,
le competenze regionali in materia di riconoscimento delle qualifiche professionali
fanno sì che ogni regione riconosca e accrediti i percorsi formativi
in base a regolamenti regionali non uniformi a livello nazionale.
L’esempio francese delle unità formative capitalizzabili non è ancora utilizzabile
sull’intero territorio europeo, ma potrebbero rivelarsi un utile strumento
di scambio delle qualifiche professionali a livello europeo. L’Unione
Europea1 dal canto suo ha promosso un programma di studio di possibile
certificazione e dei percorsi formativi non formali e delle qualifiche professionali
a livello europeo che si propone di attestare le competenze acquisite.
La nazione in cui la creazione di un’organizzazione di peer educator è risultata
essere un obiettivo troppo alto è stata la Lituania. Le ragioni di tale
impossibilità sono legate a:
Le gravi difficoltà economiche in cui versa il paese
Le condizioni di vita in cui si trovano le prostitute lituane, si tratta di persone
in uno stato di povertà, spesso con problemi di alcolismo, che vivono
situazioni di pesante sfruttamento e che subiscono spesso violenze da parte
di “protettori” e/o “mariti”. Persone perciò che hanno da affrontare problemi
tali da impedire loro di impegnarsi in un progetto di creazione di un’organizzazione.
L’inesistente presenza di associazioni o cooperative che si occupa di interventi
sociali a cui collegarsi e da cui farsi sostenere. Il partner di Fenarete è
infatti un centro pubblico, cioè l’AIDS Centre di Vilnius, e oltre a tale struttura
sul territorio lituano non ne sono presenti altre né che si occupano di
prostituzione né che si occupano di altri tipi di interventi socio - sanitari
89

F E N A R E T E P R O J E C T
La sperimentazione realizzata ha dato la possibilità di individuare alcuni elementi
migliorabili nella proposta di un intervento di consulenza alla creazione
d’impresa in percorsi formativi di questo tipo.
In particolare è possibile evidenziarne due:
Modifiche nella strutturazione degli interventi relativi all’imprenditorialità;
Accompagnamento successivo alla creazione d’impresa
Per quanto riguarda l’inserimento di intervento sull’imprenditorialità una possibilità
è che questo venga avviato già durante in contemporanea alla fase di formazione
della figura professionale in modo che, mentre ognuna rilegge il proprio
percorso personale e lo fa diventare opportunità, e lo fa diventare opportunità,
elabori anche l’idea di un proprio impegno in un’impresa e acquisisca assieme
anche alle altre partecipanti le informazioni sul mercato e l’organizzazione
di un’impresa.
Un elemento ulteriore è quello dell’accompagnamento successivo alla costituzione
dell’impresa rivolto sia a fornire sostegno economico, ma soprattuttotogliere
counselling operativo e professionale alla nascente impresa, ma anche
l’individuazione di un primo gruppo di progetti/clienti a cui cominciare a fornire
i servizi della nuova organizzazione.
90

F E N A R E T E P R O J E C T
Cap. 5 | Progetto Fenarete conclusioni
In conclusione di quanto fino ad ora esposto riteniamo importante focalizzarci
sugli elementi di efficacia derivanti dalla sperimentazione realizzata con il
progetto Fenarete.
Benchè fondamentali, sarebbe riduttivo limitarsi a considerare la definizione
delle linee guida quale unico esito positivo del lavoro realizzato. Per questo
motivo desideriamo proporre considerazioni sui diversi livelli di efficacia raggiunti.
5.1 La definizione di linee guida utilizzabili nella formazione professionale
per peer educator in ambito di prostituzione
Il presente manuale ed in particolare i paragrafi 3.9 e 3.10 rappresentano il prodotto
concreto del lavoro svolto nel progetto Fenarete relativamente alla sperimentazione
della metodologia in diversi contesti nazionali. La sintesi ragionata
dell’ampia documentazione prodotta da ciascun team nazionale, diventa patrimonio
a disposizione di tutti i professionisti del settore formazione professionale
e di tutti gli operatori e professionisti impegnati nell’ambito prostituzione.
La sperimentazione ha consentito di confermare l’ipotesi metodologica iniziale,
soprattutto apportando dati positivi rispetto all’idea innovativa e centrale di inserire
l’elaborazione dell’esperienza personale nello spazio formativo. Questo elemento
è stato confermato come base metodologica non modificata dai diversi
contesti e situazioni nazionali. La sperimentazione ha consentito di delineare le
specificità di contesto di cui tener conto per realizzazioni future di corsi di formazione
per peer educator.
In questo senso riteniamo efficace il prodotto documentario ottenuto, in quanto
diventa l’illustrazione dei passi fondamentali di un percorso formativo allo stesso
tempo flessibile e armonizzabile con i diversi contesti in cui viene realizzato.
5.2 L’esportabilità della metodologia ad altri target
La sperimentazione ha portato a considerazioni di esportabilità della metodologia
rispetto a target diversi da quello a cui è stata rivolta. La formazione professionale
per educatrici pari in ambito prostituzione realizzata all’interno del progetto
Fenarete rappresenta un’importante testimonianza delle potenzialità che
scaturiscono dall’incontro tra il settore delle formazione professionale e la variegata
realtà del mondo del lavoro. La metodologia si basa sulla filosofia dell’educazione
tra pari ed è perciò estendibile a molteplici profili professionali.
L’educazione tra pari è un approccio innovativo per gli interventi e i servizi in
ambito socio - sanitario. La relazione tra pari fa scattare un riconoscimento reci-
91

F E N A R E T E P R O J E C T
proco mitigando meccanismi di difesa, permettendo una più rapida creazione
della relazione di fiducia e facilitando l’apertura di canali di comunicazione
adatti a trasmettere informazioni e a lavorare sulla modifica di comportamenti
non adeguati.
Le esperienze di educazione tra pari fino ad ora realizzate riguardano target specifici
(adolescenti, tossicodipendenti, prostitute). Ma tutte queste esperienze
avevano avuto la caratteristica dell’informalità: nessuna formazione specifica,
basata su una metodologia sperimentata, nessun riconoscimento del ruolo e della
funzione professionali dell’educatrice/tore pari.
