Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio - Consiglio Regionale ...

126 Il pensiero federalista di Gianfranco Miglio
ne questa mattina e che sono riportati nello Statuto della Lombardia,
a cui faceva riferimento il professor Albertoni, il quale,
peraltro, non solo ha presieduto per due anni il Consiglio regionale,
ma, in tale veste, ha anche istruito e seguito con ineccepibile
cura l’iter che ha finalmente condotto all’approntamento
del nuovo Statuto della Regione Lombardia, a 37 anni dall’approvazione
del precedente, ormai colmo dei limiti e dei difetti di
vetustà che si possono immaginare.
I concetti emersi chiaramente quest’oggi – e sintetizzo molto –
sono quelli dell’autonomia, dell’amministrazione e del territorio.
Circa l’autonomia mi limito a porre in evidenza che lo Statuto
della Regione Lombardia ha per titolo Statuto d’Autonomia della
Lombardia, questo per eliminare ogni dubbio al riguardo, così
come scongiura ogni dubbio l’articolo 1 dello stesso Statuto, il
quale – oltre a sancire che “La Lombardia è regione autonoma
della Repubblica italiana in armonia con la Costituzione […]” –
elenca tutte le 12 Province, compresa quella di Monza e Brianza,
che andrà per la prima volta a elezioni fra pochi mesi, citandole
come elementi costitutivi della Regione, parti integranti della nostra
Istituzione.
La tutela del territorio. Nei principi generali, fondanti dello
Statuto, che corrispondono poi alle azioni virtuose sancite nella
Carta costituzionale del nostro ente, il territorio occupa una parte
importantissima, che lo coinvolge in tutte le sue accezioni: dalla
tutela in senso lato, a quella della sua identità, del suo carattere
economico, perché, come è già stato anticipato negli interventi
che mi hanno preceduto, proprio il rapporto col territorio sta
diventando sempre più stringente e non bisogna più aspettarsi
proroghe circa i tempi di attuazione delle politiche concernenti.
Dico questo perché il cosiddetto “federalismo alla lombarda”,
poggia sui tre pilastri che sono stati presi in considerazione dal
professor Albertoni: lo Statuto, la Risoluzione per l’attuazione
dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione e il Progetto di
legge al Parlamento n. 40 per l’attuazione dell’articolo 119, secondo
comma, della Carta. Questi tre pilastri definiscono il “modello
lombardo” in modo già molto più deciso rispetto anche alle lodevoli
“determinazioni” attuali, che stanno per essere approvate
a livello nazionale. Non avrei voluto introdurre riferimenti di carattere
numerico, tuttavia, poiché il professor Bertolissi ha rotto
il ghiaccio su questo fronte, “toccando la cassa”, ricordo che allo
stato attuale (aprile 2009) il disavanzo economico fra la raccolta