politica islamica e propaganda fascista in siria e libano (1932 – 1940)

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politica 55 . Il crescente accanimento delle autorità europee, e ancor di più dei governi locali,
contro la stampa locale, né è di per sé una prova evidente.
3.3 - La legislazione sulla stampa nel Mandato
La stampa siriana e libanese non era formalmente sottoposta ad un regime di stretto
controllo, ma nella pratica l’amministrazione francese aveva un ampio potere discrezionale,
che limitava fortemente la libertà di espressione e di critica. Le limitazioni alla libertà di
stampa, inoltre, divennero sempre maggiori con il passare del tempo, sia per le difficoltà
dell’amministrazione mandataria, sia per le crescenti tensioni internazionali che spingevano la
Francia ad evitare qualsiasi rischio per il suo controllo nel Levante. Le considerazioni
strategiche e di politica internazionale ebbero la meglio su ogni questione di principio, motivo
per cui le democrazie non concessero mai, nel Vicino Oriente, una libertà d’espressione ampia
come quella che era garantita in patria. D’altra parte, non solo secondo gli europei, ma anche
nell’opinione dei giornalisti e intellettuali locali più seri, spesso la condotta etica della stampa
araba era talmente scorretta – si andava dalle calunnie ai ricatti veri e propri – che delle
misure per punire gli abusi dei giornalisti erano considerate giuste e necessarie 56 .
In Libano la stampa era regolata da un lato dal decreto n° 2630 del 27 maggio 1924
dell’Alto Commissario, modificato il 20 settembre 1933 con il decreto 132/LR, e dall’altro
dai decreti del Governatore del Grande Libano, n° 2464 del 6 maggio 1924 e n° 3080 del 21
aprile 1925. Poiché la potenza mandataria aveva la competenza esclusiva delle relazioni estere
del paese, e doveva assicurare con il suo esercito la difesa del territorio, l’amministrazione
francese si attribuiva il compito di punire «le infrazioni relative al mantenimento delle
relazioni internazionali e dell’ordine pubblico così come alla sicurezza dell’esercito». La
diffusione di informazioni militari riservate, o l’incitamento alla diserzione o alla
disobbedienza, erano infrazioni punite dal codice militare (art. 1-3). Tre articoli riguardavano
la diffamazione o l’ingiuria nei confronti di sovrani e governanti stranieri, l’Alto
Commissario, i diplomatici stranieri, l’esercito e i funzionari della potenza mandataria. L’Alto
Commissario aveva facoltà di interdire l’introduzione di qualsiasi pubblicazione straniera nei
territori del Mandato. Ma soprattutto, poteva sospendere le tipografie locali, periodiche e non,
in caso di pubblicazioni suscettibili di turbare la pace e l’ordine pubblico, o di arrecare danno
alle relazioni internazionali. La sospensione non poteva avvenire prima che il direttore della
tipografia fosse chiamato a fornire spiegazioni; secondo i funzionari francesi, il
provvedimento veniva attuato solamente dopo che diversi avvertimenti si erano rivelati
inefficaci 57 . In realtà, il ricorso alla sospensione divenne sempre più frequente e normale, con
il passare del tempo.
La legislazione locale garantiva – formalmente – la completa libertà di stampa e diffusione.
Per le pubblicazioni non periodiche non occorreva alcuna autorizzazione, mentre per la
pubblicazione di un periodico era richiesta una semplice dichiarazione alle autorità. Il
direttore di un periodico politico doveva tuttavia versare una cauzione di 10.000 franchi,
sebbene lo Stato accettasse anche una semplice garanzia bancaria o fondiaria 58 . L’obbligo di
un deposito in denaro, che serviva a pagare eventuali multe dovute alla violazione delle leggi
55 Per dare un'idea del legame fra politica e giornalismo, fra i membri del sindacato della stampa libanese nel
1928 figuravano anche i nomi dei futuri presidenti Bishara al-Khuri e Camille Chamoun (Kamil Sha‘mun): LC,
E-Levant, Syrie-Liban, 525, N° 72, Beirut 4 febbraio 1930, Ponsot a Briand, nota allegata, “La presse dans les
états du Levant”, p. 15
56 A. Ayalon, The Press in the Arab Middle East, cit., pp. 132-137
57 CADN, Syrie-Liban, DP, 445, “La presse libanaise”, senza data e firma (1937?), pp. 3-4
58 Ivi, pp. 5-6