Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio - Consiglio Regionale ...

0 Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio
genti il ricorso sistematico a istituti di democrazia diretta e via dicendo
97 . Potrei aggiungere anche, sul piano personale, che sono
terre nelle quali si è ampiamente diffusa la Riforma, e l’impronta
calvinista – mi limito a un superficiale accenno – non si può certo
negare che abbia avuto una sua incidenza, con effetti anche
di natura istituzionale. Ben altro discorso si può e, anzi, si deve
fare per “luoghi” – sono in Italia: per la precisione, ove si guardi
al racconto, lombardi – relativamente ai quali, proprio al tempo
della Riforma o giù di lì, “i decreti, tanto generali quanto speciali,
contro le persone, se non c’era qualche animosità privata e potente
che li tenesse vivi, e li facesse valere, rimanevano spesso
senza effetto, quando non l’avessero avuto sul primo momento;
come palle di schioppo, che, se non fanno colpo, restano in terra,
dove non danno fastidio a nessuno” 9 . Il discorso – si badi
– aveva ad oggetto la “grande facilità con cui li seminavano que’
decreti” 99 : un dato istituzionale, sul quale ragionare, per stabilire
quali sono i caratteri e i limiti di una comparazione possibile o
impossibile.
6. Un esempio illuminante
Infatti, vi sono, tra i tanti, eventi che possono assumere un
valore emblematico perché aiutano a comprendere 100 le condizioni,
di fatto e psicologiche, al cui interno si collocano le nostre
azioni. Ci possono aiutare a comprendere i perché di tante opportunità
sprecate, sistematicamente disattese quando le circostanze
di tempo le hanno poste all’ordine del giorno: nell’agenda
del Parlamento, del Governo, della Corte costituzionale, la quale
ha mancato, con rigore estremo 101 , al compito di correggere le
97 G. Miglio, Federalismi, cit., XV ss.
9 A. Manzoni, I promessi sposi, cit., 7 3-7 4.
99 A. Manzoni, I promessi sposi, cit., 7 4.
100 V. il testo cui è riferita la nota 49.
101 Non ha alcun senso ironico questo giudizio. Semplicemente le occasioni perdute
mi rattristano. So bene che i componenti attuali della Corte non hanno alcuna responsabilità,
perché hanno le loro responsabilità; tuttavia, io posso dire che “allora
c’ero”; ho posto, come avvocato, problemi istituzionali a valenza strategica, che non
hanno mai fatto breccia, perché l’unità e indivisibilità della Repubblica ha assorbito
in sé, distruggendola, una qualunque istanza di rinnovamento, riferita – lo dico con il
lessico del novellato art. 11 , 1° co., Cost. – ai “principi di sussidiarietà, differenziazio-