indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti
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INDAGINE SULLA MEDIAZIONE CULTURALE IN ITALIA con l'obiettivo di mantenere una lettura globale ed integrata del fenomeno del disagio in area minorile in tutti i suoi aspetti, ivi compreso quello relativo alla devianza e alle procedure penali. Il Ministero di Grazia e Giustizia e la Regione Emilia-Romagna si impegnano, altresi', a curare la necessaria connessione con gli altri enti che, per compito istituzionale, operano con i minori (Procura e Tribunale per i minorenni, Provveditorato agli studi, Uffici del Lavoro, etc...) per agevolare la conoscenza della realtà territoriale ed una piu' efficace programmazione degli interventi e delle attività di prevenzione. Il progressivo diversificarsi degli interventi penali, di trattamento e di custodia, nonché dei soggetti ad essi interessati determina l'improrogabile necessità di una conoscenza attendibile e continuamente aggiornata dei dati riguardanti gli adulti sottoposti a misure restrittive della libertà. Il sistema informativo riguardante gli adulti comprenderà almeno i seguenti ambiti: — i dati individuali suscettibili di essere elaborati per fornire un profilo articolato e continuamente aggiornato delle caratteristiche dei diversi gruppi; — una banca dati periodicamente aggiornata delle risorse rese disponibili per i diversi interventi da parte dell'Amministrazione penitenziaria, del sistema degli Enti locali, del volontariato e dell'associazionismo; — i flussi comunicativi fra i singoli, la comunità e i servizi esterni di riferimento. Il documento allegato (Allegato 9) in tema di sistema informativo "adulti" si intende approvato. B. Ruolo del volontariato e dell'associazionismo Le Amministrazioni firmatarie riconoscono l'importanza del ruolo che il volontariato e l'associazionismo possono esercitare nelle attività di prevenzione generale, nonché nel corso del trattamento e del reinserimento sociale degli adulti e dei minori sottoposti a provvedimenti penali. Tale ruolo si realizza sia attraverso i contatti personali, sia attraverso la programmazione di attività e l'integrazione delle risorse in forma associata fra volontariato, associazionismo, Amministrazione penitenziaria, Centro per la Giustizia minorile, Enti locali. Il Ministero di Grazia e Giustizia e la Regione Emilia-Romagna si impegnano a stabilire forme organiche di collaborazione con le assciazioni di volontariato presenti nel territorio, in favore, in particolare, dei – ragazzi ospiti delle strutture dell'Amministrazione della giustizia; 212
I NTERVENTI RIVOLTI AI MINORI IMPUTATI DI REATO E ADULTI SOTTOPOSTI A MISURE PENALI — ragazzi che devono reinserirsi nel loro territorio di origine. Il Ministero di Grazia e Giustizia e la Regione Emilia-Romagna ritengono perciò importante stabilire forme di collaborazione stabili e organiche con le associazioni di volontariato e con l'associazionismo, sia con quelle attive specificatamente nel penitenziario (ex artt. 17 e 78 dell'Ordinamento penitenziario), sia con quelle operanti sul territorio. Obiettivo di tale collaborazione promuovere una cultura dell'intervento del volontariato e dell'associazionismo non piu' sporadica ed occasionale, ma come riconoscimento di spazi operativi e per la realizzazione di progetti e azioni in stretta integrazione e collaborazione con gli interventi degli operatori delle istituzioni pubbliche. Obiettivo comune alle due Amministrazioni realizzare moduli informativi, di formazione congiunta e di aggiornamento, propedeutici alla progettazione ed esecuzione di interventi comuni o distinti, ma coordinati. Tali moduli vanno progettati congiuntamente ai soggetti destinatari dell'intervento. Si recepiscono integralmente le "Linee di indirizzo in materia di volontariato" approvate nel marzo 1994 dalla Commissione nazionale consultiva e di coordinamento per i rapporti con le Regioni e gli Enti locali, e si intende lavorare alla loro diffusione e puntuale applicazione. C. Organismi permanenti di coordinamento Le parti convengono, anche in riferimento al documento "Indirizzi per la