INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

598 Covello
24 novembre 2003, n. 326 “Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione
dell’andamento dei conti pubblici” e, in seguito, la legge finanziaria per il
2004, legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3 commi 132 e 133, senza dimenticare il
Decreto del Ministero del Lavoro del 27 ottobre 2004 che ha dato attuazione al citato
art. 47, ampliano la categoria dei beneficiari, estendendo la norma anche ai lavoratori
non iscritti all’INAIL (comprese le categorie istituzionalmente non soggette all’INAIL
come vigili del fuoco o personale di volo, oppure soggette ad assicurazioni infortunistiche
presso enti diversi come i marittimi assicurati all’IPSEMA o i dipendenti dello
Stato), riducono il coefficiente moltiplicatore da 1,5 a 1,25 del numero degli anni di
contribuzione, limitatamente al caso di esposizione ultradecennale all’amianto, riducendo
significativamente il numero degli anni lavorativi soggetti a rivalutazione, e prevedono
che la rivalutazione stessa del numero di anni di contribuzione non valga piú a
tutti i fini del trattamento (accesso alla pensione e calcolo del relativo trattamento), ma
ai soli fini della misura del trattamento pensionistico.
A tal proposito anche la Suprema Corte, con la recente sentenza n. 1179 del 19
gennaio 2007, ha stabilito che "In tema di benefici contributivi per i lavoratori esposti
all’amianto, sarebbe irragionevole ritenere l’esclusione dal beneficio per i lavoratori
marittimi, concorrendo ogni requisito, sol perché la loro assicurazione contro le malattie
professionali, regolata dal T.U. approvato con d.P.R. n. 1124 del 1965, è esercitata
dall’IPSEMA (e ancor prima, dalle Casse marittime), anziché dall’INAIL, rilevando, per
il diritto al beneficio, la sussistenza di un rischio morbigeno qualificato e dell’assicurazione
obbligatoria contro le malattie professionali derivanti dall’esposizione all’amianto,
e non la soggettività dell’ente gestore dell’assicurazione, come confermato, peraltro,
dall’art. 47 del d.l. n. 269 del 2003, convertito in legge n. 326 del 2003, che, nell’innovare
la disciplina della materia, non reca riferimenti all’assicurazione obbligatoria gestita
dall’INAIL, sebbene a questo siano conservate alcune competenze, regola ispirata ad un
criterio di razionalità scevro da ingiustificate discriminazioni, secondo le indicazioni
rinvenibili nelle sentenze costituzionali nn. 5 del 2000 e 127 del 2002".
L’art. 47 comma 1 del decreto legge 30 settembre 2003 apporta delle innovazioni
in vigore dal 1° ottobre 2003, e che restringono la portata della prestazione previdenziale:
1. l’intero periodo lavorativo è moltiplicato per il coefficiente 1,25 e non piú 1,50
(ciò comporta la maggiorazione di un anno di contribuzione ogni quattro anni di lavoro
con esposizione all’amianto, invece che ogni due anni come avviene nel caso di
applicazione del coefficiente di 1,5);
2. tale coefficiente si applica solo ai fini del calcolo delle prestazioni pensionistiche
e non ai fini del diritto al conseguimento delle stesse;
3. il comma 3 dell’art. 47 recita testualmente “Con la stessa decorrenza prevista
al comma 1, i benefici di cui al comma 1, sono concessi esclusivamente ai lavoratori
che, per un periodo non inferiore a dieci anni, sono stati esposti all’amianto in concentrazione
media annua non inferiore a 100 fibre/litro come valore medio su otto ore
al giorno. I predetti limiti non si applicano ai lavoratori per i quali sia stata accertata
una malattia professionale a causa dell’esposizione all’amianto".
I lavoratori che intendano ottenere il beneficio devono presentare la domanda
all’INAIL, a pena di decadenza entro 180 giorni dalla data di pubblicazione del decre-