INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

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Tribunali 797 La circostanza che il sig. S. abbia inoltrato, al Comitato di Vigilanza del Fondo Volo, un ricorso amministrativo in data 4.6.2003 (doc. 2 ricorrente allegato all’originario ricorso dep. Trib. Roma) avverso il provvedimento nr. 107190 di liquidazione della prestazione del 17.4.2000/9.5.2000 non è idonea a spostare in avanti il dies a quo del termine di decadenza triennale per la proposizione dell’azione giudiziaria. Secondo la giurisprudenza della S.C., infatti, la presentazione di un ricorso amministrativo dopo la scadenza dei termini previsti per l’esaurimento del procedimento amministrativo è irrilevante ai fini della decorrenza del dies a quo per la presentazione del ricorso giudiziario (Cass. 21.3.2005 n. 6018, Cass. 25.10.2004 n. 20715, Cass. 24.6.2004 n. 11759, Cass. 30.10.2003 n. 16372). In particolare, nella sentenza n. 6018/2005 la Corte di Cassazione ha espressamente affermato che "in tema di decadenza dall’azione giudiziaria per il conseguimento di prestazioni previdenziali, l’art. 47 del D.P.R. 30 aprile 1970 n. 639 - come interpretato autenticamente, integrato e modificato dall’art 6 del D.L. 29 marzo 1991 n. 103, convertito nella legge 1° giugno 1991 n. 166, e dall’art. 4 del D.L. 19 settembre 1992 n. 384, convertito nella legge 14 novembre 1992 n. 438 - individua nella "scadenza dei termini prescritti per l’esaurimento del procedimento amministrativo" la soglia oltre la quale la presentazione di un ricorso tardivo, pur restando rilevante ai fini della procedibilità dell’azione giudiziaria, non consente lo spostamento in avanti del termine di decadenza". Rimane quindi del tutto irrilevante la proposizione, da parte del sig. S. del ricorso amministrativo in data 4.6.2003, quando i termini per l’esaurimento del procedimento amministrativo erano ormai da tempo scaduti (dal 180° giorno dalla comunicazione del provvedimento di liquidazione: 17/10/2000 ovvero 9/11/2000). Per tutte le considerazioni sopra esposte, devono essere respinte le domande proposte con il ricorso introduttivo, senza necessità di procedere al vaglio delle ulteriori questioni poste dalle parti. Sussistono giusti motivi, stante la dubbiezza della lite, per compensare interamente tra le parti le spese processuali. (Omissis) Pensioni - Invalidità civile - Ciechi assoluti - Diritto alle indennità sostitutive degli accompagnatori militari o civili - Infondatezza. Tribunale di Vercelli - 21.03/18.04.2007, n. 207 - Dott. Pugliese - A. e altri - <strong>Inps</strong> (Avv. Napoletano). Le indennità previste dalla legge in favore degli invalidi di guerra non si estendono anche ai ciechi civili assoluti.
798 Sezioni Civili FATTO — Con ricorso depositato in data 29.6.2005 gli originari ricorrenti - già dichiarati dalla ASL competente ciechi assoluti - convenivano in giudizio l’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (d’ora in poi - per brevità - denominato INPS) e la Regione Piemonte chiedendo di accertare il loro diritto a percepire l’indennità/assegno integrativo sostitutivo degli accompagnatori militari (secondo e terzo) nella misura loro rispettivamente spettante ai sensi dell’art. 6 DPR 834/1981 come modificato dall’art. 3 della legge 656/1986, legge 288/2002, legge 239/1998, legge 64/2001 e, quindi, condannare la Regione Piemonte e l’INPS di Vercelli in via alternativa o solidale alla corresponsione dei relativi assegni integrativi dalle date precisate per ciascun ricorrente o, in subordine, data della domanda (5.11.2004), con gli interessi fino al saldo; nonché liquidare in via equitativa per ogni ricorrente il danno alla persona con decorrenza dal dovuto al saldo, il tutto con il favore degli onorari di causa. A sostegno della domanda, i ricorrenti deducevano: - di aver presentato, nella loro qualità di ciechi assoluti, in data 5.11.2004 separate istanze alla regione Piemonte ed all’INPS per ottenere il riconoscimento dei relativi assegni sostitutivi degli accompagnatori militari (secondo e terzo) ai sensi dell’art. 6 del DPR 834/1981 e successive modifiche, istanze rimaste del tutto prive di riscontro; - che la legge 27.12.2002 n. 288 ha istituito un "assegno sostitutivo" dell’accompagnatore militare o civile di cui alle leggi n. 230 del 1998 e n. 64 del 2001; - che l’indennità di accompagnamento per i ciechi assoluti è stata equiparata a quella dei grandi invalidi di guerra dal 1.1.1982 e che tale equiparazione comporta l’estensione della nuova misura del corrispondente benefìcio goduto dai grandi invalidi di guerra, con relative modalità di adeguamento automatico; nonché che tutti i diritti connessi al concetto di accompagnamento devono ritenersi inscindibili tra loro, per cui, una volta riconosciuto ai ciechi civili assoluti uno di tali diritti, vanno riconosciuti anche gli altri e, in particolare, l’adeguamento automatico e l’integrazione spettante ai ciechi di guerra per il secondo e il terzo accompagnatore, così come riconosciuto dal Tribunale di Vercelli con sentenza n. 383 dell’11.5.2001; - che le integrazioni spettanti ai grandi invalidi di guerra debbono tutte senza dubbio estendersi anche ai ciechi assoluti, in forza della connessione evidente tra i vari benefici (Cass. Lav.21.9.1995 n. 10013); - che i ricorrenti non potendo godere dell’assegno integrativo in argomento per far fronte ai rispettivi impegni economici e ad ogni altra esigenza per la cura della persona, a causa del mancato accoglimento delle loro richieste da parte degli enti qui convenuti, subiscono giorno dopo giorno un ulteriore ingiusto pregiudizio psicofisico, un danno alla persona sanzionabile ex artt. 2 e 32 Cost, nonché artt. 2043 e ss e 2059 cod. civ.. Costituendosi in giudizio, l’INPS eccepiva preliminarmente l’improponibilità del ricorso per carenza della domanda amministrativa non essendo stata avanzata alcuna domanda nei confronti dell’INPS, risultando le domande del 5.11.2004 rivolte alla Regione Piemonte e non all’INPS, a cui sono state inviate dai ricorrenti soltanto "per conoscenza"; eccepiva in subordine l’improcedibilità della domanda giudiziale per carenza di ricorso amministrativo ex art. 443 c.p.c. considerato che l’abolizione del
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