L’attuale approccio al mondo del lavoro risente della corsa alla flessibilità, il
rischio che si corre è la caduta nella precarietà e nella de-professionalizzazione
dei ruoli lavorativi. E’ compito dei settori formativi andare contro questa tendenza
utilizzando strumenti di valorizzazione delle competenze professionali per
tutte quelle figure essenziali, ma non riconosciute, che agiscono nel mondo del
lavoro.
5.3 Considerazioni finali
Consideriamo la conclusione di questa esperienza come un tassello di un quadro
in costruzione, dove il quadro rappresenta un settore di un mondo ideale in
costruzione attraverso l’inclusione sociale delle cittadine e dei cittadini. Sono
questi cittadini che con la loro partecipazione, con le loro esperienze a volte difficilmente
vissute ai margini, possono trasformarsi in risorsa propedeutica a quei
cambiamenti sociali che ci appaiono oggi indispensabili per una sopravvivenza
definibile civile delle nostre società.
Spesso ci appelliamo alle “politiche” applicate per migliorare la qualità della
vita, oppure le citiamo per conclamarne il fallimento. In realtà sono le scelte di
ognuno che possono concorrere a costruire politiche diverse. Nel vasto ambito
che ci riguarda, intendo il lavoro sociale con persone prostitute, tossicodipendenti,
donne migranti, giovani a rischio ecc.., dipende da chi offre i servizi scegliere
di seguire i propri “utenti” sviluppandone le potenzialità affinché essi partecipino
attivamente al processo di inclusione e di emancipazione. Solo una forte
proposizione dal basso può far sì che si diano cambiamenti che garantiscano
questi nuovi possibili lavoratori. Trasformare la propria condizione in un potenziale
lavoro è una sfida che ci ricorda lotte di altri lavoratori che oggi si tenta di
cancellare. Allora si cercavano garanzie e statuto sociale per una massa di manodopera
sfruttata. Noi abbiamo l’obbligo di sostenere questi nuovi lavoratori che
sono i cittadini di un millennio che si presenta precario e crudele. Il tassello della
Peer Education può essere esteso enormemente e potrebbe quindi essere una
delle porte di entrata alla conquista dei diritti e alla pianificazione di un modello
socio lavorativo innovativo.
92

Italia
F E N A R E T E P R O J E C T
Elenco dei nomi e ruoli nel progetto diviso per team nazionali
Direttore del progetto: Maria Pia Covre e Daniela Mannu
Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute
Direttore amministrativo: Paolo Corazza.
Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute
Formatori: Pierfranca Borlone, Grazia Macchieraldo
Piccolo Principe snc
Tutor: Silvia Command educatrice del progetto
Stella Polare
Francia
Direttore del progetto: Eric Kerimel (2002), Jean-Baptiste March,
Christophe Collado (2003)
Autres Regard
Direttore amministrativo: Amandine Akouka
Autres Regard
Formatori: Jacqui Schneider-Harris and Eric Schneider
Acces
Tutor: Christophe Collado
Germania
Direttore del progetto: Veronica Munk
(Amnesty for Women)
Friederike Strack
(Hydra)
Direttore amministrativo: Andrea Petsch
(Hydra)
Regina Wenzel
(Amnesty for Women)
Formatori: Stephanie Klee, Monika Hoffmann
Tutor: Veronica Munk, Andrea Petsch,
Friederike Strack
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Lituania
F E N A R E T E P R O J E C T
Direttore del progetto: Rima Krupenkaite.
Lithuanian AIDS Centre
Direttore ammnistrativo: Svetlana Kulsis
Lithuanian AIDS Centre
Formatori: Karile Levickaite, Jurgita Dapkeviciene
Lithuanian AIDS Centre
Tutor: Ruta Jarasuniene Doctor
Lithuanian AIDS Centre
Polonia
Direttore del progetto: Joanna Garnier
La Strada
Joanna Winiarska
TADA
Direttore amministrativo: Agnieszka Janowska
Formatori: Irena Dawid - Olczyk, Joanna Winiarska
Tutor: Krzysztof Martyniak
TADA
Wioleta Zajkowska
La Strada
Olanda
Direttore del progetto: Licia Brussa, Hanka Mongard
TAMPEP International Foundation
Direttori amministrativi: Ellen Verbrugge
TAMPEP International Foundation
Formatori: Martine Groen, Annemarie Willemars
Tutor: Christy ten Broeke
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F E N A R E T E P R O J E C T
Glossario
Il presente glossario è stato stilato con l’intenzione di chiarire il significato di alcuni
termini che potrebbero essere interpretati diversamente in vari contesti e ambienti sociali
e giuridici di paesi e culture differenti. In linea di massima le definizioni dei termini
sono citate come appaiono nei dizionari, ed alcune sono seguite da una spiegazione che
si riferisce solo al contesto specifico del manuale. Nonostante l’impegno profuso nell’utilizzare
gli stessi termini per gli stessi fenomeni, può capitare di trovare più di un termine
usato per definire alcune nozioni. Per fugare ogni malinteso li citiamo tutti.
Assistenza: aiuto, sostegno dato o reso disponibile ad altri. Deriva dal latino ad+sistere:
ovvero, in senso letterale, stare vicino, stare accanto.
Auto-determinazione: decidere le proprie azioni liberamente e autonomamente; l’espressione
della libertà di una donna o di un uomo e di conseguenza della responsabilità
personale e della imputazione a se stessi di ogni decisione o azione.
Autorità: il potere legittimo che una persona o un gruppo detiene nei confronti di altri.
Il concetto di legittimità è fondamentale nella nozione di autorità ed è l’unico modo per
distinguerla dal concetto più generico di potere. Il potere può essere esercitato anche
attraverso l’uso di forza o violenza. L’autorità, invece, deriva dall’accettazione da parte
dei subordinati del diritto di chi sta sopra di loro di impartire ordini o direttive.
