INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

686 Sezioni Civili
Previdenza (Assicurazioni sociali) - Contributi assicurativi - Riscossione -
Cartella di pagamento emessa dalla banca concessionaria per il mancato
pagamento di contributi pretesi dall’I.N.P.S. - Opposizione - Termine prescritto
dall’art. 24, quinto comma, del d. lgs. n. 46 del 1999 - Accertamento -
Dovere del giudice di provvedervi d’ufficio - Sussistenza - Mancato esercizio
di detto dovere - Conseguenza - Fattispecie.
Corte di Cassazione - Sez. Lavoro, 16.05.2007, n. 11274 - Pres. Senese -
Rel. Morcavallo - P.M. Matera - L’O. A. all’A. srl (Avv. Raho) - INAIL
Avv.ti Pignataro, Quaranta) - INPS (Avv.ti Correra, Coretti, Cossu) -
Banca Monte dei Paschi di Siena.
In tema di opposizione a cartella esattoriale, emessa dall’istituto concessionario
della gestione del servizio di riscossione, per il mancato pagamento di
contributi pretesi dall’I.N.P.S., l’accertamento della tempestività del ricorso
proposto dall’ingiunto, con riguardo all’osservanza del termine prescritto
dall’art 24, quinto comma, del d. lgs. 26 febbraio 1999, n. 46, in quanto
involge la verifica di un presupposto processuale quale la proponibilità
della domanda (e, perciò, una ipotesi di decadenza prevista "ex lege", avente
natura pubblicistica), è un compito che il giudice deve assolvere a prescindere
dalla sollecitazione delle parti, disponendo l’acquisizione degli elementi
utili anche "aliunde", in applicazione degli artt. 421 e 437 cod. proc.
civ., con la conseguenza che il mancato rilievo officioso dell’eventuale
carenza di detto presupposto comporta la nullità della sentenza, rilevabile
d’ufficio in ogni stato e grado del giudizio, in ragione del difetto di "potestas
judicandi" derivante dalla preclusione dell’azione giudiziale. (Nella specie,
la S.C. ha cassato con rinvio la sentenza impugnata che aveva dichiarato,
per assunta violazione del predetto termine, l’inammissibilità della formulata
opposizione a cartella esattoriale emessa nell’interesse dell’I.N.P.S., sul
presupposto che il relativo onere attinente alla tempestività del ricorso spettasse
all’opponente, senza, perciò, che lo stesso giudice avesse proceduto ai
necessari accertamenti probatori integrativi sulla scorta dei documenti già
acquisiti al processo in relazione al riscontro della data di ricevimento dell’avviso
di notificazione della cartella esattoriale impugnata).
FATTO — Con sentenza del 10 luglio 2001 il Tribunale di Roma, in funzione di
giudice del lavoro, dichiarava l’illegittimità della cartella esattoriale notificata dalla
Banca Monte dei Paschi di Siena, quale gestore del servizio riscossioni tributi nell’interesse
dell’I.N.P.S. e dell’I.N.A.I.L., alla opponente società r.l. "L’O.A. all’A.", contenente
l’intimazione di pagamento di contributi previdenziali e premi assicurativi, oltre
accessori e somme aggiuntive, relativi al periodo novembre 1978-agosto 1998.
Proponeva appello l’I.N.P.S. censurando la decisione impugnata per avere respinto
la preliminare eccezione di inammissibilità dell’opposizione e, inoltre, per avere disatteso
sia l’eccezione di prescrizione sia le deduzioni di merito sollevate in primo grado.