INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps
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I crediti previdenziali nel nuovo concordato preventivo 619<br />
n.169) fissata al 1° gennaio 2008 e relativa disciplina applicabile alle procedure aperte<br />
da tale data.<br />
Quest’ultimo decreto prevede, tra il resto, l’ampliamento dei presupposti per la<br />
dichiarazione di ammissibilità della domanda di concordato, di cui si accentua ulteriormente<br />
la natura negoziale, la restituzione al Tribunale del potere di sindacare la fattibilità<br />
del piano, nonché, all’art. 12 comma 2 e con riferimento al concordato preventivo,<br />
la possibilità di soddisfare parzialmente i creditori privilegiati.<br />
4. — Il trattamento dei crediti privilegiati. La possibilità di falcidia concordataria<br />
La questione della riducibilità in sede concordataria dei crediti muniti di privilegio<br />
era stata, negli ultimi anni, variamente risolta dalla giurisprudenza. A fronte di chi<br />
aveva ritenuto, in via interpretativa, ammissibile il soddisfacimento parziale dei creditori<br />
privilegiati e quindi la creazione di classi di creditori privilegiati falcidiabili (es.<br />
Tribunale di Torino 20 dicembre 2006), sempre che la prelazione non potesse essere<br />
fatta concretamente valere sul ricavato dei beni vincolati e dunque nel caso di privilegio<br />
speciale incapiente ovvero per i crediti assistiti da privilegio generale mobiliare nel<br />
caso di totale mancanza di adeguatezza patrimoniale del debitore, altri uffici giudiziari<br />
avevano escluso l’ammissibilità del pagamento parziale di queste categorie di creditori<br />
(Tribunale di Bologna, 26 ottobre 2006), fatta salva la loro volontaria rinuncia al privilegio<br />
(Tribunale Bari 7 novembre 2005 e Tribunale Sulmona 6 giugno 2005).<br />
Nella disciplina normativa innovata dal D.L. 35/2005 conv. in L. 80/2005 sembra<br />
in realtà fosse da escludersi l’ammissibilità della previsione di un pagamento parziale<br />
dei creditori privilegiati, confermandosi in dottrina la tesi, di gran lunga prevalente,<br />
che esclude tale possibilità perché ai creditori privilegiati la norma dell’art. 177 novellato<br />
(“I creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca, ancorché la garanzia sia contestata,<br />
non hanno diritto al voto se non rinunciano al diritto di prelazione. La rinuncia<br />
può essere anche parziale, purché non inferiore alla terza parte dell’intero credito fra<br />
capitale ed accessori. Qualora i creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca rinuncino<br />
in tutto o in parte alla prelazione, per la parte del credito non coperta dalla garanzia<br />
sono assimilati ai creditori chirografari; la rinuncia ha effetto ai soli fini del concordato”)<br />
non concede di votare sulla proposta di concordato se non con la rinuncia al<br />
privilegio. E l’esclusione dal voto può giustificarsi soltanto in considerazione del fatto<br />
che il creditore privilegiato non ha interesse a votare perché gli viene comunque garantito<br />
il pagamento integrale.<br />
La dottrina auspicava che anche tale problema venisse affrontato e risolto dal<br />
legislatore nell’ambito dell’atteso decreto correttivo. Il dibattito parlamentare, ancora<br />
nel luglio 2007 (atti della Commissione Giustizia del 10 luglio), era ben lungi dall’approdo<br />
ad una soluzione; pur ponendo invalicabile il limite dell’offerta ai creditori privilegiati<br />
di un trattamento non deteriore rispetto a quello proposto per i crediti di grado<br />
inferiore, sembrava tuttavia orientato a risolvere la questione, aprendo all’ammissibilità<br />
della riduzione concordataria financo per i crediti assistiti da privilegio generale,<br />
nell’obiettivo di accrescere per gli investitori l’appetibilità di siffatta procedura concorsuale.