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Il diritto del lavoratore alla integrità contributiva 551
La giurisprudenza ha inoltre precisato che l’automaticità trova applicazione
anche per il computo del raggiungimento del requisito contributivo utile per l’accesso
all’intervento del Fondo di garanzia in caso di insolvenza del datore di lavoro, in ragione
della natura previdenziale della relativa obbligazione (8).
2. — I limiti di operatività del principio della automaticità delle prestazioni
Il principio della automaticità delle prestazioni previdenziali incontra due importanti
limitazioni.
In primo luogo, secondo un consolidato orientamento giurisprudenziale, trova
applicazione solo per il lavoro dipendente, e non si estende ai lavoratori autonomi i
quali, essendo anche soggetti passivi della relativa obbligazione contributiva, coerentemente
subiscono le conseguenze pregiudizievoli del proprio inadempimento (9). Meno
coerente - benché formalmente ineccepibile, trattandosi di sottotipo di lavoro autonomo
- la giurisprudenza che esclude l’estensibilità del principio di automaticità ai lavoratori
parasubordinati (10), i quali non sono soggetti passivi della obbligazione contributiva,
come noto a carico del committente.
L’altra limitazione consiste nella regola secondo cui l’automatismo delle prestazioni
opera solo nel caso in cui la contribuzione non sia prescritta, risultato del tentativo
di bilanciare il diritto del lavoratore alla tutela previdenziale con l’esigenza di evitare
pesanti oneri finanziari per lo Stato, legati alla necessità di garantire la copertura omessa,
anche in riferimento a inadempimenti risalenti nel tempo e quindi anche di difficile
accertamento. Fino a che l’adempimento è esigibile da parte dell’ente il rapporto giuridico
previdenziale ed il rapporto contributivo conservano la reciproca autonomia, per
effetto dell’automatismo delle prestazioni; con la prescrizione dei contributi entrambi
questi rapporti si estinguono, per far sorgere il diritto del lavoratore al risarcimento del
danno nei confronti del datore di lavoro inadempiente. Per questa ragione il regime
legale della prescrizione, che ha funzione di garanzia di certezza dei rapporti giuridici, è
caratterizzato dalla assoluta indisponibilità, e la scadenza del termine prescrizionale ha
efficacia estintiva dell’obbligazione contributiva, e non soltanto preclusiva.
Una ipotesi di ultrattività dell’automatismo è stata poi introdotta con l’art. 3, d.lg.
n. 80 del 1992, di tardiva attuazione della direttiva comunitaria n. 987 del 1980, in
materia di tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro,
(8) Cass. 16 giugno 2006, n. 13930.
(9) In questi termini, Cass. 18 settembre 2004, n. 18830, in Rep. Foro It., 2004, Previdenza sociale,
n. 310. Giurisprudenza monolitica: Cass. 24 marzo 2005, n. 6340, in Rep. Foro it., 2005,
Professioni intellettuali, n. 290; Cass. 15 maggio 2003, n. 7602, in Foro it., 2004, I, 198; Cass. 1
luglio 2002, n. 9525, in Rep. Foro it., 2002, Professioni intellettuali, n. 206; Cass. 2 febbraio 2001, n.
1460, cit. sub n. 4; Cass. 13 luglio 1993, n. 7713, in questa Rivista, 1993, 898.
(10) Corte Cost., 24 luglio 1995, n. 365, in Mass. Giur. Lav., 1995, 325, dove si afferma che la
categoria della parasubordinazione non solo non fornisce un criterio ermeneutico di estensione a questi
rapporti, che restano nell’area del lavoro autonomo, di discipline materiali proprie del lavoro
subordinato, ma neppure consente di trarne argomento di illegittimità costituzionale, per contrarietà
al principio di eguaglianza, delle disparità di trattamento.