Auto-stima: il termine si riferisce all’immagine di sé a livello emotivo e significa: un
senso di orgoglio verso se stessi; l’essere degno di stima o rispetto.Caso esemplare: analisi
dettagliata di una unità individuale (come una persona o comunità) che sottolinea fattori
di sviluppo in relazione all’ambiente.
Clandestina/persona senza documenti/immigrata irregolare: persona che non ha
fissa dimora né permesso di soggiorno e/o di lavoro nel paese in cui vive e/o lavora (temporaneamente).
Cliente: 1. Persona che visita regolarmente dei luoghi per acquistare beni o servizi; 2.
Utente, persona in cerca di consulenze professionali. Nel suo significato più ampio si riferisce
ad una persona che per il suo interesse si sottomette al volere di una persona dotata
di potere (si pensi alle parole clientelismo e favoritismo, usate specialmente in politica).
Coaching/counselling: il termine coaching con riferimento all’attività di incoraggiamento
e counselling sembra avere origine dalla preparazione sbrigativa e veloce di studenti
nelle università tradizionaliste inglesi nella metà dell’ottocento. Il nome sembra
alludere alle diverse abilità richieste a chi guidava una carrozza trainata da cavalli. Dal
1880 nei college americani le squadre nelle varie attività sportive avevano un manager
e anche un coach. In un periodo non precisato del 900 si è cominciato a parlare di
coach/counsellor anche in ambito non sportivo riferendosi a persone non specializzate
nelle competenze dei loro clienti che tuttavia fornivano loro consigli generalizzati
riguardo a motivazione o ispirazione.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Confine: una linea naturale o artificiale che limita l’estensione di un territorio, di una
proprietà o la sovranità di uno stato. Ha un senso letterale (ciò che unisce il territorio) e
un senso figurato (una posizione tra due condizioni, la misura di questa condizione)
Questo termine è correntemente usato per indicare il limite, il bordo o l’estremità di
qualcosa.
Corsista/discente: persona che viene formata per un lavoro, attività o sport attraverso
l’apprendimento di abilità e/o esercizio mentale o fisico; apprendista.
Counselling: 1. Il lavoro o processo di ascolto dei problemi per fornire consigli per la
loro risoluzione: un servizio di counselling; 2.
Il processo durante il quale si aiuta una persona a trovare e sviluppare le proprie potenzialità
educative, professionali e psicologiche, per raggiungere un livello ottimale di felicità
e uno stato di benessere in società.
Docente: persona che svolge la professione o l’attività di istruire altre persone; istruttore;
tutor.
Empatia: la capacità di immaginarsi al posto di un’altra persona e di capire i suoi sentimenti,
desideri, idee ed azioni: tale termine è stato coniato agli inizi del 900; l’azione
di capire, essere consapevole, essere sensibile e provare indirettamente sentimenti, pensieri
e esperienze passati o presenti di una persona anche senza che la persona che li ha
provati li abbia descritti minuziosamente e obiettivamente.
Feedback/risposta: commenti espressi in forma di opinione riguardo a qualcosa o reazione
a qualcosa, intesi a fornire informazioni utili per decisioni e sviluppi futuri.
Inclusione: l’aggiunta o la presenza di qualcuno o qualcosa ad un gruppo o ad un insieme;
inclusione sociale: azioni e programmi atti a includere gruppi marginalizzati nel
corpo della società.
Formatrice: persona che forma; persona che addestra o istruisce uomini o animali in
esercizi che richiedono agilità e forza fisica; nel manuale: le persone che hanno condotto
la formazione professionale.
Formazione professionale: nel manuale: la parte della formazione che, sulla base della
rielaborazione delle vite personali delle corsiste e la messa in luce dei loro talenti, insegna
loro competenze necessarie ad operare come educatrici pari. Gestione dei rapporti
personali: nel manuale: la parte della formazione che si riferisce all’apprendimento della
percezione delle differenze tra amicizia e rapporto professionale. Tale sezione include
anche la formazione all’attività di counselling.
Giochi di ruolo: 1. assumere atteggiamenti, compiere azioni, parlare come se si fosse
un’altra persona, specialmente in una situazione di simulazione, al fine di capire punti
di vista o interazioni sociali diversi dai propri; 2. sperimentare o fare esperienza (di una
situazione o punto di vista) assumendo un ruolo.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Integrazione: l’atto o processo o esempio di integrare: l’associare persone di diversi
gruppi etnici senza restrizione alcuna su un piano di assoluta uguaglianza ad una società
o organizzazione; abolizione della segregazione.
Il termine assume diversi sensi a seconda del contesto nel quale viene usato.
L’integrazione sociale si riferisce alle azioni e ai programmi atti ad integrare gruppi marginalizzati
nel corpo della società.
Istituzione: 1. Organizzazione con uno scopo pubblico, quale istruzione o sostegno a
persone bisognose; 2. L’insieme di leggi e pratiche di base sulle quali lo stato o una organizzazione
sociale o politica basa la sua vita.
Lavoro sul campo/lavoro in strada: significa stabilire di propria iniziativa contatti con
utenti del progetto potenziali o reali, sul territorio o ovunque esse si trovino anziché
aspettare che queste utenti si rivolgano loro stesse alle operatrici che sviluppano il progetto.
Si tratta di un servizio, ma anche di un metodo per offrire un servizio.
Mediazione: l’azione intrapresa da chi si interpone tra due parti, creando un collegamento
tra loro allo scopo di arrivare ad un accordo tra le due parti.
Mediazione culturale: i mediatori culturali sono dei mediatori che conoscono motivazioni,
costumi e codici della cultura dominante del paese ospitante, così come le condizioni,
etica sociale e contesto in cui un gruppo di minoranza si trova a vivere.
Monitoraggio: l’atto di osservare qualcosa, registrandone i dati per un particolare
scopo; raccolta regolare di informazioni sulle attività previste sin dall’inizio da un progetto,
al fine di verificare se il lavoro si svolge come programmato e se esistono dei
motivi per modificare lo scopo, l’obiettivo o le attività.
