INFORMAZIONE PREVIDENZIALE - Inps

La riforma della legge fallimentare in vigore dal 1° gennaio 2008 639
non fossero state evidenziate al momento dell’adunanza dal commissario giudiziale nel
parere ex art. 172 l. fall.
Il d.lgs. n. 169/2007 è intervenuto sulle problematiche in esame rendendo omogeneo
il potere di controllo del tribunale in sede di ammissione ed in corso di procedura.
La modifica dell’art. 162 l. fall., per cui il tribunale verifica la ricorrenza dei presupposti
previsti dagli articoli 160 e 161, consentirà infatti, a partire dal 1 gennaio
2008, un controllo di fattibilità del piano anche in sede di ammissione, dato che tale
condizione rientra tra quelle espressamente previste dall’art. 161 l. fall.
D’altro canto l’art. 173 permetterà ancora di arrestare il corso della procedura “in
qualunque momento risulta che mancano le condizioni prescritte per l’ammissibilità
del concordato”.
10. — Accordi di ristrutturazione dei debiti
Uno dei principi ispiratori della riforma della legge fallimentare è stato quello di
lasciare alla libera negoziazione delle parti la gestione della crisi d’impresa, senza
interferenze nel merito del giudice.
La valorizzazione di questo principio si è tradotta nell’introduzione nel nostro
ordinamento, con il d.l. n. 35/2005, degli accordi di ristrutturazione dei debiti, istituto
disciplinato dall’art. 182 bis l. fall.
Istituto che per la prima volta ha riconosciuto espressamente la validità e legittimità
degli accordi stragiudiziali stipulati dal debitore in crisi, anche quando essi fossero
stati conclusi soltanto con una parte, sia pur significativa (il 60%), del ceto creditorio.
Gli accordi di ristrutturazione, presentati come la traduzione italiana delle esperienze
americane in tema di corporate reorganizations pre-packaged, ossia convenzioni
predisposte interamente fuori dalla procedura, e poi sottoposte alla sola approvazione
del tribunale, hanno lasciato forti dubbi in ordine alla loro efficacia rispetto agli
obiettivi prefissati.
Il beneficio dell’esenzione da revocatoria per gli atti posti in esecuzione dell’accordo
omologato, previsto dall’art. 67 comma 3, lett. e) l. fall. non è apparso di per se
stesso sufficiente ad attribuire agli accordi la natura di valido strumento di superamento
delle crisi d’impresa.
Il che ha sinora determinato uno scarso utilizzo degli accordi (Secondo Negri,
Concordato preventivo, vince la diffidenza, in Il Sole 24 Ore, 7 maggio 2007, i casi
noti, sottoposti al vaglio dei tribunali, non superano la decina).
Il legislatore a poco più di due anni dalla loro introduzione è quindi intervenuto
riformando l’art. 182 bis l. fall. al fine di accrescere la competitività di tale strumento
alternativo di risoluzione della crisi d’impresa.
Il primo significativo intervento, in linea con quanto previsto dall’omologo istituto
statunitense è volto alla protezione del patrimonio del debitore dalle azioni esecutive.
All’art. 182 bis l. fall. è stato aggiunto un comma, che sancisce, nelle more del
procedimento omologatorio e comunque per un tempo non superiore a sessanta giorni,