Il diritto del lavoratore alla integrità contributiva 549 PIETRO CAPURSO Avvocato INPS IL DIRITTO DEL LAVORATORE ALLA INTEGRITÀ CONTRIBUTIVA* Sommario: 1. - Diritto alla integrità contributiva e principio di automaticità delle prestazioni. 2. - I limiti di operatività del principio di automaticità delle prestazioni. 3. - La tutela giudiziaria del diritto alla integrità contributiva. 4. - La denuncia del lavoratore tra salvaguardia dell’automaticità delle prestazioni e incidenza sui termini di prescrizione dei contributi. 5. - Il risarcimento in forma specifica del danno pensionistico: la costituzione della rendita vitalizia. 6. - Il risarcimento per equivalente del danno pensionistico. 1. — Diritto alla integrità contributiva e principio di automaticità delle prestazioni Con l’instaurazione del rapporto di lavoro sorge, in favore del lavoratore, il diritto all’adempimento degli obblighi assicurativi da parte del datore di lavoro, che è un vero e proprio diritto soggettivo alla integrità contributiva, ovvero al regolare versamento dei contributi previdenziali, perché la posizione assicurativa, pur strumentale per l’accesso alla prestazioni pensionistiche, costituisce un bene suscettibile di lesione e di tutela giuridica (1). La garanzia piena del diritto in esame è offerta dal principio di automaticità di cui all’art. 2116, comma primo, Cod. Civ., secondo il quale - salvo diverse disposizioni delle leggi speciali - le prestazioni previdenziali sono dovute anche quando i contributi non siano stati regolarmente versati (2). * Le riflessioni contenute nello scritto rappresentano esclusivamente le opinioni dell’autore. (1) Cass. 20 luglio 1985, n. 4307, in Rep. Foro It., 1985, Previdenza sociale, n. 508; Cass. 20 aprile 2002, n. 5767, in Not. Giur. Lav., 2002, 700; Cass. 6 luglio 2002, n. 9850, in Rep. Foro It., 2002, Danni civili, n. 161. (2) Sul tema, C. GULLÌ, Sicurezza sociale e automaticità delle prestazioni, in Giur. It., 1984, I, 1551; M. MISCIONE, L’automaticità delle prestazioni, in Lav. Dir., 1987, 537; R. VIANELLO, Omissione contributiva e tutela del prestatore di lavoro, in Quad. dir. lav. ind., 1992, II, 233; G. CANAVESI, Contribuzione prescritta e automaticità delle prestazioni nell’ordinamento italiano e nella dimensione comunitaria, in Riv. Giur. Lav., 1992, I, 465; P. BOER, Ricongiunzione dei periodi assicurativi e automaticità delle prestazioni nella giurisprudenza della Corte Costituzionale, in Riv. Giur. Lav., 1998, II, 394; E. SAIA, Il principio di automaticità delle prestazioni previdenziali, in questa Rivista, 2000, 363.
