Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio - Consiglio Regionale ...

40 Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio
to civile, ma anche la devozione di un allievo verso un Maestro
dal quale ha appreso molto e, soprattutto, la capacità scientifica
di interpretare e capire un pensiero politico complesso, proprio
seguendolo lungo le sue linee più problematiche, originali ed
innovative.
2. Venendo ora al tema “La Regione Lombardia per il Federalismo”
penso che in questa sede non sia opportuno che mi dilunghi
ad illustrare la “Fase costituente” che ha caratterizzato la
vita e l’attività “straordinaria” del Consiglio Regionale – accanto
a quella più di routine anche se di non poca importanza e che
viene indicata come “ordinaria” – nel corso del biennio che va
dal 6 luglio 2006 al 15 luglio 200 . In quel periodo presiedendo
il Consiglio Regionale ho avuto l’onore e la grande opportunità
di concorrere ad impostare e realizzare il contributo originale
ed autonomo della nostra Regione per la più chiara definizione
ed attuazione del Federalismo possibile e realizzabile nel nostro
ordinamento istituzionale ad iniziativa del massimo organismo
rappresentativo della sovranità popolare lombarda. Il complesso
delle decisioni e degli Atti del Consiglio Regionale della Lombardia
riguardanti l’attuazione della Costituzione della Repubblica
per quanto riguarda l’unica riforma condotta a compimento nel
2001 – dopo quasi un trentennio di dibattiti non concludenti e
di disegni solo abbozzati e mai chiaramente definiti e resi applicabili
(Riforma della Parte II – Titolo V – articoli 114 -133. Le
Regioni, le Province, i Comuni. Legge Costituzionale 1 ottobre
2001 n. 3 ) – è stato raccolto in forma documentaria e completa
nei tre “Quaderni del Consiglio Regionale della Lombardia” editi
da Franco Angeli, Milano, nel 200 ai quali rinvio per ogni approfondimento.
Mi sembra utile sottolineare, invece, che la nostra impostazione
giuridica ha riguardato dal punto di vista progettuale e
di attuazione tre decisioni strategiche che qui richiamo in via di
estrema sintesi. Anzitutto una opzione molto risoluta e condivisa
da quasi tutto il Consiglio Regionale sulla necessità di una
effettiva applicazione, in base alla Costituzione riformata, sia
dell’articolo 116-3comma [ con la “richiesta di ulteriori forme e
condizioni particolari di autonomia”] che dell’articolo 119-2comma
[con l’elaborazione di una “Proposta di Legge al Parlamento”
per definire la misura delle compartecipazioni al gettito fiscale
prodotto da tutti i tributi erariali lombardi e da attribuire ai