INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

che le affezioni tubercolari rivestivano in quell’epoca, prima che venissero introdotti
medicinali (gli antibiotici) più idonei per contrastarle.
In realtà tutta la normativa in materia (l’art. 15 del R.D.L. 14 aprile 1939 n. 636,
che fa riferimento "al ricovero in luoghi di cura quando siano riconosciuti affetti da
forma tubercolare in fase attiva"; dai titoli stessi della legge 28 febbraio 1953, n. 86,
sulle "Provvidenze a favore dei tubercolotici assistiti in regime assicurativo", della
legge 14 dicembre 1970 n. 1088, sul "Miglioramento delle prestazioni economiche a
favore dei cittadini colpiti da tubercolosi" e della legge 4 marzo 1987 sui
"Provvedimenti a favore dei tubercolotici") si ricollega soltanto alla patologia specifica,
e non contiene, invece, nessun riferimento alla tutela di malattie preesistenti alla
tubercolosi e che siano state aggravate da essa, e neppure, del resto, a quella di malattie
sopravvenute alla tubercolosi e da essa dipendenti.
Peraltro l’art. 2 della citata legge n. 1088 del 1970 ricollega il diritto all’indennità
post sanatoriale a "un periodo di ricovero non inferiore a sessanta giorni di ricovero in
luogo di cura per tubercolosi". Infine, l’art. 4 della medesima legge n. 1088 del 1970
conferisce appunto il diritto all’assegno di cura e sostentamento "agli assicurati... la
cui capacità di guadagno in occupazioni confacenti alle loro attitudini sia ridotta di
almeno due terzi per effetto o in relazione alla malattia tubercolare".
4. — La locuzione "per effetto" indica un rapporto causale diretto, quella "in
relazione" presuppone una stretta correlazione con la patologia tubercolare.
Ne l’una ne l’altra esprimono un concetto tanto ampio da includere anche un rapporto
di causalità indiretta e mediata, e per di più in concorso con altre cause dirette,
come quello relativo all’aggravamento di una patologia preesistente di natura del tutto
diversa.
Inoltre, come rilevato da questa Corte (proprio nella sentenza n.10507/1997, già
citata) "il legislatore, quando ha voluto assegnare pari rilievo a malattie diverse da
quelle specificamente considerate ad un determinato fine, non ha mancato di far ricorso
ad un’espressa previsione (cfr. l’art, 145, lett. b) del D.P.R. n. 1124 del 1965, nel
testo risultante dall’art. 4 della legge n. 780 del 1975, con riguardo al rilievo attribuito
alle forme morbose dell’apparato respiratorio e cardiocircolatorio associate a silicosi
o asbestosi)".
Ai fini, perciò, della riduzione a meno della metà della capacità di guadagno
necessaria per avere diritto all’assegno di cura e sostentamento non possono essere
prese in considerazione patologie concomitanti ma prive di relazione diretta con la
malattia tubercolare.
5. — Perciò il ricorso dell’Inps è fondato, e deve essere accolto.
Dato che la causa ha carattere previdenziale, ed è stata iniziata prima della modificazione
dell’alt. 152 disp.att. c.p.c. (adottata con l’art.42, comma il, del decreto legge
30 settembre 2003, n.269, convertito con legge 24 novembre 2003, n.326), il ricorrente
non può essere assoggettato alle spese né di questa fase né delle precedenti fasi del
giudizio.
(Omissis)
(1) V. in q. Riv., p. 519
Corte di Cassazione 683