550 Capurso Questo principio comporta - anche alla luce dell’art. 38 Cost. - il superamento della teoria del rapporto previdenziale trilaterale, regolato da una logica di corrispettività mutualistico assicurativa, e l’affermazione della autonomia del rapporto giuridico previdenziale, che intercorre tra il lavoratore assicurato e l’ente previdenziale, e dal quale resta estraneo il datore di lavoro, soggetto passivo del diverso rapporto contributivo. L’autonomia del rapporto giuridico previdenziale era in realtà rinvenibile anche nel sistema previgente, perché il principio della automaticità delle prestazioni era già riconosciuto dalle leggi speciali nell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali (art. 22, r.d.l. 17 agosto 1935, n. 1765) e per le prestazioni previdenziali temporanee (art. 27, r.d.l. 14 aprile 1939, n. 636), malgrado sia rimasto al di fuori delle gestioni pensionistiche per molti anni, anche dopo l’entrata in vigore del Codice Civile, fino alla chiara disposizione di cui all’art. 40 della legge n. 153 del 1969, perché l’espresso riferimento dell’art. 2116 Cod. Civ. alle leggi speciali induceva la giurisprudenza a ritenere necessaria una norma che lo richiamasse (3), mentre oggi si ritiene necessaria una disposizione esplicita perché sia possibile ad esso derogare (4). Il principio della automaticità, come manifestazione del diritto del lavoratore alla integrità contributiva, opera non soltanto alla maturazione del diritto a pensione, ma già nel corso del rapporto assicurativo, e da ciò consegue la sussistenza dell’interesse ad agire, derivante dalla eventuale contestazione dell’ente previdenziale in ordine alla computabilità dei contributi, per l’accertamento del diritto, anche qualora non venga rivendicata alcuna prestazione (5). Deve così ritenersi superato anche un risalente orientamento giurisprudenziale che riteneva applicabile l’automatismo solo ai fini del raggiungimento del requisito minimo di contribuzione, necessario per il conseguimento del diritto alla prestazioni (6), e non anche ai fini dell’incremento delle prestazioni già spettanti, così come viene ormai riconosciuto - dopo alcune oscillazioni della giurisprudenza - il diritto alla integrità contributiva nel caso di ricongiunzione della posizione assicurativa, con obbligo dell’ente destinatario del trasferimento di accreditare i contributi per i quali sia stato omesso il versamento (7). (3) Cass. 7 aprile 1992, n. 4236, in questa Rivista, 1992, 787; Cass. 4 aprile 1989, n. 1634, in Rep. Foro It., 1989, Previdenza sociale, n. 676. (4) In questi termini, Corte Cost. 5 dicembre 1997, n. 374, in Riv. Giur. Lav., 1998, II, 390, con nota di P. BOER, Ricongiunzione dei periodi assicurativi e automaticità delle prestazioni nella giurisprudenza della Corte Costituzionale; in Giust. Civ., 1998, I, 617. Nello stesso senso, Cass. 19 agosto 2004, n. 16300, in Foro It., 2006, I, 572; Cass. 2 febbraio 2001, n. 1460, in Riv. It. Dir. Lav., 2001, II, 828, con nota di V. A. POSO, L’applicazione del principio di automaticità delle prestazioni delle prestazioni previdenziali ai fondi speciali gestiti dall’INPS; Cass. 14 giugno 2007, n. 13874; Cass. 4 maggio 2002, n. 6409, Not. Giur. Lav., 2002, 688; Cass. 4 dicembre 2002, n. 17223, Rep. Foro it., 2002, Previdenza sociale, 276; Cass. 16 febbraio 2004, n. 2905, in Prev. Ass. Pubbl. Priv., 2004, 829, con nota di L. FOGLIA, Ricongiunzione dei periodi contributivi e principio di automaticità delle prestazioni nel fondo volo. (5) Cass. 4 maggio 2002, n. 6409, in Not. Giur. Lav., 2002, 688; Cass. 4 dicembre 2002, n. 17223, in Rep. Foro it., 2002, Previdenza sociale, n. 276; Cass. 16 settembre 2003, n. 13648. (6) Cass. 4 aprile 1989, n. 1634, in Rep. Foro It., 1989, Previdenza sociale, n. 676; Cass. 26 marzo 1984, n. 1966, in Giust. Civ., 1984, I, 1753. (7) Corte Cost. 5 dicembre 1997, n. 374, in Riv. Giur. Lav., 1998, II, 390; Cass. 10 maggio 2002, n. 6772, in Foro It., 2002, I, 2354; Cass. 20 aprile 2002, n. 5767, in Not. Giur. Lav., 2002, 700; in precedenza, per la soluzione negativa, Cass. 7 marzo 1998, n. 2557, in Giust. Civ., 1999, I, 1181.
