politikuri partiebis dafinansebis kvleva - CSOgeorgia
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nawili 2 saarCevno kampaniis dafinanseba 2008-2010 wlebSi saqarTveloSi sami arCevnebi Catarda: 2008 wlis 5 ianvris saprezidento, 2008 wlis 21 maisis saparlamento da 2010 wlis 30 maisis adgilobrivi TviTmmarTvelobis 50 arCevnebi. qvemoT ganxilulia am arCevnebis dros saarCevno kampaniebis dafinansebis sakiTxebi _ arsebuli kanonmdebloba da praqtika. saarCevno kanonmdeblobis Tanaxmad, saarCevno kampaniis fondi 51 aris saarCevno subieqtis 52 fuladi saxsrebisa da usasyidlod miRebuli saqonlis da momsaxurebis (sabazro fasebiT) erToblioba. am fondSi iricxeba nebismieri Semosavali, romlis mozidvasac SeZlebs saarCevno subieqti winasaarCevno kampaniis periodSi. 53 saarCevno kampaniis fondis angariSze Caricxuli fuladi saxsrebi da usasyidlod miRebuli saqoneli da momsaxureba iTvleba saarCevno kampaniis fondSi saarCevno Semowirulebad. 54 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~ adgens SezRudvas, romlis Sesabamisadac, saarCevno kampaniis fondSi miRebuli finansuri da materialuri Semowirulebebi ar unda aRematebodes: fizikuri pirisagan (maT Soris, individualuri mewarmisagan) 30 000 lars, xolo iuridiuli pirisagan _ 100 000 lars. es SezRudva ar vrceldeba partiis mier sakuTar saarCevno kampaniis fondSi ganxorcielebul Semowirulebebze. 55 kodeqsi krZalavs fondSi Semowirulebebis miRebas: sxva saxelmwifosagan, sxva saxelmwifos iuridiuli an fizikuri pirisagan, moqalaqeobis armqone pirisagan, saerTaSoriso organizaciisa da moZraobisagan, arasamewarmeo iuridiuli pirisagan, religiuri organizaciisagan, iseTi samewarmeo iuridiuli pirisagan, romelSic aris saxelmwifo wili. 56 arCevnebis dasrulebis Semdeg saarCevno subieqti ceskos warudgens saarCevno kampaniis fondis angariSs, romelic moicavs: auditorul daskvnas, informacias Semowirulebebis Sesaxeb, zogad da detalur xarjTaRricxvas. am angariSis wardgena xdeba ceskos mier damtkicebuli formiT. 57 50 am arCevnebis sruli dasaxelebaa `2010 wlis 30 maisis adgilobrivi TviTmmarTvelobis warmomadgenlobiTi organos _ sakrebulos, saqarTvelos dedaqalaqis _ q. Tbilisis merisa da saqarTvelos parlamentis Sualeduri arCevnebi~. 51 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~ (2001 wlis 2 agvisto, #1047-rs; gamoqveynebulia: saqarTvelos sakanonmdeblo macne, #25, 22.08.2001, mux. 107), 46-e muxlis 1-li nawili. 52 sajaro xelisuflebis warmomadgenlobiTi organos wevrobis an Tanamdebobis kandidati, Sesabamisi saarCevno komisiis mier registrirebuli partia, saarCevno bloki an amomrCevelTa sainiciativo jgufi (saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, me-3 muxlis `T~ qvepunqti). 53 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 46-e muxlis me-7 nawilebi. 54 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 47-e muxlis 1-li nawili. 55 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 47-e muxlis 31 da 33 nawilebi. 56 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 47-e muxlis me-5 nawili. 22
ceskosTan arCevnebis daniSvnidan 5 dRis vadaSi iqmneba sazogadoebis warmomadgenlebiT, iuristebiTa da licenzirebuli auditorebiT dakompleqtebuli finansuri monitoringis jgufi, romelic amowmebs ceskoSi wardgenil angariSebs da amzadebs Sesabamis daskvnebs. 