indagine sulla mediazione culturale in italia - Integrazione Migranti

S INTESI E CONCLUSIONI
rafforzare le competenze trasversali dei mediatori (relative appunto alla mediazione
tout court), ma essi non possono non risentirne in termini di preparazione poco
specifica sui servizi e sugli ambiti istituzionali in cui operano. D’altra parte esistono
istituzioni con una rete molto vasta di mediatori esterni, i quali sono chiamati
ogni qualvolta un servizio pubblico ne faccia richiesta a tali istituzioni.
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Il Terzo Settore si profila quale attore principale della mediazione anche analizzando
il dato relativo agli anni accumulati nel settore della mediazione: coloro
che vantano più di 10 anni di lavoro provengono nel 77% dei casi dal privato
sociale. Abbastanza alta è però anche la percentuale di amministrazioni pubbliche
(23,1%) che figurano come enti attuatori. Ciò si spiega ricordando che non
sempre la distinzione tra enti promotori ed enti attuatori è risultata chiara agli
organismi contattati; ma anche per il fatto che generalmente i servizi di mediazione
sono attivati attraverso convenzioni tra enti pubblici e soggetti del privato
sociale (118 casi sul totale di 178 organismi attuatori). Questa realtà è corroborata
anche prendendo in considerazione l’origine dei finanziamenti e la natura dei
servizi. In più del 77% dei casi la mediazione è finanziata attraverso fondi pubblici,
per lo più attraverso progetti o iniziative “a termine” (65,27%), la cui durata
oscilla tra gli 8 e i 15 mesi. Rispetto ai finanziamenti, poi, essi derivano maggiormente
da fondi speciali, in particolar modo dal Fondo Nazionale per le Politiche
Migratorie, previsto dal Testo Unico 286 del ’98 (una certa rilevanza hanno anche
i fondi ex l.285/97 per l’infanzia e l’adolescenza).
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Questi ultimi elementi consentono di affermare che la mediazione non sembra
ancora aver superato il carattere originario di servizio emergenziale o sperimentale,
e questo nonostante il fatto che il 41,4% degli organismi dichiari di svolgere
attività di mediazione da più di cinque anni (ed il 20,1% da più di 10 anni). In
sostanza, sebbene ci troviamo di fronte oramai ad un campo di attività non più
tanto “giovane”, la mediazione non appare ancora pienamente radicata e legittimata
nelle istituzioni che erogano servizi ai cittadini stranieri.
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Oltre a ciò, emerge chiaramente la forte concentrazione della mediazione culturale
in ambito pubblico. Irrisorio è infatti il numero di servizi di mediazione nelle
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