- Page 1 and 2: Poste Italiane SpA - Spedizione in
- Page 3 and 4: GRAFICA PONTINA - Pomezia - Via Car
- Page 6 and 7: Indice delle sentenze V INDICE DELL
- Page 8 and 9: Indice analitico VII INDICE ANALITI
- Page 10 and 11: Indice analitico IX PRESTAZIONI - A
- Page 14 and 15: Il diritto del lavoratore alla inte
- Page 16 and 17: Il diritto del lavoratore alla inte
- Page 18 and 19: Il diritto del lavoratore alla inte
- Page 20 and 21: Il diritto del lavoratore alla inte
- Page 22 and 23: Il diritto del lavoratore alla inte
- Page 24 and 25: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 26 and 27: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 28 and 29: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 30 and 31: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 32 and 33: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 34 and 35: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 36 and 37: Le migrazioni nello spazio euro-mer
- Page 38 and 39: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 40 and 41: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 42 and 43: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 44 and 45: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 46 and 47: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 48 and 49: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 50 and 51: Il lavoro degli extracomunitari in
- Page 52 and 53: La CTU in materia di richiesta di b
- Page 54 and 55: La CTU in materia di richiesta di b
- Page 56 and 57: La CTU in materia di richiesta di b
- Page 58 and 59: La CTU in materia di richiesta di b
- Page 60 and 61: La CTU in materia di richiesta di b
- Page 62 and 63:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 64 and 65:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 66 and 67:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 68 and 69:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 70 and 71:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 72 and 73:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 74 and 75:
La CTU in materia di richiesta di b
- Page 76 and 77:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 78 and 79:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 80 and 81:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 82 and 83:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 84 and 85:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 86 and 87:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 88 and 89:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 90 and 91:
I crediti previdenziali nel nuovo c
- Page 92 and 93:
La riforma della legge fallimentare
- Page 94 and 95:
La riforma della legge fallimentare
- Page 96 and 97:
La riforma della legge fallimentare
- Page 98 and 99:
La riforma della legge fallimentare
- Page 100 and 101:
La riforma della legge fallimentare
- Page 102 and 103:
La riforma della legge fallimentare
- Page 104 and 105:
La riforma della legge fallimentare
- Page 106 and 107:
Note a sentenza 643 vo dei ricorsi,
- Page 108 and 109:
Note a sentenza 645 viceversa unifo
- Page 110 and 111:
Note a sentenza 647 tito al credito
- Page 112 and 113:
Note a sentenza 649 Dall’altro, i
- Page 114 and 115:
Note a sentenza 651 3. — LA TUTEL
- Page 116 and 117:
Note a sentenza 653 namento giuridi
- Page 118 and 119:
Note a sentenza 655 Contributi - Ad
- Page 120 and 121:
Note a sentenza 657 conferma che no
- Page 122 and 123:
Note a sentenza 659 gio 1924, n. 82
- Page 124 and 125:
Note a sentenza 661 la ragioneria a
- Page 126 and 127:
Note a sentenza 663 assenza dell’
- Page 128 and 129:
Note a sentenza 665 nativa è un’
- Page 130 and 131:
Note a sentenza 667 sanzioni previs
- Page 132 and 133:
Corte Costituzionale 669 CORTE COST
- Page 134 and 135:
671 Corte Costituzionale il ricorso
- Page 136 and 137:
Corte Costituzionale 673 tra il pre
- Page 138 and 139:
Corte Costituzionale 675 In conside
- Page 140 and 141:
CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Civili
- Page 142 and 143:
Corte di Cassazione 679 Costituzion
- Page 144 and 145:
Corte di Cassazione 681 Prestazioni
- Page 146 and 147:
che le affezioni tubercolari rivest
- Page 148 and 149:
modo di rimeditare nelle sue più r
- Page 150 and 151:
Corte di Cassazione 687 Costituitas
- Page 152 and 153:
Corte di Cassazione 689 suale) non
- Page 154 and 155:
Corte di Cassazione 691 In tema di
- Page 156 and 157:
Corte di Cassazione 693 alla natura
- Page 158 and 159:
Corte di Cassazione 695 al rigetto
- Page 160 and 161:
Corte di Cassazione 697 sentante e
- Page 162 and 163:
Corte di Cassazione 699 uno sgravio
- Page 164 and 165:
Corte di Cassazione 701 Può quindi
- Page 166 and 167:
Corte di Cassazione 703 Pensioni -
- Page 168 and 169:
Corte di Cassazione 705 nuto da chi
- Page 170 and 171:
Corte di Cassazione 707 FATTO — L
- Page 172 and 173:
inapplicabile "ratione temporis”;
- Page 174 and 175:
sualmente acquisite-. Di conseguenz
- Page 176 and 177:
4. — Peraltro, l’art. 10 comma
- Page 178 and 179:
azioni dirette all’indirizzo del
- Page 180 and 181:
contro il ruolo per motivi inerenti
- Page 182 and 183:
Corte di Cassazione 719 specie iner
- Page 184 and 185:
Corte di Cassazione 721 un’ampia
- Page 186 and 187:
Corte di Appello 723 CORTE DI APPEL
- Page 188 and 189:
prestarlo" (Cass. 21080/2005; 4365/
- Page 190 and 191:
Corte di Appello 727 zione di obiet
- Page 192 and 193:
oggettive incertezze connesse a con
- Page 194 and 195:
Corte di Appello 731 2. — Omessa
- Page 196 and 197:
Corte di Appello 733 Deve escluders
- Page 198 and 199:
Corte di Appello 735 dire la settim
- Page 200 and 201:
per relationem alle difese di prime
- Page 202 and 203:
Corte di Appello 739 101/2001 - di
- Page 204 and 205:
Il danno derivato da tale comportam
- Page 206 and 207:
Corte di Appello 743 DIRITTO — 8.
- Page 208 and 209:
Corte di Appello 745 disciplina, me
- Page 210 and 211:
un anno, tenendo conto delle scaden
- Page 212 and 213:
Corte di Appello 749 alla stipula p
- Page 214 and 215:
Corte di Appello 751 "...l’omessa
- Page 216 and 217:
l’art 202 dpr n. 3/57, innovato d
- Page 218 and 219:
Corte di Appello 755 Contributi - A
- Page 220 and 221:
Corte di Appello 757 l’art. 8, co
- Page 222 and 223:
Tribunali 759 TRIBUNALI Sezioni Civ
- Page 224 and 225:
Tribunali 761 ruolo e della cartell
- Page 226 and 227:
Tribunali 763 degli obblighi contri
- Page 228 and 229:
Tribunali 765 dell’impresa, non i
- Page 230 and 231:
Tribunali 767 Affinchè, invece, po
- Page 232 and 233:
Tribunali 769 Contributi - Sgravi t
- Page 234 and 235:
Tribunali 771 bre 1998, a tutti i d
- Page 236 and 237:
Tribunali 773 to, minutamente elenc
- Page 238 and 239:
Tribunali 775 di aspirazioni varie)
- Page 240 and 241:
Tribunali 777 attrice chiedeva un c
- Page 242 and 243:
Tribunali 779 La dichiarazione unil
- Page 244 and 245:
Tribunali 781 Secondo la prospettaz
- Page 246 and 247:
Tribunali 783 quantomeno la necessi
- Page 248 and 249:
Tribunali 785 somme da destinare al
- Page 250 and 251:
Tribunali 787 in materia previdenzi
- Page 252 and 253:
Tribunali 789 È inammissibile per
- Page 254 and 255:
Tribunali 791 Sussiste l’obbligo
- Page 256 and 257:
Tribunali 793 Pensioni - Decadenza
- Page 258 and 259:
Tribunali 795 dunque ben oltre tre
- Page 260 and 261:
Tribunali 797 La circostanza che il
- Page 262 and 263:
Tribunali 799 ricorso amministrativ
- Page 264 and 265:
Tribunali 801 Contributi - Diritto
- Page 266 and 267:
Tribunali 803 L’art. 1, comma 5,
- Page 268 and 269:
l’avvenire. In particolare la nor
- Page 270 and 271:
anni 1993/1995. Deve escludersi in
- Page 272 and 273:
gravante sui “datori di lavoro”
- Page 274 and 275:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 276 and 277:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 278 and 279:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 280 and 281:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 282 and 283:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 284 and 285:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 286 and 287:
SENTENZA DELLA CORTE (Grande Sezion
- Page 288 and 289:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 290 and 291:
Osservatorio della giurisprudenza d
- Page 292 and 293:
Osservatorio della giurisprudenza d