Organizzazione di base (nel campo della prostituzione): organizzazione basata sul
principio di integrazione delle operatrici del sesso nell’équipe di lavoro in qualità di operatrici
sul campo e nel Consiglio di Amministrazione, organo decisionale per quanto
riguarda le azioni da intraprendere.
Pari/peer: una persona che appartiene allo stesso gruppo di età o ha la stessa posizione
sociale o le stesse capacità dei membri di un gruppo;
2. Un nobile (duca, marchese, conte, visconte o barone) membro dell’aristocrazia
Britannica; gruppo di pari/peer group: persone che hanno circa la stessa età delle altre persone
in un gruppo e che provengono da un gruppo sociale simile; educatrice pari nel
campo della prostituzione: sexworker specificamente formata per affrontare i diversi problemi
legati alla prostituzione.
Persona giuridica/agenzia/impresa commerciale: nel manuale: organizzazione formata
e diretta da educatrici pari a completamento della loro formazione. L’agenzia offre servizio
di educatrici pari alle organizzazioni che prestano servizio in un detto paese.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Pratica: nel gergo dei servizi sociali o sanitari, il termine si riferisce alle misure e agli
interventi adottati da professionisti del lavoro di cura per rispondere alle richieste degli
utenti del servizio. Nell’uso corrente si parla di pratica buona o cattiva in funzione del
livello di soddisfazione espresso dagli utenti. Una pratica può essere definita buona
quando riesce a coniugare la qualità tecnica della risposta con la qualità dei rapporti
umani.
Prostituzione: il termine deriva dal latino pro-statuere, che significa: far stare in piedi,
mettere davanti, esibire, esporre alla pubblica vista, senza alcun riferimento a transazioni
commerciali.Termine usato comunemente per indicare il commercio di prestazioni
sessuali. In termini legali, prostituzione viene associato esclusivamente alle persone
coinvolte in transazioni nelle quali vengono scambiate prestazioni sessuali per una
somma pattuita di denaro o di merce.
Protezione: 1. L’atto o l’attività di difendere da eventuali danni; 2. Attività svolta per il
beneficio di terzi. Può anche assumere una connotazione negativa, ovvero quando si
favorisce qualcuno a scapito di altri.
Protezione sociale: azioni condotte da una terza parte (istituzioni e/o associazioni) per
aiutare donne o uomini (migranti) a sottrarsi alla violenza o al condizionamento dell’organizzazione
criminale cui sono soggetti partecipando a programmi di aiuto umanitario
e integrazione sociale.
Reclutamento: (v. selezione): l’atto di reclutare; convincere persone ad unirsi ad un
esercito o ad una attività lavorativa o ad una causa, ecc.
Residenziale: 1. riferito ad abitazioni: una strada o un’area residenziale, ecc. ha solo case
private ma non uffici o fabbriche; 2. utilizzato per abitarci a lungo termine; utilizzato come
luogo ove abitare a lungo termine; 3. occupazione, posizione, corso, ecc. residenziale:
occupazione, posizione, corso, ecc. per cui si abita nel luogo in cui si lavora o studia.
Rielaborazione/Elaborazione del percorso di vita: nel manuale: quella parte della formazione
che si riferisce alla riflessione guidata circa alcuni periodi nella vita della corsista
al fine di riconoscere gli elementi positivi e quelli negativi. Ciò porta a riconoscere
quali risorse e quali competenze si sono acquisite attraverso l’esperienza vissuta.
Sfruttando queste competenze viene messo in luce il particolare ruolo professionale dell’educatrice
pari.
Selezione (v. reclutamento): 1. l’atto di scegliere qualcuno o qualcosa tra tante altre
cose o persone; 2. lo stato di cose o persone scelte fra altre; 3. cosa o persona scelta tra
altre.
Lavoro in proprio (nel campo della prostituzione): guadagnarsi da vivere direttamente
attraverso una professione o un commercio in proprio, trovare lavoro autonomamente
o avere una propria ditta, anziché lavorare per un datore di lavoro.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Servizio: dal latino servus, schiavo, 1. lavoro svolto da una persona per un’altra persona,
come un impiego, una punizione o un favore; 2. il sistema secondo il quale la gente
viene fornita di ciò di cui ha bisogno, per esempio, trasporto pubblico, o l’organizzazione
che gestisce tale sistema; 3. una organizzazione ufficiale, specialmente governativa,
o l’opera prestata per una simile organizzazione.
Sessione informativa: nel manuale: parte della formazione relativa all’acquisizione di
conoscenze sotto forma di nozioni, necessarie per operare come educatrice pari. Le
lezioni sono state solitamente impartite da insegnanti esterne.
Sexworker migrante: persona che lavora nel campo della prostituzione in un paese
diverso da quello d’origine, per scelta, circostanza economica o coercizione.
Supervisione: 1. gestione per mezzo di sorveglianza della prestazione o del lavoro di
una persona o di un gruppo; 2. avere la responsabilità della buona riuscita (di un’attività
o lavoro), o del comportamento corretto (di una persona).
Target/Obiettivo: termine inglese che significa un punto o una zona cui si mira. Ha
assunto una serie di altri significati; viene utilizzato, per esempio, in senso commerciale
e sociologico per indicare i clienti potenziali, gli utenti o beneficiari di un servizio, di
un’azione o di una ricerca.
Tirocinio/project work/stage lavorativo/prova: 1. Un periodo di tempo passato svolgendo
un lavoro come parte integrante del processo di qualificazione per quel lavoro;
Tirocinante (studente): persona che sta ultimando la formazione per un lavoro qualificato
specialmente nel caso in cui ha un’esperienza diretta di quel lavoro; 2. Un periodo di
prova durante il quale il carattere e le capacità di una persona sono messe alla prova per
verificare se detta persona è adatta a quel lavoro o a far parte di un gruppo.
Traffico: 1. Il movimento di veicoli o persone lungo una via di trasporto. Un commercio
che implica il trasporto, solitamente di merce, da un posto ad un altro; 2. Commercio
illecito.
