INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

682 Sezioni Civili
alla malattia tubercolare". Nel caso di specie il giudice del merito aveva ritenuto che
la riduzione della capacità di guadagno in misura superiore alla metà fosse derivata in
parte dalla patologia tubercolare ed in parte dall’aggravamento, determinato dalla
malattia tubercolare, di una precedente sindrome depressiva.
Invece, la riduzione della capacità di guadagno derivante dalla sindrome depressiva
non poteva essere presa in considerazione ai fini della corresponsione dell’assegno
di cura e sostentamento.
2. Il ricorso dell’Inps è fondato e deve essere accolto.
Va premesso, per chiarezza, che non è necessario in questa sede prendere posizione
sul contrasto che si è determinato in sede di legittimità tra chi ritiene necessario per
conseguire il diritto alle indennità di cui è causa l’esistenza di una tubercolosi in fase
attiva (Cass.civ., 22 novembre 2002, n.16418, 4 marzo 1995, n. 2520 (1) e 12 dicembre
1991, n. 13443), e chi invece non ritiene necessaria la condizione della fase attiva
(Cass.civ., 15 ottobre 1992 n. 11319), giacché entrambi gli orientamenti danno per presupposto
che il ricovero attenga alla tubercolosi.
Nel merito, la soluzione accolta dalla sentenza impugnata, che ha sommato al
danno prodotto dalla malattia tubercolare quello derivante dalla sindrome depressiva
da cui il B. era affetto già in precedenza, non può essere condivisa.
Come, infatti, già rilevato da questa Corte, "in materia di assicurazione obbligatoria
per la tubercolosa come si evince dall’art. 15 del r.d.l n. 636 del 1939" dai titoli
stessi delle leggi n. 86 del 1953, n. 1088 del 1970, n. 88 del 1987, il diritto alle provvidenze
specificamente previste dagli art. 2 e 4 della citata legge n. 1088 del 1970 e alle
altre consimili provvidenze presuppone che il ricovero sia dovuto alla malattia tubercolare.
Quindi - a prescindere dalla necessità o meno che tale malattia sia in fase attiva
- è comunque alla suddetta patologia che si deve fare riferimento, sicché le eventuali
malattie sopravvenute alla tubercolosi e da questa dipendenti sono escluse dalla
suddetta specifica normativa e rientrano nell’ambito riservato alla malattie comuni
(Cass.civ., 5 marzo 2001, n.3191)
Questo indirizzo, più rigoroso, appare preferibile a quello, più problematico (ed
espresso, oltre tutto, come obiter dictum all’interno di una pronunzia che ha risolto
quel caso specifico in senso non favorevole all’assicurata ricorrente) secondo il quale,
più genericamente, la riduzione a meno della metà della capacità di guadagno che
costituiva il requisito necessario il riconoscimento dell’assegno di cura e sostentamento
deve essere "collegata alla malattia tubercolare, che deve costituire la causa unica
(come evidenziato dall’espressione "per effetto") o, almeno, prevalente (come può
argomentarsi dall’espressione "in relazione") di detta riduzione: con la conseguente
necessità che, in concorso di ulteriori malattie, casualmente non collegate a quella
tubercolare, quest’ultima abbia un’incidenza (ai fini della riduzione della capacità di
guadagno) prevalente rispetto alle patologie concorrenti". (Cass. civ., 25 ottobre 1997,
n. 10507)
3. — Quella contro la tubercolosi è una forma particolare di assicurazione sociale,
diretta specificamente contro questa patologia, ed in vigore già nel 1935 (con gli
artt.66 e seguenti del R.D.L. 4 ottobre 1935, n.1827), quando ancora non era prevista
una quando ancora non era prevista una assicurazione obbligatoria per le malattie
comuni, a causa del carattere epidemiologico e del conseguente elevato rilievo sociale