58 2008 wlis 5 ianvris saprezidento arCevnebi 2008 wels saprezidento arCevnebSi monawileobda 7 saarCevno subieqti: 1. arkadi patarkaciSvili (sainiciativo jgufi); 2. giorgi maisaSvili (`giorgi maisaSvili~); 3. daviT gamyreliZe (`axali memarjveneebi _ axlebi~); 4. irina sariSvili-Wanturia (sainiciativo jgufi); 5. levan gaCeCilaZe (`Tavisufleba~); 59 6. mixeil saakaSvili (`erTiani nacionaluri moZraoba~); 7. Salva naTelaSvili (`saqarTvelos leiboristuli partia~). es angariSi mxolod im saarCevno subieqtebis dafinansebis sakiTxebs mimoixilavs, romelTa warmdgenma partiebmac mogvianebiT, 2010 wlis adgilobrivi TviTmmarTvelobis arCevnebSi, mandatebi moipoves TbilisSi. es subieqtebi arian: daviT gamyreliZe, levan gaCeCilaZe, mixeil saakaSvili. saarCevno kampaniis fondebis Semosavlebi saprezidento arCevnebisTvis iuridiul pirTagan Semowirulebebi, ZiriTadad, mmarTvelma partiam miiRo. 60 mixeil saakaSvilis saarCevno fonds TiTqmis orjer meti fizikuri piri hyavda Semomwirveli, vidre danarCeni ori kandidatisas erTad. daviT gamyreliZis SemTxvevaSi Semomwirvel fizikur pirTa 3/4 partiis wevri iyo, danarCenebi ki _ gareSe pirebi. ixileT cxrili #11. cxrili #11. SemomwirvelTa raodenoba 2008 wlis saprezidento arCevnebisTvis 61 subieqti fizikuri pirebi m. S. partiis wevrebi62 iuridiuli pirebi partia jami daviT gamyreliZe 20 15 0 1 21 levan gaCeCilaZe63 28 364 2 2 32 mixeil saakaSvili65 108 ar aris xelmisawvdomi66 13867 1 247 *wyaro: ceskodan miRebuli politikuri partiebis angariSebi 57 saqarTvelos centraluri saarCevno komisiis 2003 wlis 4 oqtombris #58/2003 gankarguleba. ix. http://www.cec.gov.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=62&info_id=6220. xarjTaRricxvis formis nimuSi ixileT danarTis cxrilSi #1 ceskos mier dadgenili forma saarCevno xarjebisaTvis. 58 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 48-e muxlis 10 1 nawili. 59 oficialurad levan gaCeCilaZis saarCevno kampaniis fonds gankargavda partia `Tavisufleba~. Tumca gaCeCilaZis warmdgen blokSi aliansis saxiT Sediodnen `respublikuri partia~, `saqarTvelos gza~, `konservatiuli partia~ da sxva opoziciuri gaerTianebebi. 60 iuridiuli pirebis SemowirulebebTan mimarTebiT analogiuri suraTia aq arganxiluli subieqtebis SemTxvevaSi. 61 meti TvalsaCinoebisTvis ixileT danarTis diagramebi ##16_17 Semowirulebebisa da SemomwirvelTa raodenoba saprezidento arCevnebze. 62 Semomwirveli fizikuri pirebis raodenobaSi Sedis partiis wevrebi. iuridiuli pirebidan ki gamoyofilia _ partia/partiebi. 63 levan gaCeCilaZis fondis angariSSi Semomwirvelebad 10 iuridiuli piri iyo miTiTebuli, Tumca maTgan 8 satelevizio da radiomauwyeblebi iyvnen, romelTac subieqtisaTvis saarCevno kanonmdeblobiT gaTvaliswinebuli ufaso reklama ganaTavses. kanoni am informaciis miTiTebas ar moiTxovs. Sesabamisad, is cxrilidanac amoRebulia. 64 SesaZloa, levan gaCeCilaZis damfinansebel fizikur pirebs Soris ufro meti partiis wevria, vidre aq aris miTiTebuli. Cven ver SevZeliT partiuli siebis miReba yvela im partiisgan, romlebic levan gaCeCilaZis kandidatad warmdgen blokSi iyo gaerTianebuli. 65 fizikuri pirebi aseve moicavs individualur mewarmeebs (individualurma mewarmeebma Semowiruleba mxolod mixeil saakaSvilis saarCevno kampaniis fondSi ganaxorcieles, sul 10-ma aseTma subieqtma Seswira mas sxvadasxva odenobis Tanxa). 66 `saerTaSoriso gamWvirvaloba _ saqarTvelom~ TiToeuli politikuri Zalisagan gamoiTxova informacia imis Sesaxeb, Tu Semomwirvel fizikur pirTagan, romlebi iyvnen partiis wevrebi. mis gacemaze uari ganacxada `erTianma nacionalurma moZraobam~, im motiviT, rom informaciis miwodeba ar iyo savaldebulo saarCevno kanonmdeblobiT da mas informaciis gacemis valdebuleba ar hqonda dakisrebuli. sxva partiebs uari ar ganucxadebiaT aRniSnuli informaciis gacemaze. 67 138 iuridiuli piridan 41 (romelTac jamSi kandidats Seswires 2 979 215 lari), 2010 wlis mdgomareobiT, msxvili gadamxdelia. sagadasaxado kanonmdeblobis Tanaxmad, msxvili gadamxdeli aris iuridiuli piri, romelic akmayofilebs Semdeg kriteriumebs: `a) gadasaxadis gadamxdelis wliuri brunvis moculoba (aRemateba 3 mln. lars); b) gadasaxadis gadamxdelis sagadasaxado valdebulebis odenoba (aranakleb 150 aTasi lari); g) aqcizis gadamxdelTaTvis gadamxdelis wliuri brunvis moculoba (aRemateba 1.5 mln. lars); d) aqcizis gadamxdelTaTvis sagadasaxado valdebulebis odenoba (aranakleb 100 aTasi lari). `sajaro samarTlis iuridiuli piris – Semosavlebis samsaxuris debulebis damtkicebis Sesaxeb~ saqarTvelos finansTa ministris 2010 wlis 31 martis #248 brZanebiT damtkicebuli debulebis me-20 muxlis me-2 punqti (2010 wlis 31 dekembramde mdgomareobiT). 23