Traffico di donne: ogni atto teso a facilitare ingresso, transito, soggiorno o partenza
legale o illegale di donne in un paese, al fine di sfruttarle.
Secondo il Protocollo di Palermo, il traffico di persone è: il reclutamento, trasporto, trasferimento,
accoglienza o ricevimento di persone, tramite minacce o uso della forza o
altre forme di coercizione, rapimento, frode, inganno, abuso di potere o di posizione di
vulnerabilità, o il dare o ricevere somme di denaro o benefici per ottenere il consenso di
una persona che esercita il controllo di un’altra a fini di sfruttamento.
Tutor: 1. persona impiegata per istruirne un’altra in uno o più campi di istruzione, specialmente
un istruttore privato; 2. un insegnante senza legami istituzionali che aiuta studenti
nella preparazione di esami.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Valutazione: 1. Accertamento di valore: l’atto di considerare o esaminare qualcosa al
fine di giudicarne valore, qualità, importanza, quantità o condizione; 2. dichiarazione di
valore: una dichiarazione orale o scritta di valore, qualità, importanza, quantità o condizione
di qualcosa.
a cura di Hanka Mongard
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Bibliografia a cura di
Daniela Manu

F E N A R E T E P R O J E C T
Organizzazioni partecipanti
Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute
Fondato nel 1982 da un gruppo di persone prostitute attive in Italia nella provincia
di Pordenone, il Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute (di seguito
chiamato semplicemente “Comitato”) è un’associazione no-profit che organizza
attività di aiuto e assistenza alle persone prostitute; tra i suoi soci annovera
persone prostitute e chiunque altro condivida in pieno e senza riserve filosofia,
principi fondamentali e scopi legislativi dell’associazione. Il Comitato promuove
inoltre iniziative sociali e culturali atte ad introdurre politiche sociali e leggi
volte al miglioramento delle condizioni di vita e lavorative di tutte quelle persone
che volontariamente o involontariamente praticano la prostituzione. Inoltre il
Comitato promuove iniziative atte ad aumentare il livello di empatia della società
per quanto riguarda il riconoscimento della dignità e dei diritti delle sexworker,
occupandosi di: formazione, lotta alla discriminazione, autodeterminazione
individuale e di gruppo delle donne prostitute, miglioramento materiale della
loro qualità di vita e lotta per i diritti umani di ogni singolo essere umano.
Il Comitato è costituito da interpreti, medici, avvocati, psicologi, insegnanti,
sociologi, educatori pari, mediatori culturali, ed esperti di altre materie che prestano
la loro opera come collaboratori volontari, consulenti o impiegati a tempo
indeterminato. Il Comitato interviene in strada e nei luoghi di lavoro a sostegno
delle persone prostitute, diffonde informazioni su questioni mediche, legali e
lavorative a donne e uomini che esercitano la prostituzione e a organizzazioni
non governative (ONG), assiste le persone prostitute che si rivolgono ai servizi
di assistenza sociale e sanitaria, fornisce alloggio protetto a donne vittime di traffico
di esseri umani, svolge attività di mediazione culturale, organizza corsi di
formazione per persone prostitute in attività o non più in attività, per operatori
sanitari e assistenti sociali, mediatrici culturali e educatrici pari, ed opera in qualità
di consulente per le ONG o per le istituzioni pubbliche per tutti i problemi
connessi alla prostituzione.
Attività:
TAMPEP project
Il Progetto Transnazionale Europeo di Prevenzione dell’AIDS tra Prostitute
Migranti esiste dal 1993 ed è tuttora operativo.
Progetti Stella Polare, Princesa e Antares.
L’obiettivo principale di questi progetti nati nel 1999 è di fornire alloggi
protetti alle donne straniere vittime di traffico di esseri umani, fornendo
loro anche sostegno materiale e psicologico.
Progetto Turnaround (“Voltati!”)
Obiettivo principale del Progetto Turnaround, nato nel 2001, è promuovere
campagne di informazione in Nigeria volte alla prevenzione del traffico di
esseri umani.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Le organizzazioni partner in Germania
Amnesty for Women (Amnistia per le Donne) Städtegruppe Hamburg e.V.
E’ un’associazione no-profit (ONG) di Amburgo. Partendo dal principio fondamentale
di “aiutare le donne ad aiutare se stesse”, l’organizzazione svolge attività
di sostegno alle donne migranti, comprese le donne migranti attive come
sexworker, fornendo counselling psicologico, sociale e legale, servizi di accompagnamento
e corsi di lingua tedesca. L’attività di pubbliche relazioni è volta a
pubblicizzare la loro situazione ed i problemi che esse si ritrovano ad affrontare.
L’obiettivo principale a breve termine è di rafforzare la situazione sociale e
legale delle donne migranti e delle sexworker migranti, raggiungendo così l’obiettivo
a lungo termine di una loro integrazione nella società tedesca.
Amnesty for Women e.V. (Amnistia per le Donne) opera come luogo di incontro
e centro di counselling per donne migranti. La maggior parte del nostro personale
ha vissuto esperienze di migrazione e parla tedesco, inglese, polacco, portoghese,
russo, spagnolo, tailandese e ceco. Viene offerto counselling psicologico
anche in polacco e spagnolo. I servizi di counselling sono gratuiti e anonimi.
L’organizzazione è attualmente impegnata in quattro progetti UE:
TAMPEP, Progetto Transnazionale Europeo di Prevenzione dell’AIDS e
delle MST tra Persone Prostitute Migranti (DG V della Commissione
Europea, progetto Lotta Europea all’AIDS). Progetto operativo dal 1993.
FEMMIGRATION, Legislazione in materia di persone prostitute migranti
e di donne vittime di traffico di esseri umani su internet (DG A/5 della
Commissione Europea, Progetto Dafne). Progetto operativo dal 2000.
FENARETE, Formazione di educatrici pari nel campo della prostituzione
(DG XXII della Commissione Europea, Progetto Leonardo da Vinci).
Progetto operativo dal 2002.
