INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

630 Nardecchia
Tanto che, a poco più di un anno dall’entrata in vigore, la riforma “organica” ha
subito un intervento correttivo attuato con il ricordato D.Lgs. n. 169/2007.
Il decreto correttivo ha riguardato, in misura più o meno significativa, tutte le
parti della legge fallimentare, tanto che può parlarsi di una vera e propria riforma della
riforma.
L’intervento correttivo sembra rispondere a due obiettivi di fondo: l’uno esplicitato
nella relazione di accompagnamento, volto a superare le “diverse criticità e problematicità”
emerse nel primo anno di applicazione del D.Lgs. n. 5/2006, l’altro ad eliminare
i più vistosi problemi di coordinamento causati dall’innesto delle nuove norme
nel corpo del vecchio r.d. 267/1942, rafforzando, nel contempo, le tendenze “privatistiche”
poste a fondamento dell’intervento riformatore.
2. — Le imprese soggette al fallimento
Al primo filone appartiene la riforma dell’art. 1 l. fall. che, anche sulla scorta dei
dati giurisprudenziali sul primo anno di applicazione della riforma, che hanno evidenziato
un vero e proprio crollo delle dichiarazioni di fallimento, ha ridefinito l’area della
fallibilità riducendo gli eccessi deflattivi causati dal D.Lgs. n. 5/2006.
Il legislatore ha quindi abrogato l’esenzione a favore del piccolo imprenditore ed
ha introdotto un terzo parametro quello dell’indebitamento, fissato in un “ammontare
di debiti scaduti non superiore ad euro cinquecentomila”.
Viene finalmente espunta dalla legge fallimentare la nozione di piccolo imprenditore
e viene affermato il principio secondo cui sono assoggettabili a fallimento tutti gli
imprenditori commerciali, esclusi gli enti pubblici e gli imprenditori agricoli, salvo che
siano in possesso congiuntamente di tre requisiti:
a) aver avuto, nei tre esercizi antecedenti la data di deposito della istanza di fallimento
o dall’inizio dell’attività se di durata inferiore, un attivo patrimoniale di
ammontare complessivo annuo non superiore ad euro trecentomila;
b) aver realizzato, in qualunque modo risulti, nei tre esercizi antecedenti la data
di deposito dell’istanza di fallimento o dall’inizio dell’attività se di durata inferiore,
ricavi lordi per un ammontare complessivo annuo non superiore ad euro duecentomila;
c) avere un ammontare di debiti anche non scaduti non superiore ad euro cinquecentomila.
Il debitore può evitare il fallimento qualora possegga tutti i requisiti indicati dall’art.
1 l.fall, con la conseguenza che egli fallisce anche se non rientra in uno soltanto
dei suddetti parametri e, quindi, ad esempio, in presenza di una esposizione debitoria
superiore ad euro cinquecentomila.
Il requisito sub a) ha subito una opportuna precisazione sia con il riferimento
all’attivo patrimoniale piuttosto che al capitale investito, (termine quest’ultimo di dubbia
individuazione che aveva suscitato divergenti interpretazioni giurisprudenziali) sia
con la fissazione di un termine triennale di riferimento.
A tali interventi di natura sostanziale se ne accompagna uno di natura processuale
con il quale viene chiarito che spetta al debitore l’onere probatorio di dimostrare il
possesso dei requisiti di non fallibilità.