INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

622 Mogavero
nell’art. 160 con l’addizione del secondo comma per effetto dell’art. 12 D.Lgs
169/2007, si accompagna ad una disposizione “limitativa”: “il trattamento stabilito
per ciascuna classe non può avere l’effetto di alterare l’ordine delle cause legittime di
prelazione”.
Ciò si traduce, negli effetti pratici, in una restrizione sostanziale della concreta
fattibilità della proposta, che non potrebbe mai destinare provviste a copertura, pur
parziale, di un credito di grado inferiore, se non avendo previamente assicurato il pagamento
integrale dei crediti di grado potiore.
L’ipotesi accademica si circoscriverebbe quindi ad una proposta di concordato
che preveda il solo pagamento parziale dei crediti privilegiati e che nulla destini, ad
esempio, ai chirografari, in ciò incorrendo in difficoltà impervie nel conseguimento
delle maggioranze.
In ogni caso, allo stato, il tema dell’estendibilità del pagamento parziale ai crediti
muniti di privilegio generale (che cade sulla totalità dei beni del debitore), pur sempre
nel limite dell’incapienza, appare ancora, stante l’ambiguità oggettiva del dato letterale
e le contraddizioni che genera il tentativo di interpretarlo alla luce dei lavori parlamentari,
dibattuto e si presta a notevoli perplessità.
Si pensi, favorevolmente opinando, alla difficoltà di previa stima del valore di
mercato dell’intero compendio attivo dell’azienda, comprensivo di beni o universalità
di beni (es, crediti da recuperare, titoli azionari etc) da ritenersi oggetto del privilegio
generale e il cui “valore di mercato” sia di opinabile e variabile valutabilità
preventiva.
La soluzione del dubbio esegetico esplica comunque riflessi di rilievo sul tema
dei crediti previdenziali: ove si escludesse infatti l’applicabilità della falcidia concordataria
ai crediti muniti di privilegio generale il problema avrebbe già una chiara soluzione
negativa; ove invece si propendesse per l’estensione dell’ipotesi di pagamento
parziale anche a siffatti crediti, sarebbe da porsi l’ulteriore problema dell’applicabilità
della falcidia concordataria ai crediti contributivi.
5. — I crediti contributivi e la riducibilità delle sanzioni civili nelle procedure
concorsuali
Com’è noto, ai sensi dell’art. 2753 C.C., i crediti derivanti dal mancato versamento
dei contributi ad istituti, enti o fondi speciali, compresi quelli sostitutivi o integrativi,
che gestiscono forme di assicurazione obbligatoria per l’invalidità, la vecchiaia
ed i superstiti hanno privilegio generale sui mobili del datore di lavoro, che l’art. 2778
C.C. colloca al grado primo.
Ai sensi dell’art. 2754 CC, hanno altresì privilegio generale sui mobili del datore
di lavoro, collocato al grado ottavo, i crediti per i contributi dovuti a istituti ed enti per
forme di tutela previdenziale e assistenziale diverse da quelle indicate dal precedente
articolo (malattia, tubercolosi, disoccupazione involontaria, maternità, cassa integrazione
guadagni, cassa per il trattamento di richiamo alle armi degli impiegati privati,
fondo integrazione per le assicurazioni sociali, fondo di solidarietà civile, cassa unica
per gli assegni familiari ed altre, gestite dall’INPS), nonché gli accessori, limitatamen-