PSYFEM, Assistenza psicologica e psichiatrica alle donne migranti in
Europa (DG Empl/E/2 della Commissione Europea). Progetto operativo dal
2002.
Hydra e.V.
Hydra e.V. è stata la prima associazione anonima di persone prostitute in
Germania. Fu fondata nel 1980 da attiviste che lavoravano in diversi settori. Dal
1985 Hydra e.V. continua a ricevere finanziamenti pubblici che hanno permesso
l’istituzione di un centro di counselling. Alcuni membri del personale del centro
di counselling hanno avuto esperienze di prostituzione. Il personale è volontario,
impegnato soprattutto per ottenere maggior empatia sociale nei confronti delle
persone prostitute, miglioramento delle condizioni di vita e lavorative e autodeterminazione
delle persone prostitute. Inoltre l’obiettivo a lungo termine di
Hydra e.V. è ottenere per le persone prostitute uno status legale e sociale uguale
a quello di ogni altro lavoratore.
Hydra e.V. si occupa anche di questioni pratiche, diffondendo il proprio consi-
106

F E N A R E T E P R O J E C T
derevole bagaglio di conoscenze in materia di sanità, in particolar modo per
quanto riguarda HIV/AIDS e altre malattie sessualmente trasmissibili.
Hydra e.V. presta inoltre particolare attenzione alla situazione legale delle persone
prostitute, alla diffusione di materiale informativo per il lavoro in strada e
alla situazione delle persone prostitute migranti. Oltre all’impegno comunicativo
a livello locale e nazionale Hydra e.V. è presente anche a livello internazionale
tramite la partecipazione ad una rete mondiale di sostegno alle persone prostitute.
Hydra e.V. trasmette poi la propria notevole esperienza e la propria conoscenza
specializzata ad un uditorio più ampio organizzando incontri di formazione per
persone di contatto, quali personale medico, personale di centri per disabili, avvocati
e poliziotti, utilizzando l’esperienza acquisita tramite lavoro pratico e teorico.
L’associazione lavora inoltre con organizzazioni indipendenti e con enti pubblici
o governativi in Germania e all’estero in seno ad una rete internazionale.
Le organizzazioni partner in Polonia
-TADA- Progetto di prevenzione di HIV/AIDS ed altre malattie sessualmente
trasmissibili.
Il progetto TADA è un progetto non governativo in fase di sviluppo in sei città
polacche. Utilizzando il lavoro sul campo in strada cerchiamo di entrare in contatto
con persone il cui comportamento appare a rischio di contrarre HIV/AIDS,
per esempio uomini e donne che offrono servizi sessuali a pagamento, clienti
potenziali e giovani esposti ad iniziazione precoce al sesso o alla droga.
Operando quotidianamente cerchiamo di fornire i seguenti servizi:
diffusione di informazioni su come assumere comportamenti sessuali non a
rischio;
organizzazione di consulenza medica anonima;
creazione di gruppi di sostegno e diffusione di informazioni sugli enti di
assistenza sociale.
La Fondazione Polacca La Strada contro il traffico di donne è un’organizzazione
di donne non governativa che opera per prevenire e combattere il traffico di
donne in Polonia.
L’ufficio di Varsavia è stato istituito nel 1995 in seno ad un progetto pilota dal
nome “La Strada: prevenzione del traffico di donne in Europa centrale e orientale”,
condotto sotto la supervisione della STV (Stichting tegen Vrouwenhandel,
fondazione olandese di lotta al traffico di donne). Dopo otto anni di successi, tale
progetto ha costituito una rete di nove uffici indipendenti ma coordinati tra loro
in Polonia, Olanda, Repubblica Ceca, Ucraina, Bulgaria, Bielorussia, Bosnia-
Erzegovina, Macedonia e Moldavia.
Il progetto La Strada cerca di rendere visibile l’esistenza del fenomeno del traffico
di donne e di influenzare le autorità e l’opinione pubblica affinché il problema
venga affrontato in un’ottica di diritti umani.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Il progetto cerca inoltre di mettere le vittime in contatto con le reti di supporto e
di istruire donne e ragazze circa i potenziali rischi del traffico di esseri umani. I
bisogni delle donne coinvolte sono il punto di partenza di ogni attività del progetto
La Strada.
Le organizzazioni partner in Lituania.
Centro lituano di lotta all’AIDS.
Attività del centro: somministrare e fornire servizi di sanità integrata.
L’obiettivo principale del Centro lituano di lotta all’AIDS è la predisposizione e
la messa in atto di misure di prevenzione e controllo di HIV/AIDS, infezioni sessualmente
trasmissibili (IST) e uso di droga; la cura della salute dei cittadini
lituani; l’arresto della diffusione di HIV/AIDS; la riduzione di patologie, invalidità
e mortalità fra la popolazione lituana. Gli obiettivi del Centro Lituano di
lotta all’AIDS sono cambiati in funzione di una diversa percezione dei problemi
esistenti e di una mutata situazione epidemiologica. Il personale del Centro esegue
un monitoraggio ed una valutazione della situazione epidemiologica in
Lituania e nei paesi confinanti, esegue costantemente sondaggi sociologici sulla
popolazione a rischio, esegue test di laboratorio di IST e HIV, controlla l’attività
dei laboratori di diagnosi dell’HIV, istruisce i gruppi di popolazione a rischio,
organizza cure mediche ambulatoriali, fornisce assistenza medica a domicilio
per sieropositivi e pazienti di AIDS e ultimamente è responsabile del monitoraggio
delle IST in Lituania.
Le organizzazioni partner in Francia.
Autres regards
Autres Regards è un’organizzazione di base con sede a Marsiglia che lavora con
e per ogni tipo di sexworker: donne, uomini, travestiti e transessuali.
L’organizzazione è stata creata nel 1991 col nome di “Projet Saint-Charles”
(Progetto San Carlo) ed è diventata ufficialmente autonoma nel 1995 col nome
di “Autres Regards” (Altri sguardi). Una particolarità di Autres Regards è l’inclusione
di sexworker nel gruppo dirigente (come educatrici pari) ed anche nel
Consiglio di Amministrazione, il quale decide le linee guida principali delle
azioni del gruppo.
