indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti

L A MEDIAZIONE CULTURALE NELLA NORMATIVA NAZIONALE
integrazione per gli alunni stranieri si sviluppa in un’ottica di educazione all’interculturalità.
In tale contesto l’individuazione della figura del mediatore culturale
si associa alla promozione dell’estensione del diritto allo studio e all’attenzione
verso la madrelingua e la cultura del paese d’origine dei bambini figli di immigrati
(si veda Direttiva 77/486 del 25 luglio 1977).
Nei prossimi paragrafi si metterà in luce come un primo riferimento, anche
se non ancora esplicito, alla necessità di mediazione linguistica si trovi nella
Circolare n. 301 del M.P.I. del 1989 2 – Inserimento degli stranieri nella scuola dell’obbligo;
mentre con la Circolare Ministeriale n. 205 del 26 luglio 1990 3 – La scuola dell’obbligo
e gli alunni stranieri – l’educazione interculturale assume quale compito
educativo della scuola la “mediazione fra le diverse culture:
mediazione non riduttiva degli apporti culturali diversi,
bensì animatrice di un continuo, produttivo confronto fra
differenti modelli”.
Per completare il quadro normativo nazionale sulla
2. Cfr.
http://www.didaweb.net/me
diatori/dw301.htm.
3. Cfr.
http://www.didaweb.net/me
diatori/dw205_cm.htm.
mediazione culturale, è necessario far riferimento anche alla fase programmatica
della politica sull’integrazione degli stranieri, a cui contribuiscono due organismi
specifici, di cui si tratterà più diffusamente nel prossimo capitolo:
1) l’Organismo nazionale di Coordinamento per le politiche di integrazione
sociale dei cittadini stranieri a livello locale (Onc) e
2) la Consulta nazionale per i problemi degli stranieri immigrati e delle loro
famiglie.
Inoltre, si può già da ora affermare che manca una normativa organica a
livello nazionale, capace di specificare le funzioni e il profilo professionale dei
mediatori culturali. Ne deriva un’estrema disparità di interventi a livello regionale
indirizzati all’individuazione di ambiti e funzioni del mediatore culturale.
Esistono, infatti, Regioni che molto hanno investito su questa figura (ad esempio:
l’Emilia Romagna, il Friuli Venezia Giulia, il Piemonte e la Puglia) e Regioni in
cui la figura del mediatore culturale e i suoi ambiti di intervento sono perlopiù
sconosciuti (ad esempio: il Molise, la Calabria, la Campania e la Sicilia).
È pur vero che, in questi anni, la figura del mediatore culturale si è imposta
da sé; ne è una dimostrazione la quantità di delibere rintracciabili a livello regionale
(si veda appendice), che da una parte descrivono l’utilizzo del mediatore
culturale anche in aree poco esplorate dalla normativa nazionale (ad esempio in
ambito sanitario e giudiziario), dall’altra esprimono la necessità di un dibattito
più articolato sul profilo del mediatore. L’intento di tali delibere è, nella maggior
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