indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti

1.1 Alcuni esempi di mediazione in contesti di conflitto a carattere nazionale
L’ambito nazionale nel quale queste pratiche si sono maggiormente sviluppate
ha visto diffondersi progressivamente una sempre maggior fiducia nella popolazione
civile rispetto a tali forme di risoluzione alternativa delle dispute, portando
ad un effettivo decremento - ad esempio - dei procedimenti giuridici (almeno
rispetto a particolari tipi di cause) e ad una diffusione rilevante delle pratiche di
mediazione nei contesti per lo più di piccola scala (famiglia, quartieri, comunità,
uffici, aziende, ecc.), segnate da profonde lacerazioni e da forti conflitti culturali
ed etnici o da violazioni a carico di minoranze, giungendo a improntare interi
programmi governativi. È questo, ad esempio, il caso del Sudafrica, segnato fino
al 1994 dal regime di Apartheid, che soggiogava la maggioranza – numerica – di
colore alla minoranza dominante anglo-boera o Afrikaans. Nel momento in cui,
dopo una fase di violente lotte interne e di decenni di attività terroristica, si è
giunti al riconoscimento dell’African National Congress e alla liberazione del suo
leader storico, Nelson Mandela, il nuovo governo – ‘misto’ - del Paese ha optato
per una politica di ‘riconciliazione’, giocata per lo più proprio sul piano della
mediazione di comunità su piccolissima scala. Ciò grazie anche all’intervento
determinante di associazioni e gruppi di mediatori connessi a programmi internazionali
di aiuto, oltre che ad una fervida attività di esperti interni 2 . Questa scelta
è stata ritenuta politicamente e socialmente più efficace, perché, tra l’altro,
avrebbe consentito al paese di uscire dalla fase più acuta del conflitto interno
senza costi aggiuntivi – in termini finanziari e umani – per la celebrazione di processi
che facessero ‘giustizia’ dei passati crimini (secondo un modello che definiremmo
‘Norimberga’).
In Canada, invece, l’attività di mediazione, oltre a specializzarsi negli ambi-
ti suddetti, ha conosciuto una speciale diffusione per ciò che
riguarda i diritti delle minoranze, per lo più di quelle native,
che oltre ad intentare vere e proprie cause per la rivendicazione
dei diritti sui territori sottratti loro durante la fase della
conquista, hanno spesso saputo sfruttare le risorse della
mediazione per gestire problemi legati alla convivenza tra
componenti etniche, linguistiche e culturali diverse all’interno
degli stessi territori, giungendo ad ottenere anche risultati
importantissimi sul piano governativo (come il riconoscimento
dello statuto autonomo allo Stato di Nunavut nel
L A MEDIAZIONE CULTURALE IN E UROPA
2.La Commission for Truth and
Reconciliation è la
Commissione Governativa che
si è incaricata in Sudafrica di
risolvere la situazione di scontro
potenziale tra componente
nera e componente Afrikaans
dopo la recente riconversione
democratica del Paese.
Ne parla diffusamente e in
modo estremamente entusiasta
D. Tutu in un testo recente
tradotto anche in Italia
dal titolo: Idem, Non c’è giustizia
senza perdono, Milano,
Feltrinelli, 2001.
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