indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti

Q UARTO PROGRAMMA REGIONALE DI INIZIATIVE CONCERNENTI L’ IMMIGRAZIONE
Anche in una regione come l’Umbria, segnata da flussi “storici” per motivi
di “studio”, attratti dalla presenza nel capoluogo di importanti istituzioni culturali,
fra cui l’Università italiana per Stranieri, le più recenti trasformazioni, che
hanno visto prevalere i flussi di “lavoratori” provenienti da paesi extracomunitari,
rappresentano una delle novità di maggior rilievo nell’assetto sociale.
Recenti studi condotti dall’IRRES (si veda in particolare la recente pubblicazione
“Convivenza interetnica e politiche pubbliche locali. Il caso dell’Umbria
in chiave comparata”, Ed. 2000) descrivono i tratti salienti e le tendenze evolutive
del fenomeno migratorio:
— presenza straniera in aumento;
— inserimento nel mercato del lavoro con maggiori caratteri di stabilità;
— crescita dei ricongiungimenti familiari;
— inizio di una significativa presenza di minori nelle scuole, dalle materne alle
medie superiori;
— prevalenza, tra gli extracomunitari, della componente maschile;
— elevatissima concentrazione nella fascia di età 19/40;
— forte incidenza degli immigrati in permanenza temporanea (l’Italia settentrionale
sembra dare maggiori opportunità di inserimento lavorativo stabile) e di
“pendolari”, a causa della notevole domanda di lavoro stagionale in agricoltura.
Tra gli aspetti emergenti di maggiore importanza in assoluto va, pertanto, considerato
l’affermarsi, anche in Umbria, di significativi processi di stabilizzazione
destinati in vario modo a modificare l’impatto dell’immigrazione sulla società
d’accoglienza.
Rispetto alla presenza stabile sul territorio regionale di una popolazione
straniera, il cui poco numerico resta contenuto ma comunque significativo, si
rende, pertanto, necessario, superata la fase dell’emergenza, sviluppare più organicamente
una politica di integrazione, rispondente agli specifici progetti migratori
della nuova popolazione.
Per integrazione si intende un processo di non discriminazione e di inclusione
delle differenze, quindi di contaminazione e di sperimentazione di nuove
forme di rapporti e comportamenti nel costante e quotidiano tentativo di tenere
insieme principi universali e particolarismi.
Essa dovrebbe quindi prevenire situazioni di emarginazione, frammentazione
e ghettizzazione, che minacciano l’equilibrio e la coesione sociale e affermare
principi universali come il valore della vita umana, della dignità della persona,
il riconoscimento della libertà femminile, la valorizzazione e la tutela dell’infan-
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