indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti

INDAGINE SULLA MEDIAZIONE CULTURALE IN ITALIA
L’attività di prima accoglienza, informazione e orientamento e in genere il settore
dei servizi pubblici rivolti al cittadino straniero in ingresso devono essere ritenuti
i punti nevralgici di una più complessiva riformulazione del rapporto tra componenti
culturali e sociali diverse nel nostro Paese.
Gli uffici pubblici infatti devono progressivamente dotarsi di sportelli e servizi
capaci di orientare velocemente il migrante verso le pratiche di regolarizzazione
della propria condizione giuridica e lavorativa al fine di evitare quei meccanismi
pericolosi di cooptazione forzata da parte della criminalità organizzata degli
immigrati clandestini, che ha contribuito ad alimentare quella ‘macchina della
paura’ di cui Alessandro Dal Lago ha parlato illustrando la tendenza generalizzata
alla criminalizzazione del migrante nella nostra opinione pubblica diffusa.
Questi sportelli devono essere gestiti da personale capace, linguisticamente
e giuridicamente preparato, e devono fungere da veri e propri poli di riferimento
sul territorio per le minoranze immigrate.
In alcune regioni – la Toscana ad esempio è in tal senso piuttosto all’avanguardia
così come l’Emilia-Romagna e alcune aree del Lazio o ancora il Piemonte
– alcuni importanti istituti di ricerca hanno provveduto per conto e su sollecitazione
delle amministrazioni locali ad una ricognizione della presenza straniera
sul territorio e alla preparazione di operatori specializzati in servizi alla popolazione
immigrata, veri e propri ‘mediatori di sportello’. Queste esperienze mettono
in luce l’importanza di un lavoro su piccola scala che cerca di raggiungere in
loco l’intera popolazione migrante, senza affidarsi a politiche generalistiche che
rischiano di essere inefficaci nelle singole, specifiche situazioni.
La responsabilità di questi operatori è ovviamente enorme: essi fungono da
primissimi ‘interfaccia’ tra realtà locale e migrante e sono incaricati di creare condizioni
di accesso facilitate, oltre ad essere i primi referenti per la tutela e difesa di
quei diritti fondamentali che da più parti ormai vengono sganciati dalla qualifica
di cittadino.
Il recente dibattito europeo sulla Carta dei diritti fondamentali ha messo in
evidenza tuttavia anche nel nostro Paese le difficoltà poste da questa nozione
controversa, cioè di un insieme di diritti sganciati dalla base statuale di appartenenza
e rappresentanza, di un diritto distinto dalla cittadinanza, che invece è il
problema per molti cittadini stranieri presenti sul nostro territorio nazionale:
clandestini, ma anche rifugiati, immigrati regolari il cui permesso di soggiorno
non è stato successivamente rinnovato, ecc.
Alcune ricerche hanno messo in evidenza come questo primo contatto tra
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