La sua attività principale è tutelare la salute fornendo strumenti e informazioni
di prevenzione di HIV e IST. Il gruppo dirigente è composto di 12 membri: una
coordinatrice, personale medico (dottoressa, infermiera, psicologa), operatrici
sul campo, operatrici sociali, personale amministrativo che opera in strada e sul
campo. Ogni settimana un’unità mobile è presente in centro città e sulle strade
alla periferia di Marsiglia per entrare in contatto con le lavoratrici sul loro luogo
di lavoro di giorno e di notte. E’ anche attivo uno sportello di assistenza Autres
Regards presso la nostra sede dove è possibile contattare il nostro personale. La
funzione di tali strutture è fornire aiuto alle sexworker su specifiche questioni di
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F E N A R E T E P R O J E C T
prevenzione sanitaria o su questioni sociali, ma anche fornire loro un attimo di
pausa per bere un caffè o semplicemente per fare due chiacchiere.
Autres Regards svolge sempre più spesso attività di cura più generali, in considerazione
delle circostanze sanitarie, sociali o psicologiche dell’ambiente in cui
opera. Ha inoltre intrapreso una specifica attività di assistenza alle donne
migranti e alle vittime di traffico di esseri umani per la fruizione dei loro diritti
primari e l’accesso al sistema sanitario.
Autres Regards ha inoltre intrapreso attività per modificare l’opinione che la
gente ha della prostituzione e per fare sì che le sexworker siano più accettate e
rispettate. A livello europeo Autres Regards è partner del progetto Femmigration
(progetto Dafne), che ha come obiettivo una legislazione in materia di persone
prostitute migranti e di donne vittime di traffico di esseri umani su internet, progetto
coordinato da Amnesty for Women. E’ anche partner ospite del progetto
TAMPEP (Progetto Transnazionale Europeo di Prevenzione dell’AIDS e delle
IST tra Persone Prostitute Migranti).
L’organizzazione partner in Olanda
Il progetto TAMPEP (l’acronimo significa Progetto Transnazionale Europeo di
Prevenzione dell’AIDS e delle MST tra Persone Prostitute Migranti) ebbe inizio
nel 1993. I suoi partner sono: Stichting TAMPEP in Olanda, Amnesty for Women
in Germania, il Comitato per i diritti civili delle prostitute in Italia e LEFO
(Lateinamerikanische Emigrierte Frauen in Österreich) in Austria. Nel 1997 i
membri della rete TAMPEP fondarono una federazione di ONG chiamata
Fondazione Internazionale TAMPEP, con sede ad Amsterdam. Tale federazione
è diventata un centro europeo di assistenza, consulenza, formazione e counselling
in materia di salute, prostituzione, migrazione e politiche di lotta al traffico
di esseri umani. Alla data odierna la rete TAMPEP ha sezioni in 14 paesi
dell’Unione Europea ed in 9 paesi dell’Europa centrale e orientale.
Gli obiettivi della fondazione sono i seguenti:
coordinare le attività internazionali del progetto TAMPEP;
promuovere azioni e politiche basate sul rispetto di tutte le persone che
lavorano come sexworker;
promuovere la tutela ed il miglioramento dei diritti umani e civili delle sexworker
migranti e di tutte le persone che sono socialmente marginalizzate o
discriminate;
studiare politiche non discriminatorie in materia di prostituzione e migrazione;
creare e sviluppare una struttura per facilitare la costituzione di una rete integrata
di assistenza sanitaria e sostegno sociale per sexworker (migranti);
creare e sviluppare una struttura di organizzazioni non governative e governative
per la protezione di donne vittime di traffico di esseri umani in
Europa.
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TAMPEP è un progetto di rete internazionale con l’obiettivo di studiare e mettere
in atto strategie integrate di assistenza sanitaria e sociale per sexworker
migranti e vittime di traffico di esseri umani. Compito di TAMPEP è diffondere
conoscenze e competenze, svolgere un ruolo determinante di difesa della dignità
delle sexworker nei confronti dell’opinione pubblica, analizzare il contesto
locale nel quale si svolge la prostituzione, osservare le dinamiche della migrazione
in Europa, salvaguardare gli interessi delle sexworker migranti e delle vittime
di traffico di esseri umani, creare i presupposti per l’assistenza sanitaria e
sociale e creare reti di collegamento tra paesi e regioni.
Il progetto TAMPEP è finanziato dalla Commissione Europea (DG V, Salute
Pubblica) e in parte anche da organizzazioni governative di diversi stati.
Oltre a coordinare il progetto TAMPEP la Fondazione promuove altri progetti.
Fra questi un progetto sviluppato in quattro paesi dal titolo “Mediatori culturali
nel campo della prostituzione. Formazione transnazionale”, finanziato dalla
Commissione Europea (DG XXII - Istruzione, Formazione e Giovani, Progetto
Leonardo da Vinci) ed il progetto “Chiaro di luna. Prostituzione sicura”, un progetto
del Latvian Gender Centre (ONG Lettone con sede a Riga) rivolto alle
sexworker lettoni e finanziato dal ministero olandese degli affari esteri attraverso
il progetto MATRA. Tra i progetti paralleli vi è anche un progetto biennale in
Ucraina finanziato da MATRA ed altri progetti europei.
La Fondazione Internazionale TAMPEP collabora inoltre con agenzie internazionali
e altre ONG estere, specialmente con quelle dei paesi di origine delle
sexworker migranti.
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F E N A R E T E P R O J E C T
Ringraziamenti
a:
Dott. Giuseppe Caccia, Assessore alle Politiche sociali del Comune di Venezia;
Dott. Alberto Caldana Assessore Politiche sociali e sanitarie del Comune di
Modena.
