INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

584 Tersigni
3.3 — Riflessi della mancanza o del mancato rinnovo del permesso di soggiorno
in materia previdenziale
Il principio di parità di trattamento del lavoratore extracomunitario influenza
anche questa tematica, con riferimento ai casi di lavoro prestato in presenza di permesso
di soggiorno scaduto e in attesa di rinnovo. In proposito, partendo dalla premessa
che occorre tenere distinti i piani della disciplina della durata del rapporto di lavoro da
quello della durata del permesso di soggiorno, la Corte di Cassazione (16) ha affermato
che è da escludersi che la sopravvenuta scadenza del permesso di soggiorno possa
determinare automaticamente la risoluzione del rapporto di lavoro per impossibilità
sopravvenuta. Secondo le argomentazioni della Corte, il divieto di occupare il lavoratore
non in regola sotto tale aspetto è assimilabile sicuramente all’ipotesi di impossibilità
della prestazione (sopravvenuta, se interviene dopo una fase di regolare attuazione
del rapporto). L’impossibilità può costituire giustificato motivo di licenziamento e non
opera, come tale, automaticamente. Pertanto in caso di sopravvenuta cessazione di
efficacia o validità del permesso di soggiorno si determina la semplice sospensione del
rapporto con riferimento ad ogni suo effetto economico e giuridico, essendo quest’ultimo
richiesto non ai fini della validità del contratto ma (come confermano le norme in
apertura richiamate in materia di procedure per la regolare instaurazione di un rapporto
di lavoro con lo straniero, condizionato al rilascio del permesso in questione) solo ai
fini della sua efficacia.
Se, nonostante la carenza di tale condizione, al rapporto viene comunque data
esecuzione, dovrebbe applicarsi in via estensiva l’art. 2126 del codice civile. (formalmente
relativo ai soli casi di nullità e annullabilità del contratto di lavoro). In base a
questa disposizione la nullità o annullabilità del contratto di lavoro (ove esistente, ma
anche ove non esistente per le stesse carenze) non produce effetto per il periodo in cui
lo stesso ha avuto esecuzione.
La stessa logica appare estensibile anche ai casi di avvenuta prestazione di lavoro
in assenza di contratto e di permesso di soggiorno, facendo applicazione, tra l’altro, del
principio generale che lega l’insorgenza dell’obbligo assicurativo al semplice fatto
della prestazione del rapporto di lavoro (17).
3.4 — Particolarità relative agli ingressi c.d. fuori quota
In base al principio sopra richiamato la norma di cui all’articolo 27 del T.U.
immigrazione non fa venir meno il principio della territorialità delle assicurazioni
sociali che, nei rapporti con paesi extracomunitari, può essere superato soltanto, come
detto, in presenza di una convenzione in materia di sicurezza sociale, che consenta di
“valorizzare” situazioni di distacco in ciascuno dei due Paesi convenzionati, così da
esonerare i datori di lavoro di uno Stato dal versamento degli oneri assicurativi sul ter-
(16) Cfr. Cass.Sez.Lav. 11.7.2001, n. 9407, in Guida al Lavoro n. 42 del 30.10.2001
(17) A tale proposito si è espresso anche il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali con circolare
n. 2 del 14.1.2002 noché l’INPS, con circolare n. 122 dell’ 8.7.2003.