indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti

L A MEDIAZIONE CULTURALE NELLA NORMATIVA NAZIONALE
ambito giudiziario, va rilevata una particolare attenzione ai minori stranieri
autori di reati.
Il “Secondo rapporto sull’integrazione degli immigrati in Italia” della
Commissione per le politiche di integrazione degli immigrati mette in evidenza, nel
capitolo 2.5 – “Immigrati e devianza” – come i minori stranieri usufruiscano
più raramente delle misure cautelari non detentive o delle misure sostitutive o
alternative alla detenzione. I minori stranieri sembrano non aver usufruito frequentemente
nemmeno delle comunità ministeriali di recupero, nate nell’ambito
del processo di riconversione delle strutture penali minorili in strutture a
carattere non contenitivo. A questo proposito il Rapporto osserva
Probabilmente in futuro la focalizzazione dell’attenzione sulle problematiche relative
ai minori stranieri, che già ha condotto all’utile introduzione della figura del mediatore
culturale negli istituti di pena per minori, potrà portare a una più ampia diffusione
di misure alternative agli istituti di pena anche per i minori stranieri e a un maggior
utilizzo dei servizi a loro disposizione per la difesa dei propri diritti.
Il Rapporto, inoltre, contiene due indicazioni interessanti:
1. da un lato, auspica “un più ampio impiego di traduttori e mediatori culturali
qualificati nei commissariati, nelle questure, nei tribunali e negli istituti di
pena”;
2. dall’altro, nella parte dedicata all’articolo 18 del TU 286 (che prevede un
permesso di soggiorno per protezione sociale a favore degli immigrati vittime di
sfruttamento che denunciano i propri sfruttatori), ricorda il “contributo decisivo”
dato da “mediatori e mediatrici culturali immigrati che stanno lavorando nelle
unità di strada, nel numero verde, nei progetti di accoglienza locale, nelle case
rifugio e nelle case di cura”.
Infine, merita citare il “Piano nazionale di azione e di interventi per la tutela
dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva per il biennio 2000/2001”,
predisposto dall’Osservatorio nazionale per l’infanzia, deliberato dal Consiglio
dei ministri in data 2 febbraio 2000 e approvato con Dpr del 12 giugno 2000. Al
suo interno, infatti, è previsto l’intervento del Ministero della Giustizia con un’azione
finalizzata a sviluppare la presenza di mediatori culturali nelle carceri
minorili, allo scopo di consentire ai minori di svolgere attività di studio, apprendimento,
formazione professionale alternative al carcere.
In tale settore si è inoltre sviluppato un vivace dibattito sul tema della
“mediazione culturale in ambito penale”, che fa riferimento non tanto alla media-
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