costituzione ed il funzionamento delle Commissioni regionali per i problemi della devianza e della criminalità" approvato dalla Commissione nazionale l'8 luglio 1993, di istituire o consolidare e articolare strumenti permanenti di collaborazione e coordinamento con scopi di programmazione e verifica. Le due Amministrazioni si impegnano inoltre a promuovere l'istituzione dei Comitati locali in materia di esecuzione penale – area adulti in ciascuno dei territori sede di Istituti penitenziari e CSSA. Tali strumenti sono identificati: Per il settore minori: C.1 a) la Commissione regionale per i minori imputati di reato C.1 b) la Commissione tecnica di coordinamento delle attività dei servizi minorili dell'Amministrazione della giustizia e dei servizi di assistenza degli Enti locali. 213
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INDAGINE SULLA MEDIAZIONE CULTURALE IN ITALIA<br />
con l'obiettivo di mantenere una lettura globale ed <strong>in</strong>tegrata del fenomeno del<br />
disagio <strong>in</strong> area m<strong>in</strong>orile <strong>in</strong> tutti i suoi aspetti, ivi compreso quello relativo alla<br />
devianza e alle procedure penali.<br />
Il M<strong>in</strong>istero di Grazia e Giustizia e la Regione Emilia-Romagna si impegnano,<br />
altresi', a curare la necessaria connessione con gli altri enti che, per compito<br />
istituzionale, operano con i m<strong>in</strong>ori (Procura e Tribunale per i m<strong>in</strong>orenni,<br />
Provveditorato agli studi, Uffici del Lavoro, etc...) per agevolare la conoscenza<br />
della realtà territoriale ed una piu' efficace programmazione degli <strong>in</strong>terventi e<br />
delle attività di prevenzione. Il progressivo diversificarsi degli <strong>in</strong>terventi penali,<br />
di trattamento e di custodia, nonché dei soggetti ad essi <strong>in</strong>teressati determ<strong>in</strong>a<br />
l'improrogabile necessità di una conoscenza attendibile e cont<strong>in</strong>uamente aggiornata<br />
dei dati riguardanti gli adulti sottoposti a misure restrittive della libertà.<br />
Il sistema <strong>in</strong>formativo riguardante gli adulti comprenderà almeno i<br />
seguenti ambiti:<br />
— i dati <strong>in</strong>dividuali suscettibili di essere elaborati per fornire un profilo articolato<br />
e cont<strong>in</strong>uamente aggiornato delle caratteristiche dei diversi gruppi;<br />
— una banca dati periodicamente aggiornata delle risorse rese disponibili per i<br />
diversi <strong>in</strong>terventi da parte dell'Amm<strong>in</strong>istrazione penitenziaria, del sistema<br />
degli Enti locali, del volontariato e dell'associazionismo;<br />
— i flussi comunicativi fra i s<strong>in</strong>goli, la comunità e i servizi esterni di riferimento.<br />
Il documento allegato (Allegato 9) <strong>in</strong> tema di sistema <strong>in</strong>formativo "adulti"<br />
si <strong>in</strong>tende approvato.<br />
B. Ruolo del volontariato e dell'associazionismo<br />
Le Amm<strong>in</strong>istrazioni firmatarie riconoscono l'importanza del ruolo che il volontariato<br />
e l'associazionismo possono esercitare nelle attività di prevenzione generale,<br />
nonché nel corso del trattamento e del re<strong>in</strong>serimento sociale degli adulti e dei<br />
m<strong>in</strong>ori sottoposti a provvedimenti penali. Tale ruolo si realizza sia attraverso i<br />
contatti personali, sia attraverso la programmazione di attività e l'<strong>in</strong>tegrazione<br />
delle risorse <strong>in</strong> forma associata fra volontariato, associazionismo,<br />
Amm<strong>in</strong>istrazione penitenziaria, Centro per la Giustizia m<strong>in</strong>orile, Enti locali.<br />
Il M<strong>in</strong>istero di Grazia e Giustizia e la Regione Emilia-Romagna si impegnano<br />
a stabilire forme organiche di collaborazione con le assciazioni di volontariato<br />
presenti nel territorio, <strong>in</strong> favore, <strong>in</strong> particolare, dei – ragazzi ospiti delle<br />
strutture dell'Amm<strong>in</strong>istrazione della giustizia;<br />
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