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La CTU in materia di richiesta di benefici previdenziali per pregressa... 611 BIBLIOGRAFIA D’ORSI F.: “Evoluzione della Normativa in materia di amianto” www.assoamianto.it, febbraio 1999. FATICANTE G., SACCO A., MAGNELLI G., FELICIOLI G., DI LORETO G.: “Benefici Previdenziali per i lavoratori esposti all’amianto: problematiche medico legali” Comunicazione VI Convegno Nazionale di Medicina Legale Previdenziale. S.Margherita di Pula-Cagliari 18-20 Ottobre 2006. ARONICA G., VERDICCHIO M.: “I benefici previdenziali per i lavoratori esposti all’amianto e la loro evoluzione normativa” www.ambientediritto.it, 10 dicembre 2006. ORIANO S.: “Linee interpretative della legislazione previdenziale sull’amianto” Commento dell’avvocato Oriano S. - Ufficio Legislativo CGIL. VIETRI L.: “Accertamento esposizione amianto e riconoscimento dei benefici pensionistici” Seminario Naz. “Assoamianto”, Milano, 29 aprile 2004. “Benefici previdenziali per esposizione all’amianto” www.inail.it/assicurazione/testo amianto.htm. VERDEL U., RIPANUCCI G.: “Valutazione dell’esposizione all’amianto ai fini dei benefici previdenziali”. INAIL - Consulenza Tecnica Rischi Professionali Fondazione Salvatore Maugeri, IRCCS, Pavia, 1997 - I Documenti. Malattie professionali asbesto-correlate denunciate e riconosciute dall’INAIL (anni 2000-2006) www.inail.it.
612 Mogavero MIRELLA MOGAVERO Avvocato INPS I CREDITI PREVIDENZIALI NEL NUOVO CONCORDATO PREVENTIVO Sommario: 1. - Il concordato preventivo ante riforma (cenni). 2. - Il nuovo concordato preventivo (D.L. 14.03.2005 n. 35 conv. in L. 14.05.2005 n. 80 - D. Lgs. 9.01.2006 n. 5); tra le novità, la transazione fiscale. 3. - I correttivi alla riforma: il D. Lgs 12.09.2007 n. 169. Regime intertemporale. 4. - Il trattamento dei crediti privilegiati. La possibilità di falcidia concordataria. 5. - I crediti contributivi e la riducibilità delle sanzioni civili nelle procedure concorsuali. 6. - Sussumibilità dei crediti previdenziali nella previsione normativa di cui all’art. 12 D. Lgs 169/2007: approccio problematico e tendenziale esclusione. 1. — Il concordato preventivo ante riforma (cenni) Il concordato preventivo è, come noto, una delle procedure concorsuali previste e disciplinate dal Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267. Esso si caratterizza e differenzia dalla procedura concorsuale principale, il fallimento, principalmente in ragione di tre finalità: - Consente all’imprenditore debitore di conseguire il congelamento delle azioni esecutive nei suoi confronti, mantenendogli frattanto la disponibilità e l’amministrazione dell’impresa. - Persegue l’interesse dei creditori ad evitare una lunga ed onerosa attività liquidatoria fallimentare ed a conseguire il soddisfacimento delle proprie ragioni creditorie in tempi ragionevolmente più brevi. - Si concilia con l’interesse pubblico alla salvaguardia dell’impresa che mostri di conservare potenzialità produttive, curando tendenzialmente la conservazione dei livelli occupazionali. Il concordato preventivo ante riforma consentiva all’imprenditore “meritevole”, in stato di insolvenza, di evitare il fallimento a patto del pieno soddisfacimento dei creditori privilegiati e del riconoscimento di una percentuale minima del 40% ai creditori chirografi nel rispetto della par condicio creditorum. Concretava, in sintesi, un patto negoziale, secondo taluni riconducibile allo schema della transazione, stipulato con la tutela del giudice (accordo giudiziale) ed il consenso della maggioranza dei creditori votanti, che rappresentassero i 2/3 della totalità dei creditori ammessi al voto (art.177, R.D. 16.3.1942, n.267). L’iter procedurale, originariamente previsto e, per talune parti, mantenuto nono-
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