Ai docenti:
Jacqui Schneider-Harris, Eric Schneider, Philippe Aubert, Alexandre Olenine,
Muriel Pradon, Olivier Lantelme, Noëlle Van den Bosch,
Dr. Michael Ernst Pörksen, a management expert and tax advisor; Peter Hinz, an
insurance broker; Margarete Gräfin von Galen, a lawyer and specialist in criminal
law; Andrea Würdinger, a lawyer and specialist in aliens law; Renate Harder,
a doctor specialising in STD and HIV/AIDS counselling and examination of
prostitutes, with a district health authority in Berlin; Petra Weigand, a social
worker and colour therapist; Bernhild Schrand, a sociologist and a management
and public speaking; Dr. Ruta Jarasuniene, gynaecologist, General Practitioner;
Dr. Giedrius Likatavicius, Laboratory Doctor; Dr. Vilnele Lipnickiene, Doctor
Epidemiologist; Dr. Algirdas Griskevicius, Head Accountant Jolanta Moro (all
from the Lithuanian AIDS Centre), Professor of the Lithuanian Law University
D. Beinoravicius, Head Specialist of the Social Security and Labour Ministry J.
Sliuziene; Mariska Majoor, PIC (Prostitution Information Centre); Jacqueline
Waterman, PIC; Hanneke Roosjen, AIDS Fonds; Sandra Claassen,
Humanitas/BLinN; Marjan Wijers, Clara Wichman Instituut; Christy ten Broeke
Mirjam, member of Stichting Tampep; Marieke Bevelanderhuis; Marieke van
Doorninck, Mr. A. de Graaf Stichting; Hanka Mongard, TAMPEP International
Foundation; Licia Brussa, TAMPEP International Foundation; Pia Covre, Carla
Corso, Loris Zampieri, Cinzia Bragagnolo, Luboya Natibwe, Sofia Di Bella,
Cecchetto Alessandra, Barelli Andrea, Nicola Atalmi, Agnese Francescato,
Chiara Ghetti, Chiara Scotta, Zbigniew Izdebski, Andrzej Kremplewski,
Sebastian Ocwieja, Ryszard Rutkowski, Anna Staszewska, Malgorzata Szulik,
Anna Zydowicz - Mucha.
Un speciale ringraziamento alle associazioni e ai servizi che hanno ospitato le
corsiste per i project work.
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INDICE
INTRODUZIONE 1
Cap. 1 | L’ipotesi metodologica iniziale 3
1.1. Analisi del ruolo professionale delle educatrici
pari nel campo della prostituzione 3
1.1.1. Ruolo e funzioni dell’educatrice pari
nel campo della prostituzione 4
1.2 Metodologia di formazione
dell’educatrice pari (idee di base) 5
1.2.1 Analisi delle competenze professionali 5
1.2.2 Ipotesi metodologica 6
1.2.3 Le basi metodologiche su cui si poggia l’ipotesi
di rielaborazione dell’esperienza:
la teoria del ciclo della vita di Kohlrieser 7
1.2.4 Il “gruppo” come risorsa 9
Cap. 2 | Analisi dei contesti nazionali
in cui è stata avviata la sperimentazione 11
2.1 Il contesto della prostituzione
nei paesi coinvolti nel progetto 11
2.1.1 Italia 11
2.1.2. Francia 12
2.1.3. Germania 13
2.1.4. Olanda 14
2.1.5. Lituania 16
2.1.6. Polonia 18
2.2. Contesto legale sulle caratteristiche dell’immigrazione
e della prostituzione nei paesi coinvolti nel progetto 19
2.2.1 Italia 19
2.2.2 Francia 21
2.2.3. Germania 21
2.2.4. Olanda 23
2.2.5. Lituania 26
2.2.6. Polonia 28
2.3. Conclusioni 29
Cap. 3 | La sperimentazione e le linee guida
per la formazione professionale di peer educator
in ambito di prostituzione 31
3.1. La metodologia formativa sperimentata 31
3.2 Struttura del percorso formativo realizzato in Italia 32
3.3. Obiettivi e strategie 33
3.4 Tecniche utilizzate 35
3.4.1 Alcuni esempi di tecniche di “attività verbale” 36
3.4.2 Alcuni esempi di tecniche di “attività scritta” 37
3.4.3 Alcuni esempi di tecniche di “grafica” 38
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3.5 Setting 39
3.6 La sperimentazione del programma di formazione
professionale per peer educator nei paesi partner. 40
3.7 La sperimentazione protetta delle abilità e competenze
acquisite (project work) 52
3.7.1 Project work in Italia 52
3.7.2 Project work in Francia 55
3.7.3 Project work in Germania 56
3.7.4 Project work in Polonia 58
3.7.5 Project work in Lituania 59
3.7.6 Project work in Olanda 60
3.8 Valutazioni 62
3.8.1 Italia 62
3.8.2 Francia 65
3.8.3 Germania 67
3.8.4 Polonia 69
3.8.5 Lituania 71
3.8.6 Olanda 72
3.9 La sperimentazione dei percorsi di formazione
professionale per peer educator 75
3.9.1 Elementi base ed elementi specifici 76
3.10 La costruzione di programmi di formazione
professionale di peer educator in ambito di prostituzione 79
3.10.1 Analizzare il contesto nazionale 79
3.10.2 Modulare il programma formativo 81
Cap. 4 | Formazione in materia
di creazione di impresa 83
4.1. Descrizione del programma e del processo di formazione 83
4.1.1 L’esperienza italiana 83
4.1.2 L’esperienza dei partners 85
4.1.3 La prima azione di visibilità pubblica delle
peer educator formate in Germania 87
4.2 Conclusioni sulla formazione alla costituzione d’impresa 88
Cap. 5 | Progetto Fenarete conclusioni 91
5.1 La definizione di linee guida utilizzabili nella
formazione professionale per peer educator
in ambito di prostituzione 91
5.2 L’esportabilità della metodologia ad altri target 91
5.3 Considerazioni finali 92
Elenco dei nomi e ruoli nel progetto
diviso per team nazionali 93
Glossario 95
Bibliografia 101
Organizzazioni partecipanti 105
Ringraziamenti 111
Indice 112
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