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l’avvenire. In particolare la norma che deriva dalla legge di “interpretazione autentica” non può ritenersi irragionevole (art. 3, primo comma, Cost.) ove si limiti ad assegnare alla disposizione interpretata un significato già in esso contenuto, riconoscibile come “una delle possibili letture del testo originario” (sentenze n. 39 e n. 1359 del 2006. n. 291 del 2003 e n. 374 del 2002)”. Tanto premesso la Corte ha concluso che tale situazione ricorresse nel caso in esame, posto che nella norma interpretata (art. 9 L 67/88) il divieto di cumulo era una delle possibili letture, sicché ricorreva una situazione di “incertezza” del dato normativo che rendeva non irragionevole il ricorso alla “interpretazione autentica”. Alla luce ditale pronuncia deve quindi concludersi che la norma oggetto della verifica di legittimità costituzionale è da qualificare come norma di interpretazione autentica cui va riconosciuta ragionevolmente efficacia retroattiva. Resta così esclusa la possibilità di cumulo sulla quale la ricorrente fondava le proprie pretese. Il ricorso deve essere conseguentemente respinto. La complessità delle questioni trattate, anche alla luce del contrasto formatosi tra applicazione pratica e orientamento giurisprudenziale che ha richiesto perfino di attendere la pronuncia della Corte Costituzionale, consiglia e giustifica la compensazione delle spese. (Omissis) (1) V. in q. Riv., 1986, p. 48 (2) Idem, 2001, p. 368 Tribunali 805 Contributi - Giudizio di opposizione a cartella esattoriale - Ruoli resi esecutivi prima dell’1.7.2005 - Obbligo di notifica della cartella entro un termine a pena di decadenza - Insussistenza. Tribunale di Viterbo - 21.06.2007 n. 544 - Dott. Pascolini - G. G. (Avv.ti Barili, Spadafora) - INPS (Avv.ti Ricci, Scarlato). La decadenza prevista per la notifica della cartella esattoriale avvenuta oltre il termine già previsto dall’art. 25 D.P.R. n. 602/1973, poi soppresso e reintrodotto dalla legge n. 311/04, si applica soltanto ai ruoli resi esecutivi successivamente all’1/7/2005. FATTO — Con ricorso depositato il 20/11/2006 G. G. proponeva opposizione avverso la cartella esattoriale, notificata il 21/10/2006, per il pagamento in favore dell’INPS della somma di euro 7.130,19 per contributi e somme aggiuntive relativi
806 Sezioni Civili agli anni 1993/1995. L’opponente eccepiva preliminarmente la nullità della cartella per intervenuta decadenza e per duplicazione dei contributi, già richiesti con altra cartella. Nel merito esponeva che le omissioni contributive erano state causate dalla consulente del lavoro G. P., che si era appropriata delle somme affidatele per il pagamento dei contributi e, successivamente alla scoperta, anche di quelle per il condono. Chiedeva, pertanto, l’annullamento della cartella. L’INPS si costituiva in giudizio, in proprio e quale mandatario della S.C.C.I. s.p.a., e chiedeva respingersi l’opposizione. Esponeva peraltro che aveva tempestivamente azionato il proprio credito, e che era stata la SRT a notificare tardivamente la cartella. Chiedeva pertanto che, in caso di inesigibilità del credito conseguente a tale tardiva notificazione, la SRT fosse dichiarata decaduta dal diritto al discarico e condannata al risarcimento del danno, pari all’importo della cartella. La SRT si costituiva in giudizio e chiedeva respingersi le domande, esponendo che l’obbligo di notificare la cartella entro un termine a pena di decadenza è stato previsto solo per i ruoli resi esecutivi successivamente al 1/7/2005. Successivamente il giudice, ritenuta l’opportunità di decidere in via preliminare in ordine all’eccezione di decadenza pronunziava la presente sentenza non definitiva, dando lettura del dispositivo. DIRITTO — L’eccezione di decadenza è infondata e deve essere pertanto respinta. L’opponente ritiene che la materia sia disciplinata dall’art. 25 del D.Lvo n. 46/99, con vigenza dei termini risultanti dalla norma stessa. La disciplina è invece, trattandosi di contributi non versati prima dell’entrata in vigore del D.Lvo n. 46/99, quella transitoria di cui all’art. 36 comma 6° dello stesso decreto legislativo. In base a tale norma le disposizioni di cui all’art. 25 si applicano ai contributi non versati dopo l’entrata in vigore del citato decreto. L’art. 36 comma 6° citato è stato successivamente più volte modificato (da ultimo dalla legge 24/12/2003 n. 350) ed attualmente il testo è il seguente “le disposizioni di cui all’art. 25 si applicano ai contributi non versati e agli accertamenti notificati successivamente alla data del 1/1/2004”. Certamente non sono quindi applicabili, nel caso di specie, i termini per l’iscrizione a ruolo, previsti dal citato art. 25. L’opponente obietta che le modifiche dell’art. 36 comma 6° hanno avuto vigore per il futuro, e quindi fino all’entrata in vigore della prima di esse (23/12/2000) ha avuto vigore la norma poi modificata, che ha determinato la decadenza. Omette però di considerare che la norma modificata non è l’art. 25, ma la norma transitoria di cui all’art. 36 comma 6°. Tale norma, restata in vigore fino all’entrata in vigore della legge 23/12/2000 n. 388, non può aver determinato alcuna decadenza perché, come già si è osservato, in base alla stessa norma le disposizioni di cui all’art. 25 si applicano ai contributi non versati dopo l’entrata in vigore del decreto n. 46/99: i termini per l’iscrizione a ruolo non sono applicabili nel caso di specie, in cui si tratta di contributi non versati negli
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