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saarCevno kampaniis dafinanseba<br />
2008-2010 wlebSi saqarTveloSi sami arCevnebi Catarda: 2008 wlis 5 ianvris<br />
saprezidento, 2008 wlis 21 maisis saparlamento da 2010 wlis 30 maisis adgilobrivi<br />
TviTmmarTvelobis 50 arCevnebi. qvemoT ganxilulia am arCevnebis dros saarCevno<br />
kampaniebis <strong>dafinansebis</strong> sakiTxebi _ arsebuli kanonmdebloba da praqtika.<br />
saarCevno kanonmdeblobis Tanaxmad, saarCevno kampaniis fondi 51 aris saarCevno<br />
subieqtis 52 fuladi saxsrebisa da usasyidlod miRebuli saqonlis da momsaxurebis<br />
(sabazro fasebiT) erToblioba. am fondSi iricxeba nebismieri Semosavali,<br />
romlis mozidvasac SeZlebs saarCevno subieqti winasaarCevno kampaniis<br />
periodSi. 53 saarCevno kampaniis fondis angariSze Caricxuli fuladi saxsrebi<br />
da usasyidlod miRebuli saqoneli da momsaxureba iTvleba saarCevno kampaniis<br />
fondSi saarCevno Semowirulebad. 54<br />
saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~ adgens SezRudvas,<br />
romlis Sesabamisadac, saarCevno kampaniis fondSi miRebuli finansuri da<br />
materialuri Semowirulebebi ar unda aRematebodes: fizikuri pirisagan (maT Soris,<br />
individualuri mewarmisagan) 30 000 lars, xolo iuridiuli pirisagan _ 100 000<br />
lars. es SezRudva ar vrceldeba partiis mier sakuTar saarCevno kampaniis fondSi<br />
ganxorcielebul Semowirulebebze. 55 kodeqsi krZalavs fondSi Semowirulebebis<br />
miRebas: sxva saxelmwifosagan, sxva saxelmwifos iuridiuli an fizikuri pirisagan,<br />
moqalaqeobis armqone pirisagan, saerTaSoriso organizaciisa da moZraobisagan,<br />
arasamewarmeo iuridiuli pirisagan, religiuri organizaciisagan, iseTi samewarmeo<br />
iuridiuli pirisagan, romelSic aris saxelmwifo wili. 56<br />
arCevnebis dasrulebis Semdeg saarCevno subieqti ceskos warudgens saarCevno<br />
kampaniis fondis angariSs, romelic moicavs: auditorul daskvnas, informacias<br />
Semowirulebebis Sesaxeb, zogad da detalur xarjTaRricxvas. am angariSis wardgena<br />
xdeba ceskos mier damtkicebuli formiT. 57<br />
50 am arCevnebis sruli dasaxelebaa `2010 wlis 30 maisis adgilobrivi TviTmmarTvelobis<br />
warmomadgenlobiTi organos _ sakrebulos, saqarTvelos dedaqalaqis _ q. Tbilisis merisa da<br />
saqarTvelos parlamentis Sualeduri arCevnebi~.<br />
51 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~ (2001 wlis 2 agvisto, #1047-rs;<br />
gamoqveynebulia: saqarTvelos sakanonmdeblo macne, #25, 22.08.2001, mux. 107), 46-e muxlis 1-li<br />
nawili.<br />
52 sajaro xelisuflebis warmomadgenlobiTi organos wevrobis an Tanamdebobis kandidati, Sesabamisi<br />
saarCevno komisiis mier registrirebuli partia, saarCevno bloki an amomrCevelTa sainiciativo jgufi<br />
(saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, me-3 muxlis `T~ qvepunqti).<br />
53 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 46-e muxlis me-7 nawilebi.<br />
54 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 47-e muxlis 1-li nawili.<br />
55 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 47-e muxlis 31 da 33 nawilebi.<br />
56 saqarTvelos organuli kanoni `saqarTvelos saarCevno kodeqsi~, 47-e muxlis me-5 nawili.<br />
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