INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

Note a sentenza 655
Contributi - Adempimento - Cessione del credito - Maturazione del credito
- Nozione.
Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, 16.07.2007, n. 15783 - Pres. Rel. De
Luca - P.M. Pivetti (Diff.) - Inps (Avv. Sgroi, Fonzo) - A.I.A.S. Palermo -
Comune di Palermo (Avv. Venturella).
In tema di cessione dei crediti vantati dai datori di lavoro nei confronti dello
Stato, di altre pubbliche amministrazioni o di enti pubblici economici ai fini
della regolarizzazione delle posizioni contributive previdenziali, la maturazione
del credito non è subordinata a specifici requisiti formali, quale l’emissione
del mandato di pagamento, prescritti al diverso fine della liquidità
ed esigibilità (Nella specie, la S.C. ha confermato la sentenza impugnata che
aveva ritenuto la dedotta obbligazione nei confronti dell’Inps estinta per
effetto della cessione di crediti dell’Associazione italiana assistenza spastici
di Palermo nei confronti del comune di Palermo, sul presupposto che si configurasse
un credito maturato sulla base delle delibere comunali che avevano
autorizzato l’emissione dei mandati di pagamento, relativi a crediti
dell’Aias, subordinandola all’accreditamento delle somme da parte della
Regione Siciliana).
FATTO — Con la sentenza ora denunciata, la Corte d’appello di Palermo confermava
la sentenza del Tribunale della stessa sede - appellata dall’INPS ed, in via incidentale,
dal comune di Palermo - che aveva accolto l’opposizione dell’Associazione
italiana assistenza spastici (AIAS) di Palermo al decreto ingiuntivo - per il pagamento
di contributi ed accessori, in favore dell’INPS, ritenendo la dedotta obbligazione estinta
per effetto della cessione di crediti della Associazione debitrice nei confronti del
comune di Palermo - essenzialmente in base ai rilievi seguenti:
il credito ceduto "non (è) sottoposto a condizione o termine" - quale l’effettivo
finanziamento da parte della Regione Siciliana - in quanto non previsti - per ammissione
del Comune di Palermo, "in sede di discussione verbale dinanzi (alla Corte d’appello)"
- dalla convenzione tra lo stesso comune e l’Associazione italiana assistenza spastici
(AIAS) di Palermo;
peraltro "la Giunta municipale di Palermo, con Delib. n. 1918 del 1994, e Delib.
N. 1971 del 1994, autorizzò la emissione dei mandati di pagamento, relativi ai crediti
dell’AIAS, subordinatamente all’accreditamento delle somme da parte della Regione
Siciliana";
"tuttavia (...) l’unilaterale determinazione dell’ente debitore dell’AIAS non costituisce
termine e neppure condizione in senso tecnico";
nè pare configurabile, nella specie, una condicio iuris, in quanto, "nella L.R. n. 16
del 1986, che regolamenta l’erogazione del contributo in favore degli enti come
(l’AIAS), il pagamento non è subordinato (...) al previo accreditamento delle somme
da parte della regione".
Avverso la sentenza d’appello, l’INPS propone ricorso per cassazione, affidato ad