INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

Tribunali 769
Contributi - Sgravi triennali ex art. 3, comma 5, Legge 23 dicembre 1998,
n. 448 - Limitazione ai dipendenti effettivamente impiegati nelle regioni del
Mezzogiorno indicate nella norma - Sussistenza.
Tribunale di Caltanissetta - 09/18.01.2007, n 2 - Dott. De Marchi - A.S.
A. Service s.a.s. (Avv. Lupo) - INPS (Avv. Russo).
Il diritto dei datori di lavoro privati agli sgravi contributivi triennali previsti
dall’art. 3, comma 5, Legge 23 dicembre 1998, n. 448, sussiste esclusivamente
in relazione ai lavoratori effettivamente impiegati nelle regioni del
Mezzogiorno indicate nella norma (1).
FATTO e DIRITTO — Con ricorso depositato in data 5.1.2004 e ritualmente
notificato, la A.S. A. Service s.a.s. proponeva opposizione avverso la cartella esattoriale
n. 292 2003 00279814 16 avente ad oggetto il pagamento della somma di €
9.863,59 a titolo di contributi omessi, somme aggiuntive e sanzione una tantum relativi
al periodo dal maggio 2001-giugno2002
A sostegno della propria pretesa la società opponente deduceva:
- che il debito contributivo indicato in cartella deve essere ricondotto al verbale di
accertamento, notificato alla società opponente in data 28 agosto 2002, con il quale
funzionari dell’INPS accertavano a carico della stessa opponente una violazione della
legge 1369/1960 e procedevano al recupero dei contributi che sarebbero stati indebita-
(1) Con riferimento agli sgravi contributivi di cui al D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218 e successive
modifiche e integrazioni, nel senso che essi non spettano per i lavoratori impiegati al di fuori delle aree
del Mezzogiorno, anche se inviati in trasferta o in missione, si è più volte pronunciata la giurisprudenza
(fra le tante, Cass., Sez. lav., 27 luglio 2004, n. 14129, in CD Rom Foro it., 1987-2004; id. 1 dicembre
2003, n. 18347, ivi, 1987-2003; id. 28 novembre 2001, n. 15046, in Giust. Civ. Mass., 2001, 2026;
id. 22 aprile n. 5311, in Foro it., 2000, I, 1784; di recente, tuttavia, sempre la Suprema Corte ha riconosciuto
il diritto agli sgravi contributivi alle aziende del Meridione anche relativamente ai dipendenti
“esterni”, come i manutentori, i piazzisti, ecc., che svolgano la loro attività lavorativa necessariamente
e continuativamente al di fuori dei territori del Mezzogiorno, nelle località alle quali sono destinati i
prodotti delle aziende medesime: Cass. 19 dicembre 2005, n. 27915, in Foro it. Mass., 2005, 2092).
Sempre con riguardo agli sgravi ex D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218, secondo le Sezioni unite della
Cassazione (n. 753/SU del 25 ottobre 1999 e n. 761/SU del 12 novembre 1999), oltre all’effettivo utilizzo
dei lavoratori nelle aree oggetto di tutela era necessario che i lavoratori fossero anche residenti
nei medesimi territori. Tuttavia, il requisito della residenza dei lavoratori nelle aree del Mezzogiorno
è stato successivamente eliminato dal legislatore con l’art. 3, comma 5, Legge 23 dicembre 1999, n.
488, anche con riferimento ai periodi precedenti la sua entrata in vigore e fatte salve le maggiori contribuzioni
già pagate e le situazioni oggetto di sentenze passate in giudicato.
Con la Sentenza che si annota (a quanto consta, la prima ad avere affrontato la relativa questione),
confermata anche in appello, il giudice del lavoro presso il Tribunale di Caltanissetta, con motivazione
esauriente, ha ritenuto che il principio dell’effettivo impiego dei lavoratori nei territori del Meridione
valga anche ai fini del diritto agli sgravi contributivi triennali introdotti dall’art. 3, comma 5, Legge 23
dicembre 1998, n. 448 in favore dei datori di lavoro privati e degli enti pubblici economici operanti
nelle regioni Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria, Sardegna, Abruzzo e Molise, relativamente
ai nuovi assunti negli anni 1999, 2000 e 2001 (per l’Abruzzo e il Molise soltanto nell’anno 1999) ad
incremento delle unità effettivamente occupate alla data del 31 dicembre 1998 (beneficio che il successivo
art. 44, Legge 28 dicembre 2001, n. 448, ha esteso ai nuovi assunti nel corso dell’anno 2002).