INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

616 Mogavero
to in Legge 23 febbraio 2006, n. 51), ha introdotto nell’art. 160 legge fall. il seguente
secondo comma: “Ai fini di cui al primo comma per stato di crisi si intende anche lo
stato di insolvenza”.
Lo sguardo che appariva mirato, nelle poco realistiche intenzioni originarie, a
condizioni di disagio economico-finanziario dell’impresa che, pur determinando un
rischio di insolvenza e dissesto, apparissero almeno prospetticamente risolvibili, si
allarga a situazioni nelle quali l’imprenditore, pur mantenendo obiettivi liquidatori,
voglia nei fatti evitare il fallimento e le relative conseguenze pregiudizievoli.
Il concordato preventivo è previsto sia proposto sulla base di un piano, corredato
da una relazione che ne attesti la fattibilità e certifichi l’attendibilità dei dati economici
esposti, il quale può contemplare una serie di interventi tra cui la ristrutturazione dei
debiti e la soddisfazione dei crediti attraverso qualsiasi forma, anche mediante cessione
dei beni, accollo, o altre operazioni straordinarie, ivi compresa l’attribuzione ai creditori,
nonché a società da questi partecipate, di azioni, quote, obbligazioni, anche convertibili
in azioni, o altri strumenti finanziari e titoli di debito ovvero l’attribuzione
delle attività delle imprese interessate dalla proposta di concordato ad un assuntore.
Non sono più pretesi quei requisiti di meritevolezza (la regolare tenuta della contabilità,
l’illibatezza penale con riguardo a reati per bancarotta o contro il patrimonio,
la fede pubblica, l’economia pubblica etc) che avevano storicamente caratterizzato il
concordato come una via d’uscita alle tensioni finanziarie, non irreversibili, dell’imprenditore
"onesto ma sfortunato".
La novità più significativa del concordato preventivo riformato è rappresentata
dalla maggior flessibilità dell’istituto, non più condizionato alla rigida percentuale del
40 per cento di previsione di soddisfacimento dei creditori chirografari (concordato
remissorio o con garanzia) o di pagamento nella stessa misura attraverso la cessione di
tutti i beni (concordato con cessio bonorum) e di pagamento integrale del ceto privilegiato;
l’obiettivo è attuabile sulla base di un piano sul cui contenuto e sulle cui modalità
e strategie finanziarie il legislatore non pone più vincoli o limiti, essendo stato
rimosso ogni riferimento alle suddette due tipologie classiche di concordato con garanzia
o con cessione dei beni.
L’attuale assetto normativo prevede (art. 160 punto c) la possibilità di dividere i
creditori in classi omogenee, secondo posizioni giuridiche ed interessi economici
comuni, con abbandono delle rigidità del previgente principio della par condicio creditorum
e possibilità di attribuire alle classi stesse un trattamento differenziato.
Cambiano altresì i meccanismi di votazione sulla proposta di concordato: in
applicazione del principio del cram down, già operante nel diritto statunitense e tedesco,
se il debitore ha suddiviso i creditori in classi, il concordato risulterà approvato se
avrà ottenuto la maggioranza dei crediti ammessi al voto all’interno di ciascuna classe
e se la maggioranza delle classi abbia accettato la proposta.
Si modifica anche la fase di omologa del concordato che, antecedentemente configurata
come una vera e propria causa nella quale era ascritto al Tribunale, che si pronunziava
con sentenza, un giudizio, oltre che formale, anche di merito sulla convenienza
del concordato per i creditori, si svolge ora con rito camerale. Il Tribunale, una volta
accertato il raggiungimento delle maggioranze richieste in sede di votazione dei creditori,
fissa un’udienza in camera di consiglio. L’impresa, il Commissario Giudiziale, gli