INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

730 Sezioni Civili
La retribuzione da prendere a base per l’imposizione contributiva è - indipendentemente
da quella effettivamente erogata nonché dalla applicabilità o
meno del CCNL ai lavoratori interessati- la retribuzione più favorevole al
lavoratore fra quelle previste dal contratto individuale, dagli Accordi collettivi
o dal CCNL stipulato dalle organizzazioni sindacali più rappresentative
su base nazionale: ai fini contributivi, il minimale di retribuzione imponibile
è quello del CCNL del settore stipulato dalle organizzazioni sindacali più
rappresentative su base nazionale oppure, ma solo se superiore al primo,
quello di altri accordi collettivi o del contratto individuale.
FATTO — Con ricorso depositato il 7-5-1999 dinanzi al Giudice del Lavoro di
Ascoli Piceno M. D., in proprio e quale legale rappresentante della A. Sc. a rl., proponeva
opposizione alla ordinanza ingiunzione emessa dall’INPS per il pagamento di sanzioni
amministrative, accessorie a omissioni contributive per i soci lavoratori contestate
dall’Ente per gli anni dal 1993 al 1998 e relative a pretese errate applicazioni del minimale
contributivo; deduceva l’opponente di aver correttamente applicato, per gli anni
dal 1993 al 1996, la retribuzione imponibile dedotta dal Contratto Collettivo Regionale
per i dipendenti e soci delle aziende o cooperative esercenti servizi di assistenza sociosanitaria
stipulato dalle organizzazioni sindacali più rappresentative sul piano nazionale
e, per il periodo 1997-1998, il CCNL relativo alle cooperative sociali; affermava pertanto
di aver rispettato il disposto dell’ari. 1 DL 338/1989 e chiedeva l’annullamento della
ordinanza opposta per insussistenza dell’illecito amministrativo contestato.
Si costituiva l’INPS e chiedeva il rigetto dell’opposizione, deducendo che, sulla
base della normativa vigente in materia di minimale contributivo, la cooperativa avrebbe
dovuto applicare la retribuzione imponibile prevista dal CCNL delle Istituzioni
socio assistenziali.
Il Tribunale con sentenza del 18-5-2004 respingeva il ricorso e compensava le
spese di lite; riteneva il Giudice che, per il periodo fino al 31-12-1996, la Cooperativa
avrebbe dovuto applicare non il Contratto Collettivo Regionale, ma il Contratto
Collettivo Nazionale delle Istituzioni Socio- Sanitarie, secondo il disposto dell’art. 1
DL 338/1989, avendo l’accordo collettivo di livello inferiore (regionale) rilievo solo in
caso di trattamento economico migliorativo rispetto a quello della contrattazione
nazionale; che invece, per il periodo successivo, correttamente la società aveva applicato
il CCNL delle Cooperative Sociali; che in ogni caso, sussistendo le omissioni contributive
contestate dall’INPS per l’arco di tempo più lungo, la sanzione fosse comunque
applicabile e fosse congrua, con conseguente validità della ordinanza ingiunzione.
Avverso la sentenza proponeva appello il M., in proprio e nella qualifica di legale
rappresentante della A. Sc. a rl., e ne chiedeva la riforma; svolgeva i seguenti motivi:
1. — Errata valutazione, da parte del Giudice, della rappresentatività sul piano
nazionale del sindacato CISL, firmatario del Contratto Collettivo Regionale applicato
dalla opponente: la legge richiamata dall’INPS non obbligava all’applicazione de!
minimale retributivo ai fini della contribuzione contenuto nella Contrattazione
Nazionale, ma a quello della Contrattazione Collettiva di qualsiasi livello, purché stipulata
dalle Organizzazioni Sindacali più rappresentative sul piano nazionale;