Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio - Consiglio Regionale ...
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126 <strong>Il</strong> <strong>pensiero</strong> <strong>federalista</strong> <strong>di</strong> <strong>Gianfranco</strong> <strong>Miglio</strong><br />
ne questa mattina e che sono riportati nello Statuto della Lombar<strong>di</strong>a,<br />
a cui faceva riferimento il professor Albertoni, il quale,<br />
peraltro, non solo ha presieduto per due anni il <strong>Consiglio</strong> regionale,<br />
ma, in tale veste, ha anche istruito e seguito con ineccepibile<br />
cura l’iter che ha finalmente condotto all’approntamento<br />
del nuovo Statuto della Regione Lombar<strong>di</strong>a, a 37 anni dall’approvazione<br />
del precedente, ormai colmo dei limiti e dei <strong>di</strong>fetti <strong>di</strong><br />
vetustà che si possono immaginare.<br />
I concetti emersi chiaramente quest’oggi – e sintetizzo molto –<br />
sono quelli dell’autonomia, dell’amministrazione e del territorio.<br />
Circa l’autonomia mi limito a porre in evidenza che lo Statuto<br />
della Regione Lombar<strong>di</strong>a ha per titolo Statuto d’Autonomia della<br />
Lombar<strong>di</strong>a, questo per eliminare ogni dubbio al riguardo, così<br />
come scongiura ogni dubbio l’articolo 1 dello stesso Statuto, il<br />
quale – oltre a sancire che “La Lombar<strong>di</strong>a è regione autonoma<br />
della Repubblica italiana in armonia con la Costituzione […]” –<br />
elenca tutte le 12 Province, compresa quella <strong>di</strong> Monza e Brianza,<br />
che andrà per la prima volta a elezioni fra pochi mesi, citandole<br />
come elementi costitutivi della Regione, parti integranti della nostra<br />
Istituzione.<br />
La tutela del territorio. Nei principi generali, fondanti dello<br />
Statuto, che corrispondono poi alle azioni virtuose sancite nella<br />
Carta costituzionale del nostro ente, il territorio occupa una parte<br />
importantissima, che lo coinvolge in tutte le sue accezioni: dalla<br />
tutela in senso lato, a quella della sua identità, del suo carattere<br />
economico, perché, come è già stato anticipato negli interventi<br />
che mi hanno preceduto, proprio il rapporto col territorio sta<br />
<strong>di</strong>ventando sempre più stringente e non bisogna più aspettarsi<br />
proroghe circa i tempi <strong>di</strong> attuazione delle politiche concernenti.<br />
Dico questo perché il cosiddetto “federalismo alla lombarda”,<br />
poggia sui tre pilastri che sono stati presi in considerazione dal<br />
professor Albertoni: lo Statuto, la Risoluzione per l’attuazione<br />
dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione e il Progetto <strong>di</strong><br />
legge al Parlamento n. 40 per l’attuazione dell’articolo 119, secondo<br />
comma, della Carta. Questi tre pilastri definiscono il “modello<br />
lombardo” in modo già molto più deciso rispetto anche alle lodevoli<br />
“determinazioni” attuali, che stanno per essere approvate<br />
a livello nazionale. Non avrei voluto introdurre riferimenti <strong>di</strong> carattere<br />
numerico, tuttavia, poiché il professor Bertolissi ha rotto<br />
il ghiaccio su questo fronte, “toccando la cassa”, ricordo che allo<br />
stato attuale (aprile 2009) il <strong>di</strong>savanzo economico fra la raccolta