Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio - Consiglio Regionale ...

72 Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio
ti 55 – la connessione che esiste tra potere di levare le imposte e
decisioni di spesa, e ciò nell’alveo di una collaudata esperienza
ordinamentale 56 . Esperienza la quale rivela “la posizione di debolezza
che l’individuo ha nei confronti dello Stato moderno”,
dominato dalla “tirannia fiscale, amministrativa, politica, che un
gruppo di uomini esercita su di un altro in nome dello Stato” 57 ,
oggi in crisi 5 . Tuttavia, rivolgendosi al suo interlocutore, Miglio si
chiede: “Se come poc’anzi hai evidenziato, le federazioni classiche
vanno verso l’unità politica e i Paesi a statualità classica unitaria
verso il decentramento politico per tendere verso un’unica
forma di Stato, bisogna concludere che non esiste questa crisi
del diritto pubblico moderno: convergere verso lo stesso punto,
infatti, indica rafforzamento e non crisi. Ma allora come si spiega
questa Babele di linguaggi?” 59 .
In realtà, un tale trascorrere dal molteplice all’uno e dall’uno al
molteplice esprime un moto pendolare del tutto naturale 60 , come
è naturale mutare stile di vita e gusti man mano che si cresce o
semplicemente perché il cambiamento è nel divenire della storia
e di tutto ciò che ha a che fare con l’uomo e la sua finitezza 61 . Secondo
Augusto Barbera, “è una crisi derivante dalla difficoltà della
‘transizione’, dal declino dello Stato moderno e delle sue categorie,
cosa quest’ultima che come professore di diritto costituziona-
55 Anche Gianfranco Miglio ha dovuto fare i conti con le non-sollecitazioni provenienti
dal dibattito istituzionale, sempre insensibile rispetto alle questioni fiscali,
colte – quando sono state discusse – nella loro rilevanza epidermico-descrittiva,
come ho sottolineato alla nota 5 e in mille altre circostanze.
56 Ne ho già parlato sub 3.
57 G. Miglio – A. barbera, Federalismo e secessione, cit., 22, il quale prosegue così:
“A questo proposito, tengo a sottolineare di essere assolutamente solitario nel panorama
italiano, perché sono arrivato a questa posizione attraverso studi storici
e giuridici, mentre la maggior parte degli studiosi di storia e dei giuristi venera lo
Stato moderno”. È così!
5 G. Miglio – A. barbera, Federalismo e secessione, cit., 27.
59 G. Miglio – A. barbera, Federalismo e secessione, cit., 27.
60 Lo ha spiegato, con grande efficacia, C.J. FriedriCh, Constitutional Government
and Democracy. Theory and Practice in Europe and America, New York, 1964; Trends
of Federalism in Theory and Practice, New York, s.d. (ma 196 ).
61 Rinvio, tra le tante, alle pagine magistrali di R. Meneghelli, Analisi critica del concetto
di validità giuridica, Cedam, Padova, 19 2. Dello stesso illustre studioso e
amico v. La magia del potere, Libreria Universitaria, Padova, s.d.; Gli incantesimi
del potere, Libreria Gregoriana, Padova, 19 4; Il miraggio dell’autorità legittima,
Libreria Gregoriana, Padova, 19 6.